Rapport du gouvernement

ORGANISATION MONDIALE
DU COMMERCE
RESTRICTED
WT/TPR/G/198
19 mars 2008
(08-1131)
Organe d'examen des politiques commerciales
Original: anglais
EXAMEN DES POLITIQUES
COMMERCIALES
Rapport de
MAURICE
Conformément à l'Accord établissant le Mécanisme d'examen des politiques
commerciales (Annexe 3 de l'Accord de Marrakech instituant l'Organisation
mondiale du commerce), la déclaration de politique générale présentée par
Maurice est reproduite ci-après.
Note: Le présent rapport fait l'objet d'une distribution restreinte et ne doit pas être communiqué à la
presse avant la fin de la première séance de la réunion de l'Organe d'examen des politiques
commerciales portant sur Maurice.

Maurice WT/TPR/G/198
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TABLE DES MATIÈRES
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I. INTRODUCTION 5
II. SURVOL DE L'ÉCONOMIE DE MAURICE 6
1) CHANGEMENTS STRUCTURELS INTERVENUS DANS L'ECONOMIE MAURICIENNE 6
2) BALANCE DES PAIEMENTS 8
3) STRUCTURE DES IMPORTATIONS ET DES EXPORTATIONS 9
4) PRINCIPAUX OBSTACLES A LA CROISSANCE ECONOMIQUE 10
i) Inflation 10
ii) Chômage 10
iii) Déficit budgétaire 10
iv) Déficit commercial 11
v) Dépréciation de la roupie mauricienne 11
vi) Courants d'investissement direct 11
vii) Réserves internationales nettes 12
III. LE PROGRAMME DE RÉFORMES ÉCONOMIQUES 13
1) COMPOSANTES DU PROGRAMME DE REFORMES 13
i) Assainissement des finances publiques et amélioration de l'efficacité du
secteur public 14
ii) Amélioration de la compétitivité des échanges 15
iii) Réforme des droits de douane 15
iv) Réforme des droits d'accise 15
v) Taxe sur la valeur ajoutée 16
vi) Abaissement du coût des services 17
vii) Amélioration du climat de l'investissement 18
viii) Démocratisation de l'économie par la participation, l'inclusion sociale et la
durabilité 18
ix) Réforme du marché du travail 19
x) Diversification de la base économique 19
xi) Coût du programme de réformes économiques 20
IV. ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE NATIONAL 20
1) LICENCES D'EXPLOITATION 20
2) CONCURRENCE 20
V. MESURES DE FACILITATION DES ECHANGES 21
1) NOUVEAUX AMENAGEMENTS AU NIVEAU DES DOUANES DE MAURICE 21
2) LE PROJET DES SERVICES COMMUNAUTAIRES DE MAURICE EN MATIERE DE
CARGAISONS 22
VI. RESULTATS DES SECTEURS PRINCIPAUX 22
1) SERVICES LIES AU TOURISME 22
2) SERVICES LIES AUX TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION ET DES COMMUNICATIONS 23
3) SERVICES FINANCIERS 26
4) SECTEUR MANUFACTURIER 29

WT/TPR/G/198 Examen des politiques commerciales
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5) LE SECTEUR AGRICOLE 30
VII. MISE EN APPLICATION DES ACCORDS DU CYCLE D'URUGUAY, ET
COOPÉRATION BILATÉRALE ET RÉGIONALE 34
1) DIFFICULTES ET CONTRAINTES DE LA MISE EN APPLICATION DES ACCORDS DU CYCLE
D'URUGUAY 34
2) PARTICIPATION AU PROGRAMME DE DOHA POUR LE DEVELOPPEMENT 34
3) RELATIONS BILATERALES 35
4) INTEGRATION REGIONALE 36
i) Communauté de développement de l'Afrique australe (CDAA) 36
ii) Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA) 36
iii) Accord de partenariat économique (APE) 37
iv) Association des pays côtiers de l'océan Indien pour la coopération régionale
(IOR-ARC) 38
VIII. CONCLUSION 39
TABLEAUX
II. SURVOL DE L'ÉCONOMIE DE MAURICE
II.1 Distribution en pourcentage du produit intérieur brut, par secteur industriel,
aux prix courants (secteurs principaux), 2001-2007 6
II.2 Produit intérieur brut – taux réels de croissance (en % par rapport à l'année antérieure),
pour les principaux secteurs, 2001-2007 7
II.3 Balance des paiements 8
II.4 Autres indicateurs économiques 10
II.5 Taux de change de la roupie par rapport aux principales monnaies 11
II.6 Investissement étranger direct à Maurice, par secteur, 2001-2007 12
II.7 Investissement mauricien direct à l'étranger, par secteur, 2001-2007 12
II.8 Réserves internationales nettes, décembre 2001 – novembre 2007 13

Maurice WT/TPR/G/198
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I. INTRODUCTION
1. La période 2001-2007 que couvre le troisième examen de la politique commerciale de
Maurice a été marquée par des modifications en profondeur de la politique commerciale
internationale, qui ont secoué l'économie mauricienne. C'est durant cette période que Maurice a
commencé de constater, dans toute leur intensité, les effets des Accords du Cycle d'Uruguay. En
effet, la fin de l'Arrangement multifibres et le retrait progressif des subventions agricoles en Europe
ont indirectement et profondément altéré les intérêts de Maurice au chapitre des exportations de
textiles et de sucre. La domination du marché mondial par des produits originaires de concurrents à
bas coût a également mis à rude épreuve la compétitivité des exportations mauriciennes. Par ailleurs,
les préférences commerciales, qui ont toujours joué un rôle essentiel dans le développement de
Maurice, sont érodées par une libéralisation continue des échanges.
2. En outre, en tant que pays en développement importateur net de produits alimentaires,
Maurice a été touchée par la forte poussée des prix des denrées alimentaires de base, ce qui a conduit
à une dégradation de notre balance commerciale. Cette situation a pesé lourdement sur notre aptitude
à nous approvisionner en produits alimentaires et a réduit également notre marge de manœuvre en
matière de politiques commerciales.
3. Cette nouvelle donne commerciale a eu de profondes répercussions sur la structure
socioéconomique de Maurice et l'a contrainte à de douloureux ajustements. Pour autant, Maurice a
résisté à la tentation de revoir de fond en comble sa politique et maintenu un degré élevé d'ouverture.
Résolue à demeurer pleinement intégrée dans l'économie mondiale, Maurice est restée très
dynamique, tant au plan national qu'au plan international. Depuis 2005, elle a investi dans un
ambitieux programme de réformes économiques destiné à l'affranchir de sa dépendance à l'égard des
préférences et à la positionner sur les marchés mondiaux. Les éléments clés de ces réformes
économiques sont notamment la modernisation des secteurs traditionnels, la diversification de
l'économie et le soutien aux secteurs émergents pour favoriser une économie axée sur les services.
4. Cependant, Maurice est d'avis que le soutien de la communauté internationale est d'une
importance capitale pour le succès de son programme de réformes économiques. C'est pourquoi
Maurice s'est résolument engagée dans les négociations commerciales internationales et dans la
diplomatie économique. Au sein de l'OMC, Maurice a toujours proclamé que l'adoption de l'approche
identique pour tous pénalisera les petites économies faibles et vulnérables qui seront de ce fait à la
merci d'une marginalisation. Sur ce point, elle a préconisé une solution commerciale de nature à
atténuer les difficultés des pays tributaires de préférences commerciales. Maurice n'a pas non plus
ménagé ses efforts pour faire avancer le programme de travail de l'OMC relatif aux petites économies,
de même que l'initiative Aide pour le commerce.
5. Simultanément, Maurice a multiplié ses efforts en faveur d'une diversification de ses marchés.
Tout en affermissant ses relations commerciales et économiques avec ses partenaires traditionnels, par
la conclusion de l'Accord de partenariat économique avec l'UE, et de l'Accord-cadre sur le commerce
et l'investissement avec les États-Unis, Maurice a pris l'initiative d'élargir ses horizons vers d'autres
nations commerçantes et d'explorer les possibilités offertes par le commerce Sud-Sud. Elle a entrepris
de négocier une coopération économique et commerciale avec l'Inde et le Pakistan et entamé un
dialogue sur le commerce bilatéral avec d'autres pays tels que la Chine, le Brésil et la Russie.
6. Il convient de souligner que, tout en s'employant à définir sa politique commerciale et à ouvrir
des négociations commerciales, Maurice n'a pas rompu avec sa tradition qui consiste à adopter une
approche participative mettant à contribution tous les partenaires sociaux du pays. Non seulement il