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Mémoire sur la consultation prébudgétaire Canada (2017)
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Mémoire dans le cadre de la consultation pré-
budgétaire du Ministre des finances du Canada
2017
Il faut continuer de remettre l’exigence de la
justice sociale, au premier plan
Mémoire rédigé par Monsieur Omer Coupal
de l’Organisation d’Aide aux Sans-emploi
(ODAS - Montréal)
Ce mémoire est présenté au Ministre des
finances du Canada, l’honorable Bill
Morneau
Et
Au député fédéral, Monsieur Marc Miller,
de Ville-Marie-
Le Sud-Ouest-île des soeurs
ODAS - Montréal
209-2515, rue Delisle, Montréal (Québec) H3J 1K8
Courriel : [email protected]
ODAS - Montréal –décembre 2016

Mémoire sur la consultation prébudgétaire Canada (2017)
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Il faut continuer de remettre l’exigence de la
justice sociale, au premier plan
ORGANISATION D’AIDE AUX SANS EMPLOI
(ODAS-MONTRÉAL)
Mémoire dans le cadre de la consultation pré-
budgétaire du Ministre des finances du Canada
2017
Présentation de l’Organisation D’Aide aux
sans emploi (ODAS-Montréal)
Depuis sa fondation en 1985, l’Organisation
D’aide Aux Sans-emploi (ODAS-Montréal) est un
organisme communautaire autonome venant en aide
aux personnes à l’aide sociale dans son milieu,
l’Ouest de l’île de Montréal.
L’ODAS-Montréal est un organisme financé par
Centraide du Grand Montréal, le Secrétariat à
l’action communautaire autonome et aux
initiatives sociales du Québec et diverses
communautés religieuses.
L’ODAS-Montréal est membre du Regroupement
national, le Front Commun des Personnes
Assistées Sociales du Québec (FCPASQ), de la
Table de quartier Solidarité St-Henri, de la
TROVEP-Montréal, et des Services juridiques
communautaires de Pointe St-Charles et Petite-
Bourgogne et de la Coalition pour
l’accessibilité des services dans les Centres
locaux d’emploi (CASC). L’ODAS-Montréal
participe aux activités du Collectif pour un
Québec sans pauvreté.

Mémoire sur la consultation prébudgétaire Canada (2017)
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Consultation prébudgétaire
Au cours des dernières semaines, le Ministre des
finances du Canada a lancé une consultation pré-
budgétaire afin de recueillir les commentaires et
suggestions des particuliers et des organisations en
vue de la préparation du budget fédéral 2017.
Dans le cadre de cette consultation, nous saluons
l’initiative de notre député fédéral, Monsieur Marc
Miller, d’organiser une consultation locale auprès des
organismes communautaires, institutions et citoyennes
et citoyens de sa circonscription électorale, Ville-
Marie-Le Sud-Ouest-île des Sœurs autour des enjeux
suivants :
Dans quels domaines pouvons-nous investir pour
créer des emplois meilleurs et plus nombreux?
Quels débouchés les nouveaux diplômés devraient
pouvoir s’attendre à avoir?
Comment pouvons-nous faire en sorte de positionner
les entreprises canadiennes pour rivaliser avec la
concurrence dans le monde entier?
Comment pouvons-nous faire en sorte que notre
réussite profite à celles et à ceux qui en ont le
plus besoin?
Cette initiative du député est appréciée.
Contexte politique
Nous saluons les efforts du gouvernement libéral du
Canada dirigé par le Premier Ministre, le Très
Honorable Justin Trudeau visant à améliorer les

Mémoire sur la consultation prébudgétaire Canada (2017)
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conditions socio-économique des Canadiennes et
Canadiens, surtout ceux qui en ont le plus besoin.
Ce gouvernement croit en la nécessité de maintenir
l’État-providence et de préserver voire de bonifier
notre filet de sécurité sociale axé sur la solidarité
sociale, l’égalité des chances et la redistribution de
la richesse.
Contexte économique
Nous sommes d’accord avec l’analyse du gouvernement
canadien de la situation économique actuelle exprimée
lors de l’énoncé économique de l’automne 2016 :
L’économie mondiale
L’économie mondiale subit un changement structurel
fondamental. Les populations des économies avancées
vieillissent, ce qui se traduit par une baisse de
la croissance de la main-d’œuvre. (…) Enfin,
l’économie mondiale continue d’être touchée par la
crise financière de 2008-2009.
Dans cette conjoncture de faible croissance
mondiale, les canadiennes et les canadiens de la
classe moyenne se demandent s’ils parviendront à
améliorer leur sort. Dans ce contexte, il existe un
rôle accru pour la réalisation d’investissements
significatifs et ciblés par l’entremise de la
politique budgétaire, afin d’offrir un soutien à
court terme aux canadiens et d’accroître de façon
durable la capacité de production et la
compétitivité de l’économie.
C’est pourquoi, le gouvernement a adopté des
politiques dès la fin de 2015 et dans son premier
budget présenté en mars dernier, en vue d’appuyer

Mémoire sur la consultation prébudgétaire Canada (2017)
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la croissance et de créer des possibilités pour les
canadiens de la classe moyenne.
La croissance économique mondiale demeure anémique.
(…)
La faiblesse de la croissance mondiale est
accompagnée de taux de croissance
exceptionnellement faible en ce qui concerne
l’investissement et le commerce international.
L’investissement et le commerce constituaient les
principaux catalyseurs de l’activité économique
avant la crise financière mondiale. (…) La
faiblesse de la croissance de l’économie et de
l’investissement est attribuable en partie aux
problèmes hérités de la crise financière et de la
récession mondiale.
L’économie canadienne
L’économie canadienne continue de s’adapter à la
faiblesse des prix du pétrole et la morosité du
contexte économique mondial. En règle générale, les
secteurs de l’économie qui ne sont pas liés au
pétrole ont été résilients et la consommation des
ménages s’est maintenue. Entre-temps,
l’investissement et les exportations n’ont pas
encore repris leur élan, ce qui est attribuable en
partie à l’environnement économique mondial fragile
et incertain et à la diminution récente de la
demande aux Etats-Unis.
À l’avenir, plusieurs facteurs appuient la
croissance au Canada. Les prix du pétrole brut ont
augmenté légèrement par rapport aux faibles niveaux
observés au début de l’année et les prix
bénéficieront sous peu d’un soutien supplémentaire
au fur et à mesure que les marchés mondiaux du
pétrole s’approchent du point d’équilibre.
L’économie mondiale, même si elle est incertaine,
s’est stabilisée dans une certaine mesure grâce à