Chapitre 2 : les fonctions de l`état

ÉCONOMIE PUBLIQUE
Professeur : Benkamla Mohamed Abdelaziz
28/10/2012
Chapitre 1 : l’état et son existence
1- Les raisons de l’existence de l’état
2- L’utilité de l’état dans un environnement en évolution
Chapitre 2 : les fonctions de l’état
1- Les objectifs de ces fonctions
2- Les répercutions des fonctions de l’état sur les autres agents économiques
Chapitre 3 : financement de l’état et son importance
1- Impôt
2- Les prix publics
3- Les emprunts
Chapitre 4 études des prestations publiques
1- La nature des prestations publiques
2- Les bénéficiaires des prestations publiques
Chapitre 5 : les richesses de l’état
1- Les répartitions des richesses
2- La correction des résultats
Chapitre 6 études de l’impact des impôts et des subventions sur le
comportement économique de l’état
1- L’impact des impôts
2- L’impact des subventions
Chapitre 7 : déficit de l’état et la naissance de la dette publique
Chapitre 8 : étude de l’efficacité de l’état

04/11/2012
Loi
de finance : c’est **chercher la définition selon la réglementation algérienne**
Processus du marché
Processus politique
L’offre et la demande sont décentralisées
- Décisions individuelles et indépendantes
 Équilibre : main invisible
 Prix d’équilibre
 Quantité d’équilibre
 Dynamique
L’offres et demande sont centralisées
- Décisions collectives
- Demandes = citoyens
- Offre = gouvernement
 Équilibre politique
 Quantité imprécis
 Prix imprécis
 lent
Taux d’intérêt complexe = Taux simple+ coefficient ( variation du franchise)
11/11/2012
Bénéfice social = bénéfice privé + superflus
Coût social = coût privé + moins value
On appel externalité, des bénéfices. On a des coûts qui s’ajouter aux bénéfices au
bien au coût propre d’une activité donnée
Ex. externalité positive de production, installation d’un

Le coûts social de la production d’acier ( dans ce cas) inclut
= coût privé de production de l’acier (au niveau du producteur) + le coût de
l’externalité négative ( privé) de production d’acier
C’est-à-dire : le coût de pollution pour la société
Le coût social de la production de l’acier = coût privé + externalité négative
Coût social > prix d’équilibre
L’externalité négative
L’insertion de la courbe de la demande et la courbe du coût social détermine le
niveau optimal de la production
Observation :
L’optimum social de la production est inférieur à la quantité d’équilibre du marché
19/11/2012

L’intervention de l’état s’articule à :
- l’instauration des règles et des lois pour organiser le cycle de la production
- Appliquer les taxes ( taxe de pollution, des taxes douanières…)
- Attribution des subventions pour avoir des technologies écologiques
1- La mise en place d’une taxe pour luter contre l’émission de la pollution
La mise d’une taxe implique la modification de la fonction du coût de production de
l’entreprise et correspondante au coût social
Coût social = coût privé de production + coût de pollution ( taxe)
Mais implique aussi un changement dans le l’équilibre du marché (l’équilibre de
marché permet de produire la quantité socialement optimale)
2- Octroyer les subventions
Lorsqu’il s’agit des externalités négatives
26/11/2012
Exercice
Soit les deux fonctions suivantes :
Yd= f(*)= 2x+400
Y0= f(*)= 3x+150
Sachant que :
X : représente le prix d’un sac en plastique
Yd : représente la demande dans le marché ouvert
Y0 : représente l’offre de produit
Si le coût de pollution externalité= 80DA
Calculer le coût social de ce produit
- si l’état envisage une taxe spécial de pollution
- quel taux doit-on impliquer ?
Solution :
On a un marché ouvert
prix d’équilibre ( marché) se détermine par l’insertion de la courbe de l’offre et de la
demande
Yd= Yo
2x +400 = 3x + 150
X= 250
Le prix d’équilibre ( prix de vente) = 2x - 3x= 160 - 140 >>> - X= - 250 >>>> X = 250
Le coût social = prix d’équilibre + coût d’externalité négatif = 250+80= 330DA
Rappel : l’externalité : c’est l’effet de l’impact négatif ou positif
On calcul le taux de taxe de pollution
Le taux ce taxe = coût externalité = 80 = 0.02424 = 24.24%
Coût social 330

Si l’état exige l’application d’une quantité optimale ( le plafond de production et que la
vente ne dépasse pas les 500 unités) dans ce cas là calculer le prix de vente de ce
produit
Exercice :
Soit la fonction de la demande
Yd= 4x2 + 100 et la fonction de l’offre
Y0 = 3x2 + 500
Sachant que « X » représente le prix de gasoil Le marché est libre
Calculer
- Calculer le coût social de ce produit
- Si le coût de la pollution s’élève à 20% du coût social
- Si l’état exige une quantité optimal pour avoir moins de pollution = 1800 unités
- Donc à quel prix sera commercialisé ce produit
Yd= f(x) = 4(x)2+100
Yo= f(x) = 3(x)2+500
Yd= Yd >>>>4(x)2 +100=3(3x2)+500
>>>>4(x)2 - 3 (x2)=500-100
>>>>(x)2 = 400= OX=400
>>>> X= 20
Coût social = coût privé + externalité négative
C5= 20+ 0.2 CS= 20 = CS-0.02 SC
20= 0.8 CS
CS= 20/0.08 >>>CS= 25
EN= 25- 20 = 5 DA
03/12/2012
L’externalité positive de production :
Lorsque le bénéficiaire est un tiers, on parle d’externalité positive, CAD le coût social
de production ( qui inclut cette externalité) est inférieur au coût de production pour le
producteur)
Généralement, si existe une externalité positive, donc l’état intervient on appliquant
une subvention
Coût social = coût privé - externalité positive ( subvention)
L’intersection de la courbe de la demande est la courbe de coût social détermine le
niveau de production