PLAN D’ACTION POUR ACCROÎTRE L’EFFICACITÉ DE L’AIDE STIMULER UNE CROISSANCE ÉCONOMIQUE DURABLE Conformément au Plan d’action du Canada pour accroître l’efficacité de l’aide, le gouvernement du Canada est résolu à rendre son aide internationale plus efficace, mieux ciblée et plus transparente. Assurer l’avenir des enfants et des jeunes, accroître la sécurité alimentaire et stimuler une croissance économique durable sont trois thèmes prioritaires qui orienteront le travail de l’ACDI. CROISSANCE ÉCONOMIQUE DURABLE On dénombre 2,6 milliards de personnes dans le monde qui vivent avec moins de 1 $ par jour. Il est prouvé que la croissance économique durable est essentielle pour réduire la pauvreté. En fait, des pays en Asie, en Afrique et en Amérique latine ont prouvé à maintes reprises que la croissance de l’économie est le meilleur moyen d’aider les gens à se sortir de la pauvreté une fois pour toutes. Une croissance économique durable permet aux personnes qui vivent dans la pauvreté de gagner un revenu et aux gouvernements d’investir à long terme dans le développement de leur pays. C’est pourquoi la stimulation d’une croissance économique durable dans les pays en développement est une priorité pour l’ACDI. Dans le cadre de sa Stratégie sur la croissance économique durable, l’ACDI mettra en œuvre des activités qui visent à aider les pays en développement à favoriser la croissance de leur économie et à offrir des débouchés à leurs citoyens, tout en tenant compte de la viabilité de l’environnement, de l’égalité entre les femmes et les hommes et de la gouvernance. Ainsi, la Stratégie sur la croissance économique durable de l’ACDI privilégiera trois domaines d’intervention : • établir des assises économiques; • favoriser la croissance des entreprises; • investir dans les ressources humaines. La clé pour mettre fin à la pauvreté est de permettre aux plus pauvres des pauvres de s’engager dans la voie du développement. Il leur manque le capital minimum pour démarrer. Par conséquent, ils ont besoin d’une poussée pour y parvenir. Jeffrey D. Sachs Directeur, Earth Institute, Université Columbia ÉTABLIR DES ASSISES ÉCONOMIQUES Pour assurer une croissance économique, les gouvernements des pays en développement doivent créer les conditions nécessaires à l’investissement, à l’innovation et à la concurrence. À cette fin, ils doivent renforcer les institutions, les lois et les règlements qui gouvernent leur économie, entre autres en mettant en place des règles qui élargissent les marchés pour les entreprises et qui appuient l’intégration dans les économies locales, régionales et mondiales, ainsi qu’en gérant efficacement les ressources naturelles. Ces mesures permettent aux pauvres, plus particulièrement aux femmes, de participer pleinement à l’activité économique. Pour aider à établir des assises économiques, l’ACDI appuiera des activités dont les objectifs sont les suivants : • renforcer les institutions et les capacités en matière de gestion de l’économie et des finances publiques, à l’échelle locale, régionale et nationale; • améliorer les cadres et les systèmes juridiques et réglementaires qui jouent un rôle clé dans la stabilité des économies locales et nationales (y compris améliorer leur mise en œuvre); • aider les gouvernements, les entreprises et les industries à élargir leurs opérations et à entrer sur les marchés régionaux et mondiaux; • renforcer les capacités nationales et locales afin de garantir une gestion durable et socialement responsable de l’environnement et des ressources naturelles, pour favoriser la croissance économique. Ces mesures permettront de créer des économies qui attireront les investissements, qui seront ouvertes au commerce et qui résisteront mieux à l’instabilité et aux chocs externes, comme une crise financière, des catastrophes naturelles ou les changements climatiques. La région — et toute la planète avec elle — doit s’employer d’urgence à favoriser la croissance économique afin de réduire la pauvreté, et ce, tout en limitant les répercussions sur le climat et l’environnement. Message vidéo de Ban Ki-Moon, Secrétaire général des Nations Unies, pour l’Initiative mondiale Clinton Hong Kong, le 2 décembre 2008 FAVORISER LA CROISSANCE DES ENTREPRI Le secteur privé est l’élément moteur d’une croissance économique durable. Toutefois, dans les pays en développement, de nombreuses personnes, surtout les femmes, se heurtent à des obstacles pour développer leurs entreprises ainsi que pour contribuer pleinement à l’économie. Par conséquent, elles ont besoin d’aide pour établir des liens entre leurs entreprises, les fournisseurs, les marchés locaux et internationaux. Elles ont aussi besoin de soutien pour tirer profit des nouvelles idées et technologies qui leur permettraient d’accroître la productivité et la viabilité de leurs entreprises. Elles doivent également avoir un meilleur accès à une gamme de services financiers, dont des services de microfinancement pour les pauvres et du financement pour les petites et moyennes entreprises. Afin de favoriser la croissance des entreprises, l’ACDI appuiera des activités dont les objectifs sont les suivants : • accroître le soutien au développement et à la croissance des micro, petites et moyennes entreprises du secteur privé, en accordant une attention particulière aux femmes; • accroître la productivité et la viabilité des entreprises en fonction des possibilités réelles du marché et corriger les lacunes dans les chaînes de valeurs, ce qui permettra d’offrir aux démunis plus de possibilités d’emploi à long terme dans le secteur structuré; • renforcer et accroître la disponibilité des produits et des services des institutions financières, dont le microfinancement, ce qui favorisera la création d’emplois pour les pauvres et leur participation aux activités économiques officielles. Grâce à un meilleur accès aux chaînes de valeur, aux technologies et aux services financiers locaux et internationaux, et grâce à leur utilisation optimale, un plus grand nombre d’entreprises, particulièrement celles dirigées par des femmes, seront durables et productives. L’autonomisation des femmes est un atout pour l’économie. D’après certaines études, les investissements réalisés au profit des femmes entraînent des retombées sociales et économiques importantes. Gender Action Plan Banque mondiale, 2007 INVESTIR DANS LES RESSOURCES HUMAINES Le Canada aide des collectivités du monde en développement à se sortir de la pauvreté tout en conservant leur dignité et leur fierté. Grâce à ces contributions, le Canada est non seulement considéré comme un pays généreux, mais aussi comme un leader mondial empreint de respect et d’humanité. Khalil Z. Shariff , Président-directeur général Fondation Aga Khan Canada Dans les pays en développement, le succès repose sur l’acquisition de nouvelles compétences et sur l’élargissement des connaissances, surtout chez les pauvres, les femmes et les jeunes, afin de surmonter les obstacles qui limitent leurs possibilités. Ces travailleurs ont besoin de programmes de formation de qualité qui sont axés sur la demande et qui peuvent les aider à intégrer le marché du travail local. Ils doivent avoir les outils nécessaires pour trouver un emploi valorisant ou lancer une entreprise. Ils doivent aussi renforcer leurs compétences de base relatives à l’employabilité, comme la capacité de lire, d’écrire, de compter et de calculer. Afin d’investir dans les ressources humaines, l’ACDI appuiera des activités dont les objectifs sont les suivants : • accroître l’accès aux compétences et aux connaissances essentielles axées sur la demande qui sont nécessaires pour entrer sur le marché du travail structuré, dont la capacité de lire, d’écrire et de compter; • multiplier les occasions d’apprentissage appropriées, stimulantes et structurées en milieu de travail, notamment dans le secteur de l’agriculture; ISES • soutenir des activités d’apprentissage utiles et axées sur les résultats qui favorisent la croissance des entreprises, l’élargissement des marchés et la productivité. Grâce à l’appui que fournit l’ACDI pour aider les pays en développement à mieux investir dans leurs ressources humaines, un plus grand nombre d’adultes en âge de travailler acquerront des compétences monnayables, les femmes et les jeunes seront mieux outillés pour tirer profit des possibilités économiques, et les travailleurs auront de nouvelles connaissances et compétences qui leur permettront d’accroître leur productivité. Bon nombre de pays en développement ont fait des progrès majeurs au cours des dernières années pour ce qui est d’assurer une croissance plus rapide et de gérer leur économie de façon plus efficace. Toutefois, la croissance seule ne permettra pas de réduire de moitié la pauvreté d’ici 2015. Les pays en développement doivent faire en sorte que tous les citoyens, et particu­lièrement les pauvres, aient accès à l’éducation et à des soins de santé, et instaurer le climat d’investissement qui permettra de créer des débouchés, d’accroître la productivité et d’améliorer véritablement les conditions de vie des citoyens. Banque mondiale, 3 avril 2003 PHOTOS. Toutes les photos sont protégées par le droit d’auteur de l’ACDI. page 1 : en haut à gauche et à droite : page 2 : en haut : Pierre Vachon page 3 : à gauche : Greg Kinch Pierre St-Jacques en bas : Samuel Gervais à droite : Benoit Aquin en haut au milieu : Andrey Skakodub en bas à gauche : Greg Kinch Imprimé au Canada – Septembre 2010 ACDI – 9151 F www.acdi-cida.gc.ca