l`économie sociale

L’ÉCONOMIE SOCIALE - PLATEFORME DE
L’INNOVATION SOCIALE
(ECOSIN)
Oana Ailenei, Abdelillah Hamdouch, Bruno Laffort, Frank Moulaert
(CLERSÉ-MESHS-CNRS)
Programme : CPER-IFRÉSI/CNRS-2005-2006
Thème : Économie et organisation du travail
Coordinateurs : Frank Moulaert (KU Leuven – Belgique et MESHS), Abdelillah
Hamdouch (Université de Lille 1, CLERSÉ et MESHS)
Principaux partenaires : MESHS (CLERSÉ), partenaires scientifiques du réseau
européen KATARSIS (FP6 – 029044)
Date de début d’exécution : mars 2006
Date de fin d’exécution : février 2008
Rapport final : novembre 2008

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TABLE DES MATIÈRES .......................................................................................................1
Liste des sigles et des acronymes.............................................................................................3
Liste des tableaux .....................................................................................................................4
Liste des figures ........................................................................................................................ 4
Liste des annexes ...................................................................................................................... 4
Avant-propos ............................................................................................................................5
INTRODUCTION....................................................................................................................6
1 - FONDEMENTS ANALYTIQUES ET MÉTHODOLOGIQUES...............................10
1.1 - Fondements analytiques de la recherche.............................................................................. 10
1.2 - Méthodologie de la recherche................................................................................................ 17
2 - DYNAMIQUES DE L’ÉCONOMIE SOCIALE............................................................ 26
2.1 - L’économie sociale régionale ................................................................................................. 26
2.1.1 - Mise en perspective historique......................................................................................................... 26
2.1.2 - Les tendances actuelles de l’économie sociale dans le Nord - Pas-de-Calais .................................. 28
2.2 - Dynamiques de structuration et logiques institutionnelles de l’économie sociale dans la
métropole lilloise ............................................................................................................................. 31
2.2.1 - La multiplication des domaines d’activité : une réponse à des besoins anciens et émergents.......... 35
2.2.2 - Vers un élargissement des statuts « historiques » ?.......................................................................... 36
2.2.3 - De l’engagement des « pionniers » aux contraintes liées à la pérennisation des postes créés : le
militantisme en question.............................................................................................................................. 38
2.2.4 - Les multiples figures du bénévolat : du rôle déterminant du conseil d’administration au déclin du
bénévolat « traditionnel » ............................................................................................................................ 39
2.2.5 - Des structures à la frontière des logiques économique et sociale..................................................... 43
2.3 - Réseaux d’acteurs, complémentarités institutionnelles et échelles territoriales ............... 45
2.3.1 - Entre synergies positives et difficultés : des relations ambiguës avec les collectivités locales........ 45
2.3.2 - Les réseaux d’acteurs : des synergies à développer ......................................................................... 47
2.3.3 - « Sortir du quartier » : en quête de nouveaux partenariats et d’une visibilité étendue ..................... 48
2.3.4 - De nouvelles échelles spatiales qui élargissent les sources de financement..................................... 51
Conclusion : L’innovation sociale en question ? .................................................................53
Références ...............................................................................................................................60
Annexes ...................................................................................................................................63

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Liste des sigles et des acronymes
ADAV Association pour le droit au vélo
AJONCS Amis des jardins ouverts et néanmoins clôturés
ANIS Association Nord Internet solidaire
APES Assemblée permanente de l’économie sociale
API Allocation parent isolé
BTP Bâtiment et travaux publics
CA Conseil d’administration
CBE Comité de bassin d’emploi du Nord/Pas-de-Calais
CCAS Centre communal d’action sociale
CNRS Centre national de la recherche scientifique
CRES Chambre régionale de l’économie sociale
CRISES Centre de recherches sur les innovations sociales (Montréal - Canada)
CPER Contrat Plan État - Région
DAL Association pour le droit au logement
D3E Déchets d’équipements électriques et électroniques
DLA Dispositif local d’accompagnement
DRH Direction des ressources humaines
ECOSIN Projet « Économie sociale : plateforme de l’innovation sociale »
ELIS Épicerie locale initiative solidaire
CUDL Communauté urbaine de Lille
INSEE Institut national de la statistique et des études économiques
IFRÉSI Institut fédératif de recherches sur les économies et les sociétés industrielles
ISO Organisation internationale de normalisation
LEA Liberté d’entreprendre autrement
MNE Maison de la nature et de l’environnement (changement de nom en juin 2006 :
Maison régionale de l’environnement et des solidarités - MRES)
RMI Revenu minimum d'insertion
PCRD Programme Cadre de Recherche & Développement
SA Société anonyme
SARL Société anonyme à responsabilité limitée
SAS Société anonyme simplifiée
SCOP Société coopérative ouvrière de production
SEL Système d’échange local
SGAR Secrétariat général aux affaires régionales
SMIC Salaire minimum interprofessionnel de croissance
TIC Technologies de l'information et de la communication
SINGOCOM Social Innovation, Governance and Community Building
UCL Université Catholique de Louvain
UE Union Européenne

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Liste des tableaux
Tableau 1 - Grille d’analyse des organisations d’économie sociale ........................................15
Tableau 2 - Les trois répertoires de base.................................................................................. 17
Tableau 3 - Ventilation de la base de données par finalité et par statut juridique ...................20
Tableau 4 - Les établissements de l’économie sociale et solidaire dans le NPC en 2003 .......29
Tableau 5 - Les établissements employeurs dans le NPC en 2000..........................................29
Tableau 6 - Les structures d’économie sociale sélectionnées.................................................. 34
Tableau 7 - Centralisation des réponses : types d’activités....................................................106
Tableau 8 - Centralisation des réponses : origine de la création............................................106
Tableau 9 - Centralisation des réponses : philosophie/approche à l’origine du projet ..........107
Tableau 10 - Centralisation des réponses : besoins ou cause principale à l’origine de la
création...........................................................................................................................107
Tableau 11 - Centralisation des réponses : ressources mobilisées......................................... 109
Tableau 12 - Centralisation des réponses : échelle de l’organisation ....................................110
Tableau 13 - Centralisation des réponses : acteurs impliqués dans la gouvernance.............. 110
Tableau 14 - Centralisation des réponses : relations entre les acteurs ...................................111
Tableau 15 - Centralisation des réponses : contraintes au développement............................111
Liste des figures
Figure 1 - Dynamiques de structuration et logiques institutionnelles de l’économie sociale..58
Liste des annexes
Annexe 1 - Grille développée pour l’analyse des organisations de l’économie sociale ..........64
Annexe 2 - Têtes de réseau identifiées dans la région Nord - Pas-de-Calais........................... 69
Annexe 3 - Répertoire d’acteurs de l’économie sociale de la métropole lilloise.....................72
Annexe 4 - Questionnaire et lettre d’introduction.................................................................... 89
Annexe 5 - Réponses au questionnaire ....................................................................................93
Annexe 6 - Centralisation des réponses au questionnaire......................................................106
Annexe 7 - Guide d’entretien.................................................................................................113

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Avant-propos
Cette recherche a été réalisée dans le cadre du Contrat de Plan État-Région (2005-
2006) au sein de l’IFRESI-CNRS. Elle n’aurait pu être menée à bien sans le concours
précieux de nombreuses personnes. Nous adressons nos plus vifs remerciements à tous les
responsables des organisations d’économie sociale qui ont répondu à notre questionnaire, et
notamment à ceux qui ont également participé aux entretiens : Julie B. (ANIS), Michel B.
(AISE Environnement), Laurent C. (Café Citoyen), Patricia D. (ESCRE), Silvia D.
(Autonomie et Solidarité), Véronique M. (CRES), Stéphane N. (EQUINOXE), René P.
(AJONCS), Fanny S. (ADAV) et Valérie X. (SEL de Villeneuve d’Ascq).
De même, le soutien de l’équipe de direction l’IFRESI, en particulier de son directeur,
Gérard Gayot, et de Fariza Marecaille et Denis Duvet qui ont assuré respectivement le suivi
administratif du projet et la reproduction du rapport final, ont permis à cette recherche d’être
réalisée dans d’excellentes conditions. Qu’ils en soient chaleureusement remerciés.
Enfin, les échanges fructueux avec les nombreux chercheurs impliqués avec nous dans
le projet européen KATARSIS nous ont permis de conforter nos hypothèses et nos résultats
sur plusieurs plans. Nos remerciements s’adressent tout particulièrement à Juan-Luis Klein et
Dennis Harrisson (UQAM, Montréal), à Isabel André et à Alexandre Abreu (Université de
Lisbonne), et à Marthe Nyssens (Université de Louvain-la-Neuve) avec lesquels les
interactions scientifiques ont été étroites et extrêmement riches ces dernières années.