AGRICULURE AND AGRI-FOOD CANADA-PFRA
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AGRICULTURE ET AGROALIMENTAIRE CANADA EXPOSÉ PRÉSENTÉ AU : Comité sénatorial permanent de l'agriculture et des forêts 24 février 2003 – Regina IL FAUT DEPUIS LONGTEMPS S’ADAPTER À LA VARIABILITÉ DU CLIMAT DANS LES PRAIRIES….. • Depuis la fin du 19e siècle, la variabilité du climat pousse le gouvernement à prendre des mesures pour aider le secteur agricole à s’adapter au climat semi-aride – on a créé des fermes expérimentales fédérales, qui sont ensuite devenues les stations de recherches d’AAC. • La sécheresse est un problème qui se répète fréquemment; en 1935, AAC a donc mis sur pied l’ARAP pour favoriser « le rétablissement agricole des zones de sécheresse et d'érosion éolienne… et pour développer et favoriser, à l'intérieur de ces zones, des systèmes d'économie rurale, d'arboriculture, d'approvisionnement d'eau, d'exploitation du sol et de colonisation rurale qui procureront une plus grande sécurité économique ». AMPLEUR DE LA SÉCHERESSE QUI A TOUCHÉ LA RÉGION DES PRAIRIES DU CANADA EN 2002 LES SIMULATIONS INDIQUENT QUE LE CHANGEMENT CLIMATIQUE AURA UNE IMPORTANTE INCIDENCE SUR LES PRAIRIES… • Hausse des températures/saison de croissance plus longue • Hausse des précipitations, qui seront plus variables • Hausse de la quantité d’eau évaporée (ce qui annule la hausse des précipitations) • Les conditions météorologiques et le climat seront de plus en plus incertains • Les sécheresses seront plus fréquentes et plus longues • Débouchés en matière de nouvelles cultures ou de nouvelles zones dans le secteur agricole LES DÉFIS ET LES POSSIBILITÉS QUE PRÉSENTE LE CHANGEMENT CLIMATIQUE CONSTITUENT UNE RESPONSABILITÉ COMMUNE… • Tous les paliers de gouvernement – AAC joue un rôle important • Industrie du secteur privé LES NOUVEAUX PROGRAMMES DU CSA MISENT SUR L’EXPÉRIENCE ACQUISE PAR AAC À L’ÉGARD DES PRAIRIES POUR RENFORCER LES MESURES D’AIDE EN PLACE EN MATIÈRE D’ADAPTATION À L’ÉCHELLE NATIONALE… • grâce à de nouvelles initiatives et mesures de transition visant des résultats précis : – mesures à la ferme – connaissances et information LES INITIATIVES D’AAC RENFORCERONT LES MESURES D’AIDE EN MATIÈRE D’ADAPTATION EN PLACE À L’ÉCHELLE NATIONALE GRÂCE À CE QUI SUIT : • • • • • • Programmes sur les eaux Programmes du Centre d’aménagement de brise-vent Développement et gestion des parcours Programme de couverture végétale Planification agro-environnementale et MPG Service national d’information sur la terre et les eaux (SNITE) et Service d’information sur l’agroclimat LES PROGRAMMES SUR LES EAUX D’AAC FAVORISENT L’ADAPTATION DE NOMBREUSES FAÇONS… • Études stratégiques visant à cerner des ressources hydrauliques durables dans les régions agricoles • Propositions de projets individuels et de projets de grande envergure • Recherche et démonstrations sur l’efficacité de l’irrigation • Programme de l'aménagement hydraulique rural (5,5 M$ par année) – p. ex., aqueduc ruraux – transition vers un programme national qui s’inscrit dans le CSA LE PROGRAMME NATIONAL D’APPROVISIONNEMENT EN EAU (PNAE) D’AAC FAVORISE L’ADAPTATION… • Principaux éléments du nouveau programme du CSA – Développement des infrastructures – Planification stratégique des ressources hydrauliques pour favoriser la croissance du secteur agricole • La variabilité du climat et le changement climatique sont des facteurs clés : – p. ex., élaboration d’un plan d’aménagement des sources d’approvisionnement en eau qui tient compte du changement climatique dans les Prairies par l’entremise du Fonds d'action pour le changement climatique LE CENTRE D’AMÉNAGEMENT DE BRISE-VENT D’AAC FAVORISE L’ADAPTATION… • Programmes visant plusieurs objectifs, notamment l’adaptation au changement climatique. • Les brise-vent visent à modifier le climat local. • Près de 5,5 millions de semis d’arbres, adaptés au climat des Prairies, sont distribués annuellement. • Le CSA prévoit de nouvelles initiatives en matière de brise-vent à l’échelle du Canada. LES PROGRAMMES DE DÉVELOPPEMENT ET DE GESTION DES PARCOURS D’AAC FAVORISENT L’ADAPTATION… • Années 30 : Les terres agricoles et les parcours qui ne pouvaient résister à la sécheresse ont été convertis (adaptés) en pâturages communautaires. • Années 80 : Le Programme d’établissement du couvert végétal permanent et les programmes du Plan vert ont favorisé l’adaptation et amélioré la gestion environnementale. • Années 90 : Recherche appliquée permanente, démonstrations à la ferme et activités de sensibilisation • Années 2000 : Programmes de couverture générale du CSA LE PROGRAMME DE COUVERTURE VÉGÉTALE D’AAC FAVORISE L’ADAPTATION… • Conversion des terres écologiquement vulnérables en couverture végétale permanente. • Plantations de brise-vent à l’échelle nationale. • Aide technique pour améliorer la gestion des parcours et les zones riveraines. Le Programme de couverture végétale contribuera à la priorité environnementale du CSA, car il permettra d’améliorer la gestion de quelque 1,6 million d’hectares de terres au Canada. LES EFFORTS D’AAC AU CHAPITRE DE L’ENVIRONNEMENT SONT LIÉS PAR L’ENTREMISE DES NOUVELLES INITIATIVES RELEVANT DU CSA… • On mise sur les efforts déployés par le passé pour officialiser et mettre en œuvre des pratiques de gestion avantageuses. • Développement et mise en œuvre de plans agroenvironnementaux (PAE) Ces initiatives tiendront compte du fait que le secteur doit s’adapter au changement climatique. LES EFFORTS D’AAC AU CHAPITRE DE L’ENVIRONNEMENT SONT LIÉS PAR L’ENTREMISE DES NOUVELLES INITIATIVES RELEVANT DU CSA (suite)… • La stratégie nationale sur les eaux dans le secteur agricole proposera un contexte stratégique dont les programmes tiendront compte – pour régler les questions relatives à la quantité et à la qualité dans le cadre du changement climatique – durant les premières étapes du processus d’élaboration • Opérationaliser le SNITE, notamment les activités relatives à l’agroclimat, comme un aspect important du rôle d’AAC en matière d’aide à l’adaptation. LA SECTION DE L’AGROCLIMAT DES PRAIRIES D’AAC PREND DE L’EXPANSION DANS LE CONTEXTE DU CSA POUR FAVORISER L’ADAPTATION À L’ÉCHELLE NATIONALE… • L’amélioration des renseignements (interprétés) sur le climat est un élément essentiel de l’adaptation. • Surveillance du climat et production de rapports connexes – (p. ex. sécheresse ou humidité excessive). • Élaboration d’un scénario pratique sur le changement climatique relativement aux activités agricoles. • Diffusion rapide de l’information concernant les risques et les possibilités liés au climat saisonnier dans le secteur agricole. LES ACTIVITÉS D’AAC RELATIVES À L’AGROCLIMAT FAVORISENT L’ADAPTATION (SUITE)… • La désertification constitue une préoccupation liée au changement climatique - en vertu de la Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification, le Canada joue un rôle clé à l’échelle internationale à la fois à titre de pays donateur et de pays touché. Le changement climatique s’étend au-delà des frontières politiques – il faut intégrer les efforts déployés par le Canada, les États-Unis et le Mexique Grâce au CSA, AAC sera en mesure d’aider le secteur agricole à s’adapter à l’incertitude sans cesse croissante des conditions météorologiques et du climat. Je vous remercie de m’avoir permis de présenter cet exposé au Comité.
