INTRODUCTION GENERALE HISTOIRE DES INSTITUTIONS PUBLIQUES Licence 1, Semestre 1 Cours de C. GLINEUR, Professeur d’histoire du droit Site internet : http://cedricglineur.fr/ ORIENTATIONS BIBLIOGRAPHIQUES BARBEY (J), BOURNAZEL (E.), HAROUEL (J.-L), THIBAUT-PAYEN (J.), histoire des institutions de l’époque franque à la Révolution, Paris, PUF. CARBASSE (J.-M.), Introduction historique au droit, Paris, PUF —, Manuel d’introduction historique au droit, Paris, PUF —, LEYTE (G.), SOLEIL (S.), La monarchie française du milieu du 16e à 1715, Paris, SEDES, 2000 LEMARIGNIER (J.-F.), La France médiévale, Paris, A. Colin, 2000 MOUSNIER (R.), Les institutions de la France sous la monarchie absolue, Paris, PUF, 3e édition, 1996. OLIVIER-MARTIN (F.), Histoire du droit français des origines à la Révolution, Paris, CNRS, 1992 RIGAUDIERE (A), Introduction historique à l’étude du droit et des institutions, Paris, Economica. SUEUR (P.), Histoire du droit public français, 2 vol., Paris, PUF, 19931994 SOLEIL (S.), Introduction historique aux institutions, Paris, Flammarion, 2002 PREMIERE PARTIE Chapitre 1 L’ETAT EN PERIL L’Etat romain Section 1 De la royauté à la Res publica §I — La période royale (des origines à 509 avt. J.-C.) A- La royauté B- Le droit archaïque 1) Caractères du droit archaïque 2) La loi des XII Tables § II — La République (509 avt. J.-C. - 27 avt J.-C.) A- Les institutions B- Le droit républicain 1) La loi votée par le peuple 2) Le droit prétorien 3) Les débuts de la jurisprudence Section 2 Vers le pouvoir monarchique §I — Le Haut-Empire (27 avt. J.-C. - 284 apr. J.-C.) A- Le gouvernement d’un seul 1) L’Empereur 2) L’administration centrale B- L’émergence d’un droit impérial 1) Le déclin des sources traditionnelles 2) L’apogée de la jurisprudence 3) La multiplication des constitutions impériales § II — Le Bas-Empire (284 apr. J.-C. - 476 apr. J.-C.) A- La scission du pouvoir impérial 1) La tétrarchie de Dioclétien 2) Le renforcement du pouvoir impérial B- Le temps des compilations juridiques 1 1) Le code théodosien (438) 2) Le corpus juris civilis (530) Chapitre 2 b- La Loi Ripuaire § II — La disparition de l’Empire romain d’Occident A- La chute de Rome B- Le triomphe de Clovis Le péril barbare Section 1 Rome à l’épreuve des invasions §I — Les institutions germaniques A- Une cellule de base fondamentale : la famille B- Une ébauche d’organisation politique C- Une organisation militaire performante § II — Les différents courants d’invasions A- Les incursions barbares du IIIe siècle 1) Les Alamans et les Francs 2) La réaction romaine : la fondation des lètes B- Les invasions massives des IVe et Ve siècles 1) Les Francs, les Goths et les Burgondes 2) La réaction romaine : la conclusion de traités (foedus) Chapitre 3 L’Eglise, relais entre Rome et les barbares Section 2 Les royaumes barbares au sein de l’Empire §I — La coexistence des mondes romain et barbare A- La survie des institutions romaines B- La romanisation des barbares C- Le droit des royaumes barbares 1) Le système de la personnalité des lois 2) Le droit du royaume Wisigoth a- La loi barbare des Wisigtohs b- La loi romaine des Wisigoths : le bréviaire d’Alaric 3) Le droit du royaume Burgonde a- La loi barbare des Burgondes : la loi Gombette b- La lex romana burgundionum : le Papien 4) Le droit du royaume Franc a- La Loi Salique Section 2 L’Eglise face à la chute de Rome § I — La distinction du spirituel et du temporel A- La séparation de l’Eglise et de l’Etat B- L’indépendance de l’Eglise § II — L’intégration au monde barbare A- L’Eglise romanisée B- Le ralliement des Francs Section 1 L’organisation étatique de l’Eglise § I — Le gouvernement de l’Eglise A- Le gouvernement primitif B- Les institutions ecclésiastiques au Ve siècle 1) Le Pape 2) La hiérarchie de l’Eglise 3) Les Conciles et les Synodes § II — Le droit canonique § III — Les juridictions ecclésiastiques A- La juridiction disciplinaire de l’Eglise B- La juridiction arbitrale DEUXIEME PARTIE LA DISLOCATION DE L’ETAT Introduction historique I - Les Mérovingiens II - Les Carolingiens 2 Chapitre 1 L’Etat condamné Section 1 Une conception archaïque du pouvoir § I — L’héritage germanique A- La patrimonialité du pouvoir B- Le partage héréditaire du pouvoir § II — La multiplication des liens personnels A- Le séniorat mérovingien B- Le serment carolingien Section 2 Une insuffisance institutionnelle § I — Une administration locale détournée A- Les agents locaux 1) Les comtes et les vicomtes a- Des fonctions étendues b- Une rémunération en terres 2) La tentative de contrôle des comtes a- Les missi dominici b- Les chartes d’immunité B- La patrimonialité des fonctions 1) L’inamovibilité et l’hérédité des fonctions 2) Des vassaux du pouvoir C- La régression de l’économie 1) La monnaie et le commerce 2) Le déclin des villes 3) Le grand domaine § II — La désagrégation territoriale A- L’essor des principautés périphériques 1) L’autonomie des duchés a- La création des duchés b- L’organisation des duchés 2) L’autonomie des comtés B- Désagrégation du centre Chapitre 2 L’Etat oublié Section 1 Les fondements de la féodalité § I — La vassalité A- Le contrat vassalique 1) L’hommage 2) Le serment de fidélité B- Les obligations vassaliques 1) Celles résultant de l’hommage 2) Celles résultant du serment § II — La concession du fief A- L’acte de concession de fief 1) Les droits concédés 2) La durée de la concession a- l’hérédité du fief b- La patrimonialité et l’aliénabilité du fief B- Les devoirs du vassal 1) L’aide ou auxilium a- L’aide militaire b- L’aide pécuniaire 2) Le conseil ou service de cour 3) Les sanctions des devoirs Section 2 Les conséquences institutionnelles de la féodalité § I — Le morcellement de l’ordre politique A- Les origines de la seigneurie B- La seigneurie foncière 1) La réserve 2) Les censives C- La seigneurie banale 1) Le pouvoir militaire 2) Le pouvoir judiciaire a- L’organisation de la justice 3 b- La procédure 3) Les droits financiers D- L’autonomie de la seigneurie 1) L’indépendance des seigneuries 1) Un principe hiérarchique ? § II — L’éclatement de l’ordre juridique A- Le triomphe de la coutume 1) Caractères constitutifs de la coutume 2) Domaine de la coutume B- Une législation écrite en déclin 1) Le droit romain oublié 2) Le droit canonique a- Le corpus juris canonici b- Décrétistes et décrétalistes 3) Un pouvoir normatif effacé a- Les actes royaux b- Les actes des seigneurs Chapitre 3 L’Etat en sursis Section 1 Le roi sacré § I — Le sacre constitutif de royauté A- Le cérémonial du sacre 1) Les origines 2) La cérémonie du sacre a- La promesse b- Le rite de l’élection c- L’onction d- La remise des insignes royaux 3) La portée du sacre B- Vers la royauté dynastique : le sacre anticipé § II — Le ministère royal A- Le roi, un gardien B- Le roi, un protecteur C- Le roi, un juge Section 2 Un roi effacé § I — Un seigneur banal A- L’assise territoriale du pouvoir B- L’Hôtel-le-Roi 1) Les officiers domestiques 2) La curia regis § II — Un seigneur féodal A- La suzeraineté royale B- La suzeraineté royale en pratique TROISIEME PARTIE LA RESTAURATION DE L’ETAT Introduction historique I — Le XIIIe siècle II — Les XIVe et XVe siècles Chapitre 1 Un chef pour l’Etat Section 1 La rénovation monarchique § I — La personne du roi A- Le principe monarchique 1) Un principe affirmé 2) Un principe exalté a- Le sacre b- Les funérailles c- Les visites aux bonnes villes d- La propagande monarchique B- Les lois fondamentales de dévolution à la Couronne 1) Le principe de masculinité a- L’exclusion des femmes b- L’extension du privilège de masculinité 4 2) L’indisponibilité de la Couronne a- Les circonstances du problème b- La solution du problème § II — Le gouvernement du roi A- La spécialisation de la Curia regis 1) Le conseil du roi 2) La chambre des comptes 3) Le parlement a- Organisation du parlement b- Les compétences du parlement B- Les Etats généraux 1) Composition 2) Compétences 3) Rapports avec le roi Section 2 L’émergence d’une souveraineté royale § I — A l’intérieur du royaume A- Le contournement du système féodal B- Le contenu de la souveraineté 1) Le roi protecteur 2) Le roi justicier 3) Le roi législateur § II — A l’extérieur du royaume A- Le roi et l’empereur B- Le roi et le pape 1) Le conflit entre Philippe Auguste et Innocent III 2) Le conflit entre Philippe IV et Boniface VIII Chapitre 2 Un territoire pour l’Etat Section 1 La reconstruction d’un royaume § I — Les moyens employés A- Le droit féodal et le droit privé B- La diplomatie et les guerres § II — La consistance du domaine A- Vers la confusion du domaine et du royaume B- Les éléments du domaine 1) Le domaine corporel 2) Le domaine incorporel C- Les revenus du Domaine 1) Les finances ordinaires 2) Les finances extraordinaires Section 2 L’administration du royaume § I — Les baillis et les sénéchaux A- Origines de ces agents B- Rôle de ces agents § II — Les auxiliaires des baillis A- Multiplication des auxiliaires 1) Le receveur 2) Le procureur et l’avocat du roi 3) Le capitaine B- Les rouages du contrôle royal 1) Les enquêteurs réformateurs 2) Les lieutenants généraux gouverneurs Chapitre 3 Un droit pour l’Etat Section 1 Les éléments traditionnels § I — La maîtrise de l’ordre coutumier A- Le contrôle des coutumes 1) La preuve de la coutume 2) La suppression des mauvaises coutumes B- La rédaction des coutumes 1) Les rédactions privées 2) La rédaction officielle § II — Le droit romain A- La redécouverte du droit romain B- L’enseignement du droit romain 1) Les glossateurs 5 2) Les postglossateurs C- Le jus commune Section 2 La renaissance du droit royal § I — Une législation timide A- Fondements du pouvoir législatif B- Conditions d’exercice C- Contenu de la législation § II — La place de la jurisprudence A- Les registres d’olim B- Les recueils privés 6