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Traité de Versailles
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Traité de Versailles
Pour les articles homonymes, voir Traité de Versailles (homonymie).
Traité de Versailles
Signature du traité de 1919, galerie des Glaces, château de Versailles.
Traité de paix entre les Alliés et les Puissances associées et l'Allemagne
Dépôt
Gouvernement français
Langues Français, anglais
Signé
28 juin 1919
(Versailles, France)
Effet
10 janvier 1920
(Ratification par l'Allemagne
et les trois principales puissances alliées.)
Parties
Partie 1
Parties
Signataires
Perdant
République de Weimar
Partie 2
Vainqueurs
Royaume-Uni
République
française
États-Unis
Voir le traité sur Wikisource
Le traité de Versailles de 1919 est un traité de paix signé entre l'Allemagne et les Alliés à l'issue de la Première
Guerre mondiale.
Élaboré au cours de la conférence de Paris, le traité fut signé le 28 juin 1919, dans la galerie des Glaces du château
de Versailles et promulgué le 10 janvier 1920. Il annonça la création d'une Société des Nations et détermina les
sanctions prises à l'encontre de l'Allemagne et de ses alliés. Celle-ci, qui n'était pas représentée au cours de la
conférence, se vit privée de ses colonies et d'une partie de ses droits militaires, amputée de certains territoires et
astreinte à de lourdes réparations économiques. Ces indemnités restent cependant inférieures, par rapport à la
richesse nationale, à ce que la France avait dû payer aux Alliés en 1815.
Traité de Versailles
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Choix du lieu
Le choix du lieu de signature du traité marque pour la France l'occasion d'effacer symboliquement l'humiliation de la
défaite lors de la guerre de 1870. C'est en effet dans la même galerie des Glaces, au château de Versailles, qu'avait eu
lieu la proclamation de l'empire allemand, le 18 janvier 1871.
Choix de la date
La signature du traité de Versailles le 28 juin 1919 n'est pas non plus sans sens. En effet, elle renvoie directement au
28 juin 1914, date de l'attentat de Sarajevo, événement direct, ou plutôt prétexte, à l'origine de l'ultimatum
austro-hongrois adressé à la Serbie, déclencheur de la Première Guerre mondiale.
Conditions de la rédaction et de la signature du traité
On invita des représentants de territoires du monde entier à la
conférence de paix, mais aucun responsable des États vaincus et
de la Russie, qui avait quitté la guerre en 1917. Certaines
personnalités eurent une influence déterminante. On en retient
habituellement les dirigeants de cinq des principales puissances
victorieuses : Lloyd George, Premier ministre britannique,
Vittorio Orlando, président du Conseil italien, Milenko R.
Vesnić [1] ministre de Serbie, Georges Clemenceau, son
homologue français et Woodrow Wilson, le président des
États-Unis.
Signature du traité
Chaque représentant est libre de travailler à la rédaction du
traité, mais les positions de ces hommes divergent. Le président
américain veut mettre en place la nouvelle politique
internationale dont il a exposé les principes directeurs dans ses
Quatorze points. Pour lui, la nouvelle diplomatie doit être
fondée sur le droit des peuples à disposer d'eux-mêmes et sur la
collaboration entre États. Il dispose d'un grand prestige. Il
cherche à ménager l'Allemagne pour éviter qu'un esprit
revanchard ne s'y développe. Les responsables anglais tiennent
aussi à laisser à l'Allemagne une certaine puissance. Fidèles à
leur théorie d'équilibre entre les puissances, ils tiennent à
empêcher la France d'acquérir une hégémonie en Europe
continentale. Clemenceau, au contraire, cherche à imposer de
lourdes indemnités pour limiter la puissance économique et
politique de l'Allemagne, et pour financer la reconstruction de la
France.
Signature du traité, vue par le peintre William Orpen
Traité de Versailles
L'affaire de Fiume
Article détaillé : Régence italienne du Carnaro.
La signature du traité fut retardée de plusieurs mois par le coup de force de Gabriele D'Annunzio qui s'empara de la
ville de Fiume. Il fallut attendre l'intervention de la marine italienne en décembre 1920 pour que le traité de Rapallo,
instaurant l'État libre de Fiume, puisse s'appliquer et permettre la proclamation officielle du traité de Versailles. C'est
lors de ces événements que Georges Clemenceau fait appel au général Humbert, mis à disposition de son
gouvernement militaire quelques mois plus tôt par le général Mordacq, et l'envoie en Adriatique par Fiume et les
territoires revendiqués par les Italiens. Les forces interalliées dans les Balkans et l'Adriatique constatent cet
impérialisme italien qui se porte à l'encontre de l'esprit du Traité de Versailles embryonnaire ; Lloyd George et
Georges Clemenceau s'inquiètent de ce comportement agressif qui prolonge les tensions de la fin de guerre, tandis
que Woodrow Wilson voit par ces revendications une menace au « droit des Serbes et des Slaves à disposer
d'eux-mêmes ». La prise de Fiume laisse entrevoir le militarisme et le nationalisme de l'Italie six ans avant
Mussolini.
Contenu
La première partie établit une charte pour une Société des Nations. Elle reprend l'idéal wilsonien d'une diplomatie
ouverte, organisée par un droit international. La treizième partie pose les principes du Bureau International du
Travail. Le reste du traité est essentiellement consacré aux conditions de la paix en Europe. Un principe, énoncé à
l'article 231, structure l'ensemble : l'Allemagne et ses alliés sont déclarés seuls responsables des dommages de la
guerre (que l'Allemagne et l'Autriche-Hongrie avaient effectivement déclarée en 1914). Ce principe justifie les
exigences très lourdes des vainqueurs à l'égard de l'Allemagne. Les principales dispositions du traité sont :
Remaniements territoriaux
La seconde partie du traité définit les frontières de l'Allemagne, mais dans plusieurs régions, le tracé définitif est
remis à plus tard. L'indépendance des nouveaux États de Pologne et de Tchécoslovaquie est également affirmée.
L'indépendance de l'Autriche est également protégée : il est interdit à l'Allemagne de l'annexer (art. 80).
L'Allemagne se voit amputée de 15 % de son territoire et de 10 % de sa population au profit de la France, de la
Belgique du Danemark, et surtout de la Pologne, nouvellement recréée. Il s'agit essentiellement de régions qu'elle
avait naguère conquises par la force. Les principales transformations territoriales sont :
• la restitution à la France de l'Alsace et de deux départements lorrains (La Moselle et La Meurthe) (art. 27) ;
• l'intégration à la Belgique des cantons d'Eupen et de Malmedy, dont la Vennbahn (art. 27) ;
• la possibilité pour le Danemark de récupérer certains territoires du nord de l'Allemagne où se trouvent des
populations danoises. La décision doit être soumise à un vote de la population locale. (art. 109 à 111). Le
référendum est mené en 1920. Les villes d'Aabenraa, Sønderborg et Tønder, et leurs environs passent alors au
Danemark
• Le Territoire du Bassin de la Sarre est placé sous administration internationale pour 15 ans. Son statut définitif
doit être soumis à référendum.
• D'importants territoires qui se trouvaient dans l'est de l'Allemagne sont attribués au nouvel État polonais (art.28).
Dans certaines régions, le statut définitif n'est pas décidé. Il doit être déterminé par une commission ou par un
référendum dans la zone concernée (art 87 à 93). Dantzig devient une ville libre, ce qui garantit l'accès de la
Pologne à la mer, mais a aussi pour effet de séparer la Prusse orientale, restée allemande, du reste de l'Allemagne.
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Traité de Versailles
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Dispositions militaires
De nombreuses mesures sont prises pour limiter le pouvoir militaire de l'Allemagne et protéger ainsi les États
voisins. Les clauses militaires forment la cinquième partie du traité.
• L'Allemagne doit livrer 5 000 canons, 25 000 avions, ses quelques blindés et toute sa flotte (qui se sabordera dans
la baie écossaise de Scapa Flow).
• Son réarmement est strictement limité. Elle n'a plus droit aux chars, à l'artillerie et à l'aviation militaire.
• Son armée sera limitée à un effectif de 100 000 hommes et le service militaire aboli.
Article détaillé : Occupation de la Rhénanie après la Première Guerre mondiale.
• La rive gauche du Rhin, plus Coblence, Mayence et Cologne, sont démilitarisées.
Dispositions économiques et financières
• À la suite des dommages de guerre causés pendant toute la durée de
la guerre dans le Nord de la France et en Belgique, l'Allemagne considérée comme seule responsable de la guerre -, doit payer de
fortes réparations à ces deux pays. Le montant à payer est fixé par
une commission en mai 1921. Il s'élève à 132 milliards de marks-or,
une somme très élevée[2]. Le montant total des dommages causés
par la guerre aux alliés a toutefois été estimé à 150 milliards de
marks-or.
• Plusieurs sanctions commerciales et des livraisons en nature
complètent ce volet économique : l'Allemagne perd la propriété de
tous ses brevets (l'aspirine de Bayer tombe ainsi dans le domaine
public). Les fleuves Rhin, Oder et Elbe sont internationalisés et
l'Allemagne doit admettre les marchandises en provenance
d'Alsace-Moselle et de Posnanie sans droits de douane. En outre, le
pays doit livrer aux Alliés du matériel et des produits.
Renoncement de l'Allemagne à son empire colonial
Page couverture de la version en anglais du traité.
(Document publié vers le 28 juin 1919.)
Dans la quatrième partie du traité, l'Allemagne, toujours à titre de
compensations, est sommée de renoncer à son empire colonial. Il s'agit
pour les puissances victorieuses d'agrandir leurs empires coloniaux aux dépens de l'Allemagne, mais aussi de punir
moralement l'Allemagne. L'Allemagne, responsable de la guerre, avait commis auparavant des actes de barbarie,
notamment le massacre des Héréros (1904-1911, en Namibie). En ce sens, elle est incapable d'assumer la mission
civilisatrice que les contemporains attachent au colonialisme. C'est ainsi que, au sein des Alliés, les puissances
coloniales riveraines des possessions allemandes en Afrique (Grande-Bretagne, France, Belgique et Union
sud-africaine) se partagent ces dernières : le Cameroun, le Togo, l'Afrique-Orientale allemande (actuels Tanzanie,
Rwanda et Burundi) et le Sud-Ouest africain (actuelle Namibie). Cette dernière colonie allemande a déjà été
conquise militairement en 1914-1915 par l'Union sud-africaine, qui la reçoit en mandat par la SDN en 1920. Dans la
foulée, l'Allemagne devra également renoncer à ses intérêts commerciaux (ses comptoirs et ses conventions
douanières) de par le monde (Chine, Siam, Maroc, Égypte, Turquie, etc.).
Traité de Versailles
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Les traités annexes
Des traités annexes au traité de Versailles sont signés séparément
avec chacun des vaincus : Les traités de Saint-Germain-en-Laye
puis du Trianon avec l'Autriche-Hongrie qui est partagée en :
• une Autriche réduite au territoire majoritairement occupé par
des germanophones ;
• un État hongrois indépendant, réduit au territoire
majoritairement occupé par des magyarophones, moins certains
comtés de Slovaquie, Voïvodine et Transylvanie, notamment
ceux enclavés dans d'autres majorités linguistiques ;
Répartition des peuples européens du sud et de l'est
avant le conflit.
• la Tchécoslovaquie, État principalement binational (Tchèques et Slovaques), mais avec une forte minorité
germanophone (Sudètes) et d'autres minorités : polonaise, hongroise, ruthène.
• d'autres parties de son territoire vont à :
• la Roumanie (la Transylvanie avec de fortes minorités hongroise et germanophone, enclavées au milieu des
Roumains) ;
• l'Italie (les provinces germanophone de Bolzano et italienne de Trento, la ville de Trieste, la péninsule de
l'Istrie et la ville de Zara en Dalmatie). Toutefois, la province de Bolzano est officiellement bilingue depuis la
2e moitié du XXe siècle, grâce à Alcide de Gasperi (nom allemand : Süd Tirol Bozen Provinz).
• pour répondre aux vœux de la majorité des Slaves du sud à l'époque, et pour récompenser la Serbie, une
fédération des Slaves du sud est créée : la Yougoslavie (dite alors officiellement Royaume des Serbes, Croates
et Slovènes), comportant Serbie, Monténégro, Croatie et Slovénie, plus la Bosnie-Herzégovine (région
multinationale) et une minorité hongroise en Voïvodine. Cette clause du traité de Versailles sera abrogée en
2003, et son abrogation, définitivement effective en 2006 : La Yougoslavie n'existe plus. Cependant, les
anciennes régions austro-hongroises (Slovénie et Croatie), sont des pays à part entière, membres de l'UE (XXIe
siècle).
L'Entente signe le traité de Neuilly-sur-Seine avec la Bulgarie, et celui de Sèvres avec l'Empire ottoman.
Traité de Versailles
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Carte de l'Europe en 1923
Accueil et conséquences
Le traité de Versailles a été soumis à de multiples critiques. Les
frustrations qu'il a fait naître, ainsi peut-être que les déséquilibres
qu'il a engendrés, ont joué un rôle non négligeable dans la
politique européenne des décennies suivantes. Hitler s'oppose dans
le début de son ascension politique au traité de Versailles qui fait
reposer les conséquences de la Première Guerre mondiale sur les
épaules de l'Allemagne. En effet, selon l'article 231, l'Allemagne
est considérée comme responsable de la guerre.
Train contenant du matériel versé au titre des
réparations après le traité de Versailles.
Le Sénat des États-Unis refuse de le ratifier et donc empêche les
États-Unis d'entrer à la Société des Nations, ce qui d'emblée réduit
la portée de cette organisation.
La France, qui est pourtant une des principales bénéficiaires des
traités (retour de l'Alsace et de la Lorraine dans le giron français, démilitarisation de l'ouest de l'Allemagne,
dépeçage de l'Empire austro-hongrois et obtention d'un énorme montant pour les réparations financières), n'est pas
encore satisfaite, car elle aurait voulu obtenir l'occupation permanente de la rive gauche du Rhin pour assurer sa
sécurité. En Savoie, l'article 435 du traité de Versailles fait que certaines dispositions d'annexion du traité de
Traité de Versailles
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Turin (1860) ne sont plus respectées. Cet article supprime les
zones neutres et franches présentes en Savoie et liées aux
conditions d'annexion. La France est d'ailleurs condamnée par la
Cour internationale de justice de La Haye en 1932 pour la
violation du traité de Turin.
Le ressentiment est particulièrement fort encore en Italie. On a
parlé de « victoire mutilée », car les Alliés n'ont pas respecté les
promesses faites durant le conflit concernant l'attribution des
provinces de l'Istrie, de la Dalmatie et du Trentin. Les fascistes
italiens exploitent cet état de fait et y trouvent un terreau propice à
l'exaltation d'un nationalisme virulent.
Photo d'archive allemande (1920) illustrant le
démontage d'un canon lourd, en application de la
disposition du traité imposant la destruction des armes
lourdes)
La Belgique, qui est le pays qui a connu le plus d'exactions et
d'exécutions de civils de la part de l'Occupant, relativement à sa
population, est la première nation dédommagée financièrement par
l'Allemagne et la seule à l'être totalement, ce qui contribue à sa rapide
reconstruction.
Autre source de ressentiments, la contradiction entre d'une part la
proclamation solennelle du « droit des peuples à disposer
d'eux-mêmes », et d'autre part l'interdiction faite aux autrichiens
Revendications de la délégation ukrainienne à la
Conférence de Paix de Paris (1919).
germanophones de se rattacher à l'Allemagne, ou le refus de l'Entente
de faire droit aux revendications de nations telle que l'Ukrainienne.
Dans le premier cas, ce ressentiment favorisera le bon accueil fait en Autriche à l'Anschluss en 1938, dans le second,
le bon accueil fait en Ukraine à la Wehrmacht en 1941.
La République de Chine, bien que mentionnée parmi les parties contractantes, refuse de signer le traité, qui prévoit la
cession à l'Empire du Japon des droits allemands sur le Shandong[3]. Les prétentions japonaises entraînent en Chine
une agitation nationaliste et anti-japonaise connue sous le nom de mouvement du 4 mai.
Traité de Versailles
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Les réparations
Le paiement de réparations représente une lourde charge pour la
République de Weimar. En proie à de graves difficultés
financières, elle se révèle vite incapable d'y faire face. Les alliés
demandent alors des livraisons en nature. Face aux retards de
livraison allemands, la France et la Belgique envahissent la Ruhr
en 1923, ce qui aggrave encore la déstabilisation économique de
l'Allemagne. Toutefois, les difficultés ne sont pas réglées.
Sous la direction américaine, le plan Dawes est alors élaboré. Il
facilite les conditions de remboursement pour l'Allemagne.
Toutefois, la charge apparaît encore trop lourde ce qui conduit à
l'élaboration d'un nouveau plan, le plan Young, en 1929. Les
dettes allemandes sont diminuées et rééchelonnées de manière
considérable. En Allemagne, les réparations font tout au long de la
période l'objet de vives contestations politiques, et alimentent un
vif ressentiment. Celui-ci s'ajoute à la volonté qu'ont, dès 1918,
l'establishment militaire (Ludendorff) et les nationalistes de
Le traité de Versailles est vécu ou présenté comme un
reprendre la guerre dans de meilleures conditions. En 1929, une
Diktat par de nombreux Allemands.
pétition aboutit, contre l'avis du gouvernement, à soumettre à
référendum une proposition de loi qui annule le paiement de
dettes. Cependant, la participation au référendum fut très faible et la loi fut rejetée à près de 95 %.
Selon les termes du plan Young, le paiement des réparations devait s'échelonner jusqu'à 1988, mais avec la Grande
Dépression, les versements furent interrompus (moratoire Hoover en 1931, Conférence de Lausanne en 1932). En
1933, les nazis arrivent au pouvoir en Allemagne, ils rejettent toute idée de paiement des réparations. Les paiements
sont définitivement arrêtés tandis que l'annexion de l'empire colonial allemand sera maintenue jusqu'à l'accession à
l'indépendance des peuples africains concernés au début des années 1960, à l'exception de la Namibie qui n'accède à
l'indépendance qu'en 1990.
L'Allemagne a trainé sa dette jusqu'au 3 octobre 2010, date à laquelle elle la solde définitivement, près d'un siècle
après le début du conflit[4].
L'original du traité
L'original du traité a disparu en 1940 et on ignore s'il a été détruit. Face à l'avancée des troupes allemandes vers
Paris, il devait être mis à l'abri à l'Ambassade de France aux États-Unis, mais ce n'est qu'une version préparatoire qui
y est parvenue. On a longtemps cru qu'il se trouvait à Moscou, mais l'ouverture progressive des archives depuis 1990
n'a pas permis de le retrouver. La seule certitude est que les Allemands ont mis la main sur la ratification française
du traité, cachée au Château de Rochecotte, le 11 ou le 12 août 1940, en même temps que sur le traité de
Saint-Germain-en-Laye. Elle fut transportée par avion à Berlin pour être présentée à Adolf Hitler[5].
Utilisation de l'anglais comme seconde langue officielle du Traité
Georges Clémenceau, qui parlait couramment anglais, accéda à la demande de ses homologues britanniques et
américains concernant la langue de rédaction du Traité. Alors que le français était la seule langue officielle de la
diplomatie occidentale depuis le XVIIIe siècle, l'anglais fut choisi comme langue de travail et seconde langue
officielle du Traité de Versailles. Ce fut le premier symptôme tangible du déclin du français sur la scène
internationale au profit de l'anglais.[6]
Traité de Versailles
Notes et références
[1]
[2]
[3]
[4]
https:/ / fr. wikipedia. org/ wiki/ Vesnitch
Au taux de conversion de 1914, il s'agit de 47 310 tonnes d'or, lesquelles vaudraient, au cours de 2012, environ 1 700 milliards d'euros.
Traité de Versailles de 1919 (http:/ / mjp. univ-perp. fr/ traites/ 1919versailles. htm), site de l'université de Perpignan
Financièrement, la Première Guerre mondiale se termine dimanche (http:/ / www. slate. fr/ lien/ 27899/
financierement-la-premiere-guerre-mondiale-se-termine-dimanche) Slate.fr, consulté le 3 octobre 2010
[5] Sophie Cœuré, La Mémoire spoliée — Les archives des Français, butin de guerre nazi, puis soviétique, Payot, Paris, 2007, ISBN
2-228-90148-2, p.27.
[6] http:/ / www. axl. cefan. ulaval. ca/ francophonie/ versailles_1919. htm
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Traité de Versailles Source: http://fr.wikipedia.org/w/index.php?oldid=98124070 Contributeurs: 1gileg, 2514, Acer11, AladinSW, Alexandrin, Alexh, Alibaba, Alpha568, Alphabeta, Aqw96,
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Spiridon Ion Cepleanu
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