Venezuela : le pouvoir populaire prend les choses en main

Venezuela : le pouvoir populaire prend les choses en main
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Venezuela : le pouvoir
populaire prend les choses en
main
- Internationale - Amérique latine -
Date de mise en ligne : samedi 19 février 2011
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Venezuela : le pouvoir populaire prend les choses en main
On connaît mal, voire pas du tout ce qui se passe au Vénézuela. Ce ne sont certainement pas
les médias capitalistes qui vont nous en informer. Cet article m'a vraiment semblé
fondamental dans la mesure où, Chavez et le gouvernement vénézuélien se revendiquant
désormais de la construction du socialisme, il montre toute la dimension nouvelle que ce
système d'organisation peut apporter à la société en rupture avec le capitalisme, à savoir une
réelle volonté de donner au peuple toute sa souveraineté. Il ne s'agit pas de faire un parallèle
avec ce qui se passe dans nos pays occidentaux, tout point de vue donneur de leçon étant voué
au ridicule ; mais je ne peux m'empêcher de constater que le capitalisme français, par
l'intermédiaire de ses délégués du gouvernement Sarkozy, cherche au contraire à supprimer
les rares pouvoirs du peuple et sa souveraineté, en cassant les communes héritées de la
révolution française et en instaurant la dictature de l'Union Européenne. Il est temps de
rallumer la flamme de la révolution en France, afin que notre pays retrouve sa place dans la
marche du monde.
Pascal Brula
Traduction de Grégoire Souchay pour la Revolucion Vive
La révolution bolivarienne poursuit son action de transfert du pouvoir au peuple par la voie légale. Preuve en est la
ratification de la Loi Organique des Communes, basée sur l'auto-organisation des communautés pour prendre les
décisions.
Ulises Daal, ex-président de la commission du Pouvoir Populaire et des Médias de Communication de l'Assemblée
Nationale, est l'un de ceux qui ont porté les 65 articles composant cette loi.
Il explique : « Ce que les Communes apportent comme élément important de développement, c'est l'organisation de
différentes communautés sans limites politico-territoriales des provinces, cantons ou districts fédéraux, tant que cela
ne va pas à l'encontre de l'organisation territoriale définie par la Constitution ».
Cela devrait permettre de satisfaire de manière plus directe les besoins locaux. « La population pourra à la fois
collaborer et contrôler les projets développés dans son périmètre », sans pour autant être un obstacle aux conseils
communaux.
L'idée est que les personnes soient plus proches de leur tissu économique, et que n'importe quel projet soit réalisé
de manière transparente. « L'organisation du peuple et du pouvoir populaire se renforcent de plus en plus. Cette loi
permettra de créer des emplois voire à une plus grande échelle, d'exporter les biens et services qui seront produits
».
Parlements régionaux et mairies
Le texte, publié au Journal Officiel du 21 décembre 2010, fait partie des cinq lois du Pouvoir Populaire, avec la loi
organique d'Audit Social ; La Loi organique du Développement et Promotion de l'Économie Communale ; La loi
Organique du pouvoir populaire et enfin la Loi de Planification Publique. Tous ces textes encouragent la
décentralisation du pouvoir, la propriété collective, l'autonomie citoyenne, avec pour centre de planification le Conseil
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fédéral du Gouvernement.
Cette réforme a déclenché une grande polémique de la part de l'opposition vénézuélienne. En cause, les nouveaux
instruments juridiques comme la Banque des Communes, la Charte des Communes, le Conseil pour l'Économie
communale ainsi que le conseil pour le Contrôle Social Communal.
Comme l'indique le préambule de la Constitution, l'objectif principal est de « refonder la République, pour créer une
société réellement démocratique ».
« L'opposition dit qu'avec ces réformes, les parlements régionaux et les mairies vont disparaître, mais c'est faux. Ces
institutions sont replacées dans une véritable unité dynamique. Désormais, au lieu d'avoir un gouverneur dans
l'incapacité de résoudre un problème, les Communes pourront immédiatement y répondre » souligne Daal.
L'ex-député ajoute que cela permet aussi d'éliminer la figure historique du politicien vénézuélien comme vestige de la
culture néolibérale, celui qui profite des ressources du peuple et détourne l'argent vers un petit groupe. « Il n'y a pas
de contrainte mais simplement l'exercice du droit de chaque citoyenne et citoyen. »
Un outil de consolidation du pouvoir populaire
L'une des innovations majeures de cette loi, c'est le Conseil de l'Économie Communale, instance chargée de
promouvoir le développement économique de la Commune. Il sera composé de 5 porte-paroles et de leurs
suppléants respectifs, élus parmi les membres des comités pour l'économie communale.
Son rôle sera de surveiller, évaluer et exercer le contrôle social sur les projets et les activités d'intérêt collectif.
Seront inscrites dans une « charte de la Commune » les normes choisies par la communauté pour vivre-ensemble
collectivement. Les règles seront élaborées et approuvées par les habitants via le Parlement Communal.
« Tout ceci contribue à creuser la démocratie dans le pays. Il ne s'agit pas de simplement rapprocher le pouvoir du
peuple, comme le promettaient les démocraties libérales, mais de déconcentrer véritablement le pouvoir ».
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e=jpg%2Fcomo_conformar_una_comuna.jpg]
Une banque à caractère social
La Banque des Communes se chargera de tout ce qui tient à la gestion économique de caractère social :
administration, transfert, collecte et contrôle des ressources. « Le pays a sa Banque centrale et ses institutions
financières, les communautés doivent aussi disposer de leur propre banque. Le peuple n'aura le pouvoir que s'il
dispose des ressources pour mettre en place ses projets » a expliqué l'ex-député Ulises Daal. Également au coeur
des fonctions de cette Banque, l'administration des ressources générées ou récoltées via son action, par la «
promotion de la participation protagoniste du peuple dans la construction d'une Économie Socialiste ».
L'initiative, la gestion et les outils pour mettre en place les services appartiennent déjà à la communauté, mais le plus
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important, c'est de disposer des fonds nécessaires. « Grâce à ce système on pourra garantir la bonne administration
et la transparence des ressources qu'utilise la population. Le pays recevra les preuves de tout ce qui se fait ».
M. Daal précise que la Commune a vocation à devenir la cellule fondamentale de la vie politique : « Nous allons
arriver à un moment où l'ensemble du pouvoir sera entre les mains du peuple, sans intermédiaires. Cela viendra
progressivement, à mesure que le peuple gagne en expérience dans la gestion des communes et dans la politique.
Dès lors, il pourra assumer les responsabilités et les droits qu'établit la Constitution en mettant en place une
république vraiment démocratique » a souligné l'ex membre de l'Assemblée Nationale.
Comment créer une Commune
1. Pour enclencher la création d'une Commune, les conseils communaux et les organisations sociales qui
interviennent dans les communautés organisées doivent se réunir en commission de promotion, en notifiant cet acte
à l'organe de coordination : le Ministère des Communes.
2. Dans un délai de 60 jours à compter du dépôt de la demande, ce comité devra diffuser l'information et promouvoir
le débat, coordonner les porte- paroles des différents comités de quartier (éducation, culture, formation citoyenne)
ainsi que rédiger une charte prévisionnelle de la Commune.
3. Dans la charte fondatrice sont précisés : l'emplacement, le périmètre géographique, la dénomination de la
commune, la déclaration de principes, le recensement de la population au moment de sa constitution, l'inventaire des
possibilités économiques, sociales, culturelles et environnementales.
4. Une fois le projet lu et approuvé par le Ministère, un référendum est engagé sur la charte prévisionnelle dans les
conseils communaux concernés. La Commune nait si le texte est approuvé à la majorité simple par les habitants.
5. Processus électoral : pourront voter les personnes inscrites sur les registres électoraux des conseils communaux
du secteur en question, dans la limite du périmètre géographique précédemment défini.
6. Enregistrement de la commune : Dans un délai de 15 jours après l'approbation par le vote,la commission de
promotion procèdera à l'enregistrement de la Commune devant le Ministère. Par cet acte, la Commune acquiert sa
personnalité juridique.
Katiuska Serrano pour Ciudad CCS
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