TDR_Jounée d`information sur les CC_pour Parlementaires

JOURNEE D’INFORMATION ET DE SENSIBILISATION DES PARLEMENTAIRES
SUR LE PROCESSUS DE NEGOCIATION SUR LES CHANGEMENTS CLIMATIQUES
TERMES DE REFERENCE
---------I.
CONTEXTE
A quelques mois de l’expiration de l’engagement quinquennal de réduction des gaz à effet
de serre (GES)1, la communauté internationale est engagée dans un processus de négociation d’un
nouveau régime climatique dont l’épilogue sera la Conférence mondiale sur le climat (COP 15)
prévue du 7 au 18 décembre 2009 à Copenhague.
Pour l'Afrique, c’est un enjeu majeur. Et pour cause, c’est l’un des continents les plus
vulnérables à la variabilité et au changement climatiques, à cause des multiples pressions qu’elle
subit et de sa faible capacité d’adaptation.
Au NOM DU PAYS, la situation qui se manifeste notamment par une importante variation
des précipitations et des phénomènes climatiques extrêmes (inondations récurrentes, sécheresse )
et l’érosion côtière, risque d’amplifier l’insécurité alimentaire, le déficit hydrique, la propagation
des maladies vectorielles (paludisme notamment) et les déplacements de populations. S’y ajoutent
la perte de la biodiversité et le déséquilibre des écosystèmes dans certains milieux marins avec
toutes les conséquences sur la chaîne alimentaire donc sur la subsistance et les revenus des
populations dépendantes des ressources halieutiques.
DECRIRE
CLIMATIQUE
LES
CIRCONSTANCES
NATIONALES
DU
CHANGEMENT
Cette situation alarmante, qui risque d’annihiler les nombreux sacrifices consentis pour
réduire la pauvreté, a suscité l’engagement des parlementaires qui s’est traduit par la participation
à des rencontres nationales, sous-régionales et internationales sur la question du climat. En tant
que dépositaires des prérogatives d’allocation des ressources budgétaires, de vote des lois et de
ratification des conventions internationales, les élus nationaux ne pouvaient être en marge de ce
processus de définition d’une nouvelle gouvernance climatique mondiale dont les options vont
nécessairement impacter sur la vie des populations qu’ils représentent.
C’est ce qui explique et justifie la forte participation des parlementaires NOM DU PAYS
à l’atelier régional des parlementaires sur les changements climatiques tenu à Praia du 3 au 6 aoùt
2009.
C’est fort de cela que l’Assemblée nationale de la République du NOM DU PAYS, en
collaboration avec le Réseau des Parlementaires pour la protection de l’Environnement au NOM
1
Ces engagements ont été souscrits par les pays développés dits de l’Annexe I pour la période 2008-2011.
DU PAYS (REPES), organise une journée d’information et de sensibilisation des parlementaires
sur les changements climatiques le XXXXX
2
II.
OBJECTIFS DE LA JOURNEE
La journée d’information et de sensibilisation des parlementaires sur les changements
climatiques qui se veut une « plate-forme » d’échanges et de partage d’information, vise
principalement les objectifs ci-dessous :
III.

mettre à niveau les parlementaires sur le processus et les enjeux (au plan global et
local) des négociations sur un nouveau régime climatique ;

soutenir la position africaine commune sur les négociations sur les changements
climatiques ;

rendre plus visibles les actions des parlementaires sur la gouvernance climatique
mondiale.
PROGRAMME DE TRAVAIL INDICATIF
Le programme de la journée sera articulé autour de deux (2) points : les exposés
introductifs suivis de discussions et la conférence de presse (voir tableau en annexe).
1. Exposés / discussions
Quatre exposés suivis de discussions seront livrés lors cette première partie.
1. Etat des lieux des négociations sur les changements climatiques (PNUD) ;
2. Position africaine et place du NOM DU PAYS dans les négociations sur le climat
(MEPNBRLA/DEEC) ;
3. Contribution des parlementaires dans la gouvernance climatique :
- Commission Développement,
Environnement ;
Aménagement
du
territoire
et
- Réseau des Parlementaires pour la Protection de l’Environnement au NOM
DU PAYS (REPES );
- Réseau Gestion des risques et catastrophes.
2. Conférence de presse
Cette conférence de presse sera l’occasion, pour les autorités de l’Assemblée nationale,
d’échanger avec la presse sur les multiples actions des parlementaires développées dans le cadre
de l’élaboration d’une nouvelle gouvernance climatique.
3
IV.
INVITES
Outre les institutions de la République (Sénat, CES), les départements ministériels
(Ministères…………), seront conviés à la journée d’information., d’autres structures ou
organismes seront également conviés à la journée d’information. Il s’agit notamment:
 Du COMNACC ;
 Du PNUD ;
 De la délégation de l’Union Européenne ;
 Du Programme d’adaptation aux changements climatiques dans la zone côtière de
l’Afrique de l’ouest (ACCC) de l’UNESCO/BREDA ;
 Du Réseau des Parlementaires en environnement (REPES) ;
 D es organisations de conservation partenaires (UICN, WWF, WI),
 De ENDA TM
 Du CONGAD,
 Du Réseau des journalistes en changement climatique ;
 Du Recteur de l’UCAD ;
 Du Coordonnateur du projet d’appui au programme national de gestion des risques
 Du Coordonateur de l’Afrique de l’Ouest OCHA.
Annexe 1 : Calendrier provisoire de la journée
N°
Horaire
1. 8 H 00 – 9 H 00
2.
9 H 00 – 9 H 30
9 H 30 – 9 H 45
3.
9 H 45 – 12 H 45
4.
12 H 45 – 13 H
45
13 H 45
Activités
Installation des participants
Séance d’ouverture sous la présidence du
Président de l’Assemblée nationale –
allocutions d’ouverture
Pause-café
Exposés / discussions :
Etat des lieux des négociations (15 mn)
Position africaine et place du NOM DU
PAYS dans les négociations sur le climat
(15 mn)
Contribution des parlementaires dans la
gouvernance climatique (30 mn)
Organisme/personne
Point de presse
Déjeuner
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