Rapport V - Développement durable, travail décent et emplois

Rapport V
Développement durable,
travail décent et emplois verts
Conférence
internationale
du Travail
102e session, 2013
102
V
Développement durable, travail décent et emplois vertsBIT

ILC.102/V
Conférence internationale du Travail, 102e session, 2013
Rapport V
Développement durable,
travail décent et emplois verts
Cinquième question à l’ordre du jour
Bureau international du Travail Genève

ISBN 978-92-2-226867-2 (imprimé)
ISBN 978-92-2-226868-9 (pdf Web)
ISSN 0251-3218
Première édition 2013
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Imprimé par le Bureau international du Travail, Genève, Suisse

ILC.102/V iii
Table des matières
Page
Abréviations ......................................................................................................................... vii
Résumé ............................................................................................................................... ix
Introduction .......................................................................................................................... 1
Deux enjeux déterminants pour le XXIe siècle .............................................................. 1
Reconnaître le rôle fondamental du travail décent dans le développement durable .... 2
Prendre en compte les aspects économiques et sociaux de l’évolution
de l’environnement ....................................................................................................... 5
De nouvelles possibilités de promotion du travail décent pour tous ............................. 6
Structure et contenu du présent rapport ....................................................................... 6
Chapitre 1. Développement durable et travail décent....................................................... 9
1.1. Le coût économique et social des menaces qui pèsent sur l’environnement ...... 9
1.1.1. Utilisation des ressources naturelles ........................................................ 10
1.1.2. Pollution ................................................................................................... 11
1.1.3. Insuffisance des ressources en eau et dégradation des sols .................. 12
1.1.4. Biodiversité............................................................................................... 12
1.1.5. Changement climatique ........................................................................... 13
1.2. Enjeux sociaux et instabilité économique: Relation avec l’environnement .......... 17
1.3. La volonté d’assurer la durabilité de l’environnement et ses incidences
pour le travail décent ........................................................................................... 19
1.3.1. Pour une économie durable sur le plan de l’environnement:
La réorientation vers des structures de production
et de consommation viables ..................................................................... 20
1.3.2. Incidence sur le monde du travail d’une économie plus
écologiquement viable ............................................................................. 23
1.4. La dynamique de l’écologisation des économies sur les marchés
du travail: Création d’emplois verts, conséquences sur l’emploi
et sur les revenus ................................................................................................ 27
1.4.1. Création d’emplois verts ........................................................................... 27

Développement durable, travail décent et emplois verts
iv ILC.102/V
Page
Chapitre 2. Saisir les occasions qui se présentent: Enseignements à tirer
de l’expérience internationale ........................................................................ 33
2.1. Eléments attestant des effets positifs des politiques écologiques
sur l’emploi .......................................................................................................... 33
2.1.1. Création d’emplois ................................................................................... 33
2.1.2. Qualité des emplois et amélioration des emplois existants ...................... 39
2.1.3. Contribuer à l’insertion sociale ................................................................. 49
2.2. Enseignements tirés ............................................................................................ 53
Chapitre 3. Préciser les défis et les relever ...................................................................... 57
3.1. La restructuration économique ............................................................................ 57
3.1.1. Nature et portée des ajustements nécessaires ........................................ 57
3.1.2. Comment favoriser l’emploi par le biais de l’écologisation
des entreprises et des chaînes d’approvisionnement .............................. 63
3.1.3. Faire face aux pertes d’emplois ............................................................... 68
3.1.4. Approches intégrées en vue de transitions équitables
et sans heurt ............................................................................................ 70
3.1.5. La cohérence des réponses politiques favorise
des transitions justes ................................................................................ 74
3.2. L’adaptation au changement climatique et le monde du travail ........................... 74
3.2.1. Nature et étendue des impacts du climat ................................................. 74
3.2.2. Evaluation des impacts du changement climatique sur l’emploi
et les revenus ........................................................................................... 76
3.2.3. Initiatives nationales sur l’adaptation au changement climatique ............ 78
3.3. Conséquences néfastes de la précarité énergétique sur la répartition
des revenus ......................................................................................................... 81
3.3.1. Dépenses énergétiques et répartition des revenus .................................. 81
3.3.2. Compensation de l’impact de la hausse des prix de l’énergie ................. 82
Chapitre 4. Politiques efficaces et contribution possible du BIT ....................................... 87
4.1. Initiatives visant à promouvoir la durabilité environnementale
et le travail décent ............................................................................................... 88
4.1.1. Initiatives nationales ................................................................................. 88
4.1.2. Initiatives internationales .......................................................................... 92
4.2. Activités du BIT en faveur du développement écologiquement viable ................ 96
4.2.1. Orientation stratégique ............................................................................. 96
4.2.2. Modalités de mise en œuvre .................................................................... 97
4.2.3. Produits et résultats ................................................................................. 97
4.2.4. Appui apporté aux mandants nationaux ................................................... 100
4.2.5. Enseignements tirés et défis à relever ..................................................... 103