Kit de présentation « mise à jour des SDAGE

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Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
et programmes de mesures
Cycle de gestion 2016-2021
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Le SDAGE … cet inconnu
D’où vient-il ?
A quoi sert-il ?
Comment ça se présente ?
Qui l’élabore ?
Combien ça coûte ?
Qu’est-ce que ça change ?
A vous de jouer …
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Le SDAGE … cet inconnu
SDAGE
=
Schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux
=
Un ensemble de documents définissant
la politique de l’eau par bassin de chaque grand fleuve
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Le SDAGE … d’où vient-il ?
 Le petit Français voué à un destin européen
 Inventé par la loi sur l’eau de 1992
 « Recyclé » et complété pour répondre
aux exigences de la Directive Cadre sur
l’Eau (DCE) de 2000
 Cap sur une obligation de résultats :
 Le bon état des « masses d’eau » en 2015 (sauf dérogation)
 La suppression des émissions de substances dangereuses
prioritaires en 2021
 Renforcement de la participation du public et des
assemblées
Le SDAGE… A quoi sert-il ?
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
A atteindre le bon état
Biodiversité : une assurance
vie pour demain
Car une
rivière en bon
état
Agriculture
Industrie
Régulation des crues
Loisirs
Moins de
traitements
pour l’eau
potable
Régulation des sècheresses
… est une rivière qui rend de nombreux services gratuits
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Le SDAGE n’est pas seul
Le SDAGE s’inscrit dans une démarche à plusieurs étapes :
 État des lieux = le diagnostic (2004 & 2013)
 Plan de gestion en Europe (SDAGE en France) = l’ambition
(2009 & 2015)
Fixer les objectifs environnementaux
 Programme de mesures = les moyens (2009 & 2015)
Définir les actions concrètes pour atteindre les objectifs
 Programme de surveillance
Assurer le suivi de l’atteinte de ces objectifs
 Consultation du public (2004, 2008, 2012, 2014)
Prendre en compte les avis
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Le SDAGE
et le programme de mesures :
comment ça se présente ?
 Une vingtaine de documents pour le Rhin et la Meuse
 Les plus importants




Les objectifs environnementaux : l’ambition
Le chapitre spécifique sur les changements climatiques : nouveau
Les programmes de mesures : les actions à mener
Les orientations fondamentales et dispositions : les règles du jeu
administratives
 dont la partie commune entre SDAGE&PGRI
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Les documents à mettre à jour
24 tomes à produire (certains communs au Rhin et à la Meuse) :
 Corps du SDAGE
 7 tomes, 4 chapitres
L’ambition
 Documents d’accompagnement informatifs
 13 tomes, 9 types de documents
 Programmes de mesures
Les moyens
 2 tomes
 Résumés SDAGE + PDM pour la consultation internationale
 2 tomes à traduire en plusieurs langues
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Contenu détaillé du SDAGE et du
programme de mesures
Etat des lieux : le diagnostic
•Caractérisation générale du district
•Etat des masses d’eau
•Pressions et impacts
•Risque de non atteinte des objectifs
•Aspect économiques
Questions importantes
SDAGE : l’ambition
•Chapitre objectifs et progrès accomplis
•Chapitre changement climatique
•Orientations fondamentales et dispositions
(dont partie C/objectif 4 du PGRI)
Programme de mesures (PDM) : les moyens
•Mesures nationales (textes)
•Mesures locales
 Actions concrètes
 Mesures administratives = Orientations Fondamentales + dispositions du SDAGE
en orange : parties communes SDAGE et PDM
Documents d’accompagnement du SDAGE
•Synthèse de la gestion de l’eau
•Résumé du programme de surveillance
•Résumé du programme de mesures
•Résumé de la récupération des coûts
•Note méthodologies
•Dispositif d’évaluation et de suivi du SDAGE
•Rapport environnemental
•Guide des bonnes pratiques pour la gestion des milieux aquatiques
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Détail du chapitre « Orientations
fondamentales et dispositions du
SDAGE »
En orange : partie commune au SDAGE, découlant de la Directive cadre sur l’eau, et au
Plan de gestion des risques inondation découlant de la Directive cadre inondation
 Thème 1 : « Eau et Santé »
 Thème 2 : « Eau et Pollution »
 Thème 3 : « Eau, Nature et Biodiversité »
 Thème 4 : « Eau et Rareté »
 Thème 5 : « Eau et Aménagement du territoire »
5a : « Inondations » = Partie C – objectif 4 du PGRI
5b : « Préservation des ressources naturelles »
5c : « Alimentation en eau potable et assainissement des zones ouvertes à
l’urbanisation »
 Thème 6 : « Eau et Gouvernance »
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Contenu du Plan de gestion des
risques inondations (PGRI)
 A. Processus d’élaboration et mise en œuvre du PGRI
Présentation du PGRI
Processus d’élaboration
Modalités de suivi et de mise en œuvre
 B. Présentation du district et diagnostic inondation
Caractéristiques générales du district
Diagnostic de l’exposition au risque inondation
Bilan de la politique de gestion des risques
 C. Objectifs de gestion des inondations pour le district
et dispositions associées
 D. Objectifs particuliers aux Territoires à risques
inondation (TRI)
 E. Annexes
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Zoom sur la partie C du PGRI
En vert : partie commune au SDAGE et au PGRI
Objectif 1 : favoriser la coopération entre les acteurs
Objectif 2 : améliorer la connaissance et développer la culture du
risque
Objectif 3 : aménager durablement les territoires
Objectif 4 : prévenir le risque par une gestion équilibrée et durable de
la ressource en eau = thème 5a du SDAGE : « Eau et
aménagement du territoire – Inondations »
Objectif 5 : se préparer à la crise et favoriser le retour à une situation
normale
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Le SDAGE et le programme de
mesures Rhin-Meuse : qui les
élabore?
Une large association des acteurs
 SDAGE : le Comité de bassin aux commandes
 Programme de mesures : co-construit par les services de l’état
et ses établissements publics + les acteurs (MISEN élargies)
 La participation du public et des assemblées
 La coordination internationale
Présentation
des 6 «groupes
de travail
présidés
par des membres
du Comité
Kit
de présentation
mise à jour
des SDAGE
– programmes
de mesures
2016de
» bassin
Rhin-Meuse
Groupe de travail
GT 1
« Eau et Santé »
sous‐groupe « AEP future et RZP »
GT 2 : « Eau et Pollution »
sous‐groupe « Chlorures »
Président
Animateurs STB
Robert MULLER
Cécile BROUILLARD et Philippe VANNIER (ARS)
(ADEIC 88)
/
Olivier TRITZ
(Vice‐président du CG 54)
Aude MARTIN (DREAL ‐ Délégation de bassin)
Appui : Pascal DUCHENE (AERM)
Pierre CUMIN (DREAL ‐ Délégation de bassin)
Pascal DUCHENE (AERM)
Patricia MAUVIEUX (AERM)
Maxime COURTY (DREAL Lorraine)
Appui : Pascal DUCHENE (AERM)
Alfred EXINGER
Pascal DUCHENE (AERM)
Véronique CORSYN
Philippe GOETGHEBEUR (AERM)
(Maire de Kienheim)
GT 3 : « Eau, nature et biodiversité »
GT 4 :
« Eau et Rareté »
GT 5 = GT Directive inondation
« Eau et amgt du ter. ‐
Inondations» GT 6 :
« Eau et gouvernance »
(Directrice du CEN Lorraine)
Pierre CUMIN (DREAL ‐ Délégation de bassin)
Fabien METZ
Pierre CUMIN (DREAL ‐ Délégation de bassin)
(Chambre agri 67)
Corinne PELOUIN‐HADRANE (AERM)
Daniel BEGUIN
Pierre CUMIN (DREAL ‐ Délégation de bassin)
(Vice‐président du CR de Lorraine)
Olivier DÖRR
(Responsable des Services Techniques Peugeot Citroën Automobiles)
Carine RAUCH (DREAL Lorraine)
Patrick WEINGERTNER (ONEMA)
Pascal DUCHENE (AERM)
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Le SDAGE
et le programme de mesures :
combien ça coûte ?
Coûts prévisionnels en millions d’euros
→ 2,5 milliards
d’euros pour 20162027 pour le bassin
Rhin-Meuse
→ dont 2 milliards
pour le district du
Rhin
Un programme de mesures cohérent avec le programme
d’aides financières de l’agence de l’eau – extrapolation à volume
et taux d’aide constants du montant de travaux prévisionnel 2016-2018 jusqu’en
2017 hors prélèvement de l’état (co-financements inclus) (barre bleue)
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Le SDAGE
et le programme de mesures :
qu’est-ce que ça change ?
 A qui le SDAGE s’applique-t-il ?
Doivent être compatibles avec les règles du jeu du SDAGE
(tome orientations fondamentales) :




les décisions administratives dans le domaine de l’eau
les SCOT et à défaut les PLU et cartes communales
les SAGE
les schémas des carrières
 Les règles du jeu : quelques principes



Prise en compte renforcée du changement climatique
Favoriser la cohérence de l’action publique
Mieux vaut prévenir que guérir




Ex : Restaurer les rivières car la nature épure
Ex : Changer les pratiques agricoles pour moins polluer
Ex : Ne pas détériorer les zones humides filtre et éponge
Ne pas se battre contre des moulins à vent

Ex : On ne peut pas empêcher les crues, on peut mieux vivre avec et limiter les risques
 Moins imperméabiliser, ne pas construire en zone inondable
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Zoom sur une nouveauté :
le changement climatique
Changements climatiques
en Rhin-Meuse
=
Étiages + longs + sévères
Augmentation des orages
Leviers pour corriger
=
Rechargement des nappes
Limitation des inondations
Actions globales : la nature à notre service



Restauration des ripisylves (forêts) : - d’évaporation
Restauration des zones humides + zones d’expansion des crues + coef de compensation
Limitation de l’imperméabilisation (gestion du temps de pluie).



Economies d’eau
Fiabilisation du traitement anti-bactérien de l’eau potable
Adaptabilité des systèmes d’épuration (zones de rejet végétalisées, prévision de l’emprise foncière pour adapter le
traitement)



Lutte contre les espèces invasives
Prise en compte du changement climatique dans certains documents d’urbanisme
Amélioration de nos connaissances
Priorités territorialisées






Schéma eau potable de Metz et Nancy (Moselle)
Refroidissement de la centrale nucléaire de Chooz (Meuse)
Alimentation en eau potable de la Belgique (Meuse)
Eau potable et irrigation dans le piedmont alsacien (Ill et nappe d’accompagnement)
Besoin de plans d’étiage internationaux Rhin, Moselle-Sarre et Meuse (alerte et gestion)
Navigation sur le Rhin et la Meuse
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Le SDAGE
et le programme de mesures :
qu’est-ce que ça change ?
 Les règles du jeu administratives : quelques nouveautés depuis 2009




Eau et santé
 Remplacement des conduites en plomb dans les secteurs jugés à risque
 Renforcement du suivi sanitaire des eaux destinées à la consommation humaine
 Fiabilisation de la désinfection
Eau et pollution :
 Fixation de seuils admissibles en PCB dans les sédiments dragués pour pouvoir les rejeter
dans l’eau
 Création de zones « naturelles » auto-épuratrices entre les rejets et le milieu naturel (eaux
pluviales, stations d’épuration, réseaux de drainage)
Eau, nature et biodiversité
 Lorsqu’on détériore/détruit une zone humide, si on ne restaure pas ses fonctionnalités
totalement, la surface restaurée en compensation est multipliée au moins par deux
Eau et gouvernance :
 Meilleure organisation de l’Etat : réduire le nombre d’interlocuteurs « Etat » des porteurs
de projet
 Mieux structurer les territoires pour la gestion de l’eau
 Ill : nouvel EPTB à créer ;
 Moselle amont (amont confluence Madon) : extension du périmètre de l’EPTB
Meurthe-Madon existant
 Moselle aval : nouvel EPTB à créer.
 Renforcer les liens entre SAGE, SCOT, EPTB, EPAGE,… (représentations croisées)
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Enjeux
Les principaux axes d’actions :
mieux cibler pour plus d’efficacité
 Pollutions diffuses/toxiques :
 Industrie et artisanat
 Particuliers
 Agriculture
 La nature à notre service : restaurer les rivières et les zones
humides
 Lutte contre les inondations
 Biodiversité
 Continuité
Pollutions ponctuelles/assainissement
 Petites collectivités : vers des solutions
efficaces et moins coûteuse
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Les principaux axes d’actions :
mieux cibler pour plus d’efficacité
Milieux aquatiques
 Continuité : priorité à la franchissabilité des ouvrages des cours
d’eau classés + des projets engagés
 700 ouvrages prioritaires, 25 % des masse d’eau cours d’eau
 Restauration de cours d’eau et de zones humides : une priorité aux
opérations ambitieuses
 60 % des masses d’eau avec restauration ambitieuse d’ici 2027
 5% des surfaces de zones humides remarquables à acquérir
 Environ 2000 ha de zones humides à restaurer d’ici 2027
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Les principaux axes d’actions :
mieux cibler pour plus
d’efficacité
Agriculture :
 de l’ordre de 350 captages d’eau potables dégradés à reconquérir
+ de 800 000 hectares de zones où adapter les pratiques
 Plus de la moitié dégradés nitrates et pesticides
Industrie et artisanat
 des efforts mieux ciblés grâce à l’inventaire des émissions
 Industrie : 1 établissement sur 5 avec rejets connus ciblé
Exemple pour le zinc et le cuivre : si part liée au temps de pluie majoritaire,
industries non ciblées
 Artisanat : Cible : artisans des communes > 5000 hab. pour lesquels des
substances sont retrouvées dans les stations d’épuration et les masses d’eau
dégradées
(7 100 établissements retenus sur environ 73 000)
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Les principaux axes d’actions :
mieux cibler pour plus
d’efficacité
 Assainissement
 Mieux traiter la question du temps de pluie
 Surveiller tous les déversoirs d’orage
 Réduire les volumes déversés dans les zones à problèmes (infiltrations,
rétention : bassins, noues )
 116 agglomérations > 2 000 équivalent habitants dont la moitié > 10 000 eq.hab
 Cibler les actions sur les masses d’eau en mauvais état macropolluants
 Remplacer ou améliorer les ouvrages défectueux (70 ouvrages)
 Pallier les défauts de collecte (au total : moins de 200 000 hab.) et les
absences de traitement (ouvrages, assainissement non collectif, réseau, zones
de rejet végétalisées) (environ 100 000 habitants) - (une quarantaine de communes
> 500 hab dont quelques communes > 1 000 hab ciblées sur environ 400)
 Ressources : économiser 1000 m3 par an dans la nappe
des GTI (Vittel)
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Objectifs d’état écologique
des masses d’eau de surface
Comparaison avec les autres bassins
Comparaison avec les autres bassins métropolitains (en % de masses d’eau)
2021
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Objectifs d’état écologique des masses
d’eau de surface dans le SDAGE 2009
Comparaison d’autres pays européens
Comparaison avec d’autres pays européens (en pourcentage de masses d’eau)
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Objectifs d’état écologique
des masses d’eau de surface
Résultats soumis à la consultation
Projet de SDAGE 2016
SDAGE 2009
(consultation)
19%
Bon état 2015
Bon état 2021
12%
Bon état 2027
69%
Objectif moins strict
(Candidates)
N= 643
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Objectifs d’état chimique
des masses d’eau de surface
Résultats soumis à la consultation
Projet de SDAGE 2016
(consultation)
SDAGE 2009
0%
1%
Bon état 2015
34%
Bon état 2021
42%
52%
Bon état 2027
ME candidates à un
objectif moins strict
6%
N= 643
Commission Planification du 16 septembre 2014
63%
2%
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Objectifs d’état écologique
des masses d’eau de surface
Projet de SDAGE 2016
5%
25%
Bon état 2015 (sur la
base des données
d'état de 2011)
Bon état 2021
Bon état 2027
51%
19%
N= 643
Candidates à l'objectif
moins strict
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Objectifs d’état chimique
des masses d’eau de surface
Projet de SDAGE 2016
N= 643
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Tendances à long terme
d’évolution de la qualité des eaux
Un exemple : la Moselle à SIERCK :
Si on regarde les
paramètres un par un,
globalement
on progresse
Etat des eaux
très bon bon
moyen
médiocre
mauvais
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Tendances à long terme
d’évolution de la qualité des eaux
L’évolution de l’état à « thermomètre » constant :
De 13% de « bon état
en 1971 à 72% en
2010 :
La qualité des eaux
évaluée selon un jeu de
paramètres restreint
disponible depuis 1971
progresse continûment.
« bon état » en 2010 : 72%
« bon état » en 1971 : 13%
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Objectifs d’état chimique
des masses d’eau souterraine
Variations par rapport au SDAGE 2009
6
2015
4
Objectif moins strict (2015)
1
2021
2027
3
16
1
2
N= 26
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
19 décembre 2014 – 18 juin 2015 :
Consultation du public
et des acteurs
2 types de supports : un questionnaireAetvous
les projets
documents
de de
jouer
!
(SDAGE, PDM, PGRI)
Mise à disposition : sur le site Internet de l’Agence de l’eau :
http://consultation.eau-rhin-meuse.fr/
et sur un portail national :
http://www.consultations-publiques.developpement-durable.gouv.fr/
Une annonce commune à tous les bassins :
Commission Planification du 16 septembre 2014
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Merci de votre attention
Commission Planification du 16 septembre 2014
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Les points qui ont été renforcés
Thème Eau et santé
Ce qui a été
renforcé
Déclaration d’utilité
publique (DUP) des
captages
Enjeux Etat des lieux
2013 correspondant
Déclinaison dans le projet de SDAGE
2016-2021
-Mieux vaut prévenir que guérir -Intégration de la notion de priorisation pour
-Pollution diffuse
l’instruction des dossiers de DUP des captages
(périmètres de protection)
-Elargissement des DUP aux captages privés
desservant du public (hôpital)
-Renforcement du suivi sanitaire des eaux
Polluants émergents -Substances dangereuses
destinées à la consommation humaine
-Substances dangereuses
-Ajout d’une mesure sur le remplacement des
Plomb
conduites en plomb dans les secteurs jugés à
risque
-Information et participation du -Incitation des responsables des sites de
Sites de baignade
public et des acteurs
baignade à élaborer, réviser ou actualiser le profil
de l’eau de baignade (recensement et évaluation
des sources de pollution)
-Mieux vaut prévenir que guérir -Introduction d’une disposition visant à fiabiliser
Changement
-Changement climatique
climatique
les dispositifs de désinfection
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Les points qui ont été renforcés
Thème Eau et pollution
Ce qui a été
renforcé
Enjeux Etat des lieux
2013 correspondant
Sites et sols pollués - Substances dangereuses
Zones à enjeu
- Pollution diffuse
environnemental pour
l’assainissement non
collectif
Polychlorobiphényles - Substances dangereuses
(PCB)
Chlorures dans la
Moselle
- Bonnes solutions pour l’avenir
Drainage
- Pollution diffuse
Déclinaison dans le projet de SDAGE
2016-2021
- Ajout de mesures visant à limiter les impacts des
sites et sols pollués sur les ressources en eau
(prévenir, connaitre et gérer les impacts)
- Introduction de la notion de zones à enjeu
environnemental pour l’assainissement non
collectif (en cours)
- Ajout d’une mesure sur la fixation de seuils
admissibles en PCB pour la gestion des
sédiments de dragage
- Confirmation de la nécessité d’établir un schéma
global d’alimentation en eau potable de la vallée
de la Moselle (aval confluence Meurthe)
- Intégration de mesures pour limiter les transferts
de polluants issus des réseaux de drainage
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Les points qui ont été renforcés
Thème Eau, nature et biodiversité
Ce qui a été
renforcé
Enjeux Etat des lieux
2013 correspondant
Zones tampons
- Equilibres écologiques
- Aménagement du territoire
Zones humides
- Equilibres écologiques
- Aménagement du territoire
Changement
climatique
- Equilibres écologiques
- Aménagement du territoire
- Changement climatique
Déclinaison dans le projet de SDAGE
2016-2021
- Création de zones tampons entre les rejets et le
milieu naturel (eaux pluviales, stations
d’épuration, réseaux de drainage)
- Clarification des définitions zones humides
remarquables et ordinaires
- Compensation en cas de dégradation de zones
humides :
• intégration du principe Eviter Réduire
Compenser
• ajout de la notion de compensation « globale »
sur les fonctions
• introduction de coefficients de compensation
- Accent mis sur la restauration des cours d’eau et
des zones humides
- Renforcement de la lutte contre les espèces
invasives
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Les points qui ont été renforcés
Thème Eau et rareté
Ce qui a été
renforcé
Enjeux Etat des lieux
2013 correspondant
Prélèvements
- Economiser la ressource
Débit minimum
- Economiser la ressource
Changement
climatique
- Aménagement du territoire
- Changement climatique
Déclinaison dans le projet de SDAGE
2016-2021
- extension des mesures relatives aux
prélèvements à ceux déjà existants (déclaration
d’antériorité)
- intégration de mesures sur le principe d’équilibre
entre prélèvements en eau de surface et bon
fonctionnement des cours d’eau
- Renforcer de la surveillance et de la
connaissance de l’impact du climat sur les eaux
- Reprise de l’action n°3 du Plan national
d’adaptation au changement climatique pour
encourager les économies d’eau
- Intégration des impacts probables du
changement climatique dans les SCOT et autres
schémas directeurs (notamment les schémas
départementaux d’alimentation en eau potable)
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Les points qui ont été renforcés
Thème Eau et aménagement du territoire
Ce qui a été
renforcé
Enjeux Etat des lieux
2013 correspondant
Volet « inondations » - Aménagement du territoire
- Equilibres écologiques
Changement
climatique
- Aménagement du territoire
- Changement climatique
- Equilibres écologiques
Déclinaison dans le projet de SDAGE
2016-2021
- Volet « inondations » traité dans son intégralité
dans le PGRI
- Seul l’aspect « prévention du risque par une
gestion équilibrée de la ressource et des milieux»
(objectif 4 du PGRI) est repris dans le présent
SDAGE (thème 5A)
- Accent mis sur :
• la reconquête des zones à vocation d’expansion
de crues et la préservation des zones humides
• l’infiltration des eaux pluviales
• le ralentissement dynamique, la limitation du
ruissellement et la prévention du risque de
coulées d’eaux boueuses
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Les points qui ont été renforcés
Thème Eau et gouvernance
Ce qui a été
renforcé
Intercommunalité
Enjeux Etat des lieux
2013 correspondant
Déclinaison dans le projet de SDAGE
2016-2021
- Bonnes solutions pour l’avenir - Propositions de regroupements intercommunaux
- Aménagement du territoire
par le Comité de bassin dans un délai de deux ans
- Mise en place d’EPAGE et d’EPTB
Appropriation locale - Bonnes solutions pour l’avenir - SCOT/CLE des SAGE/EPTB, acteurs essentiels de
des PDM
- Aménagement du territoire
la mise en œuvre de la DCE et de la DI
- Augmentation des échanges entre ces structures
Mutualisation des
- Bonnes solutions pour l’avenir - Optimisation et mutualisation des moyens des
moyens
services et établissements publics de l’Etat
- Aménagement du territoire
Changement
- Mieux vaut prévenir que guérir - Partenariats sur des programmes de recherche et
climatique
- Changement climatique, un
des procédés innovants
enjeu d’anticipation
- Promotion de procédés faisant appel à des
- Bonnes solutions pour l’avenir énergies renouvelables et la création de zones «
naturelles » de filtration
- Identification des mesures pour lesquelles
l’adaptation au changement climatique doit être pris
en compte dès ce cycle de gestion
Kit de présentation « mise à jour des SDAGE – programmes de mesures 2016 »
Une large association
des acteurs
Com. Consultation
du public
Comité de
bassin
Com. SDAGE
STB
GT
GT
GT
GT
GT
GT
6 groupes de travail
thématiques
MISEN
élargies
Coordination
internationale
Préfet
coordonnateur
de bassin
Com. géographiques
RSI
MS
MC
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Contenu détaillé
Etat des lieux : le diagnostic
Les documents d’accompagnement du SDAGE
(13 tomes)
Questions importantes
Le corps du SDAGE : l’ambition (7 tomes)
•Objet et portée (1 tome)
•Objectifs et progrès accomplis (2 tomes)
•Orientations fondamentales et dispositions (1 tome)
(dont partie C/objectif 4 du PGRI) • Changement climatique (1 tome)
• Annexes cartographiques (2 tomes)
Le programme de mesures : les moyens
• Mesures nationales (textes)
• Mesures locales
• Actions concrètes
• Mesures administratives = Orientations + dispositions du SDAGE
•Synthèse de la gestion de l’eau (2 tomes)
•Résumé du programme de surveillance (2 tomes)
•Résumé de la récupération des coûts (1 tome)
•Note méthodologies (1 tome)
•Dispositif d’évaluation et de suivi du SDAGE (1 tome)
•Résumé des consultations (1 tome)
•Rapport environnemental (2 tomes)
•Guide des bonnes pratiques pour la gestion des milieux aquatiques (1 tome)
•Résumés en langue étrangère pour la consultation internationale (2 tomes)
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