L`agence momagri

Etude rédigée par l’Agence de notation Momagri
Pour le Sommet International des Coopératives 2014
Paris, le 30 septembre 2014
L’agence de notation Momagri:
Améliorer la compréhension des marchés
et la lisibilité des stratégies agricoles

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Sommaire
Résumé ................................................................................................................................................. 4
Introduction ....................................................................................................................................... 7
I. Pourquoi une Agence de notation et pour quoi faire ? ............................................... 9
A. Pourquoi créer une Agence notation dans le domaine agricole et agro-
alimentaire ?....................................................................................................................................... 9
1. Les enjeux stratégiques ................................................................................................ 11
a. Replacer la dimension stratégique de l’agriculture au cœur des débats internationaux..................... 11
b. Evaluer les menaces géopolitiques auxquelles sont exposées l’agriculture et l’alimentation. ........... 12
c. Alerter sur les dérives potentielles des marchés et leur impact sur l’agriculture. ........................................ 13
2. Les exigences économiques ......................................................................................... 15
a. Identifier les risques qui affectent les marchés agricoles .................................................................................. 15
b. Réduire l’asymétrie d’information. ............................................................................................................................. 16
c. Fournir une information fidèle à la réalité observée. ......................................................................................... 17
3. Les défis politiques ....................................................................................................... 18
a. Mesurer l’efficacité et la compatibilité des stratégies menées par les différents acteurs
internationaux. ............................................................................................................................................................................ 18
b. Proposer des mesures de régulation qui atténuent les dysfonctionnements des marchés. .................. 19
c. Participer aux prises de décision internationales ................................................................................................ 20
B. Les six objectifs de l’agence Momagri ............................................................................ 21
1. Développer les instruments permettant d’évaluer la situation des marchés agricoles.
22
2. Evaluer les risques sur les marchés agricoles et leurs impacts potentiels. ................. 22
3. Améliorer la lisibilité des stratégies agricoles au niveau mondial. .............................. 23
4. Anticiper les défaillances de marché en vue de prévenir les crises. ............................ 23
5. Fournir aux décideurs internationaux de nouvelles références et éléments d’aide à la
décision politique. ................................................................................................................ 24
6. Promouvoir une coopération et une régulation internationale de l’agriculture et de
l’alimentation. ...................................................................................................................... 24
II. Les modes d’action de l’agence Momagri : ..................................................................... 26
métiers et champs d’intervention ........................................................................................... 26
A. Les métiers de l’Agence Momagri ....................................................................................... 26

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1. Construction d’Indicateurs, Evaluations et Notations ................................................. 27
2. Consulting et audit ....................................................................................................... 28
3. Notes d’analyse, avis et alertes .................................................................................... 29
B. Les champs d’intervention de l’agence Momagri ...................................................... 30
1. Les domaines notés ...................................................................................................... 30
2. Les acteurs notés .......................................................................................................... 30
III. Premiers résultats des deux indicateurs de l’Agence Momagri : SGPAA et ISA 33
A. L’Indicateur de Soutien à la Production Agricole et Alimentaire (SGPAA) ...... 33
1. Pourquoi l’Agence de notation Momagri a créé l’indicateur SGPAA ? ........................ 33
2. Définition et méthodologie de construction de l’Indicateur de Soutien Global à la
Production Agricole et Alimentaire (SGPAA) ....................................................................... 35
3. Premiers résultats ........................................................................................................ 40
4. Les enseignements généraux ....................................................................................... 43
B. L’Indicateur de Solvabilité Alimentaire (ISA) ............................................................. 45
1. Pourquoi l’Agence de notation Momagri a créé l’indicateur de Solvabilité Alimentaire
(ISA) ? .................................................................................................................................... 45
2. Définition et méthodologie de construction ................................................................ 47
a. Définition de l’Indicateur de Solvabilité Alimentaire .......................................................................................... 47
b. L’architecture et la méthodologie d’évaluation de l’Indicateur de Solvabilité Alimentaire ................ 49
3. Premiers résultats ........................................................................................................ 51
a. Les seize pays évalués ...................................................................................................................................................... 51
b. La méthodologie et la représentation de l’Indicateur de Solvabilité Alimentaire (ISA) ....................... 52
4. Les enseignements généraux ....................................................................................... 59

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Résumé
La présente étude a pour objectif de présenter les raisons qui ont conduit à la création
de l’Agence de notation Momagri, l’impact attendu sur la gouvernance agricole et les
perspectives de business qui y sont attachées.
Au cœur de la réflexion : comment améliorer la compréhension des marchés et la
lisibilité des stratégies agricoles ? En effet, le monde a considérablement changé depuis
la fin du XXème siècle et pourtant, nous « pensons » l’agriculture dans des termes qui
n’ont pas véritablement évolué.
L’analyse menée par le think-tank Momagri a abouti à la conclusion d’une évaluation
insuffisante du caractère stratégique de l’agriculture dans l’équilibre des relations
internationales et du nécessaire renouvellement des outils d’analyse et des indicateurs
relatifs à l’agriculture mondiale.
C’est la raison pour laquelle les fondateurs du think-tank Momagri ont décidé de se
lancer dans une aventure ambitieuse, à savoir la création d’une Agence de notation dans
le domaine agricole et agro-alimentaire qui aurait pour objectif final de contribuer à une
meilleure compréhension des marchés et des stratégies agricoles.
La première partie de l’étude répond à la question de savoir pourquoi créer une
Agence de notation et pour quoi faire ?
La crise mondiale dans laquelle le monde est entré depuis 2008 a été le révélateur des
lacunes de la gouvernance mondiale, notamment en matière agricole. En témoigne le
G20 Agricole initié en 2011 dont les ambitions n’ont pas encore été atteintes.
Selon le think-tank Momagri, une Agence de notation aurait la capacité d’impulser une
dynamique nouvelle en matière d’analyse et d’évaluation, à même de contribuer à la
construction de la gouvernance agricole mondiale en devenir.
C’est ainsi que l’Agence de notation Momagri se donne pour mission de répondre …

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… aux trois enjeux stratégiques suivants :
 Replacer la dimension stratégique de l’agriculture au cœur des débats
internationaux,
 Evaluer les menaces géopolitiques auxquelles sont exposées l’agriculture et
l’alimentation,
 Alerter sur les dérives potentielles des marchés et leur impact sur l’agriculture.
… aux trois enjeux économiques suivants :
 Identifier les risques qui affectent les marchés agricoles,
 Réduire l’asymétrie d’information,
 Fournir une information fidèle à la réalité observée.
… aux trois défis politiques suivants :
 Mesurer l’efficacité et la compatibilité des stratégies des différents acteurs
internationaux,
 Proposer des mesures de régulation qui atténuent les dysfonctionnements des
marchés,
 Participer aux prises de décision internationales.
Sur cette base, l’Agence de notation Momagri s’est donnée six objectifs :
1. Développer les instruments permettant d’évaluer la situation des marchés
agricoles,
2. Evaluer les risques sur les marchés agricoles et leurs impacts potentiels,
3. Améliorer la lisibilité des stratégies agricoles au niveau mondial,
4. Anticiper les défaillances de marché en vue de prévenir les crises,
5. Fournir aux décideurs internationaux de nouvelles références et éléments d’aide
à la décision politique,
6. Promouvoir une coopération et une régulation internationale de l’agriculture et
de l’alimentation.
La seconde partie de l’étude présente les métiers et les champs d’intervention de
l’Agence de notation Momagri.