Partie 1

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Carte de l’Union européenne
et des pays candidats
PAYS-BAS
FRANCE
TURQUIE
Membres actuels
de l’Union européenne
Membres en 2004
Autres Pays candidats à l’adhésion
2
Le mot du Président
SOMMAIRE
Préparer l’élargissement
de l’Europe avec les CCI
Les 10 pays candidats
à l’Union européenne en 2004 . . . 4
En mai 2004, l’Union européenne passera de quinze
à vingt cinq pays. Mais cet élargissement est-il pour
autant connu et compris ?
Les 2 autres candidats
à l’horizon 2007 . . . . . . . . . . . . . . 8
L’absence de débats à la hauteur de l’événement est
saisissante. Tout au long du processus d’adhésion,
les sondages d’opinion à l’échelle européenne ont
montré qu’une majorité des personnes interrogées
se déclare insatisfaite de l’information sur le sujet.
Le moment est donc venu de s’intéresser de plus près
aux pays, aux populations et aux entreprises, vers
lesquels s’ouvre l’Europe.
Le calendrier de l’élargissement . . 9
Qu’entend-on par la stratégie
de pré-adhésion ? . . . . . . . . . . . . 13
En effet, les enjeux et les interrogations ne sont pas
de pure forme.
La présente brochure, réalisée par le Service européen
de l’ACFCI, entend apporter à ses lecteurs, et plus
particulièrement aux chefs d’entreprise, une information claire et objective pour mieux appréhender
ce pas vers l’unification de l’Europe.
Réalité ou idées reçues ? . . . . . . 15
Résultats et perspectives . . . . . . 17
L’accroissement du marché intérieur, la mise en place
de nouveaux partenariats sont des stimulants pour
la demande et le développement des entreprises
françaises. Ce sont là des perspectives favorables,
même si la construction du marché intérieur supposera sans doute de relever le défi de l’harmonisation
des régimes fiscaux et sociaux.
Des places à prendre
pour les entreprises . . . . . . . . . . 18
Une sélection
d’adresses utiles sur l’Internet . . . 23
Durant l’année 2003 de nombreux forums, organisés dans les régions, par les Chambres de Commerce
et d’Industrie, permettront de débattre des thèmes
que cette brochure contribue à éclairer.
Jean-François Bernardin
Président de l’ACFCI
3
Les 10 pays candidats
à l’Union européenne en
2004
Moyenne du PIB par habitant dans les 15 Etats membres : 23 200 € (2001) exprimée en Standards
de Pouvoir d’Achat (SPA).
Moyenne du PIB par habitant dans les Pays d’Europe centrale et orientale : 9 117 € (2001) exprimée
en SPA.
Superficie :
Population :
Capitale :
Langues :
9 251 km2
864 000
Nicosie
Grec, turc et anglais
PIB par habitant € 12 700 (2001) exprimé en Standards
de Pouvoir d’Achat (SPA).
Taux de croissance du PIB : environ 4% (2001)
Chef de l'État, Président Glafkos Clerides
CHYPRE
Echanges commerciaux avec la France : Les exportations françaises à destination de Chypre en 2001
ont enregistré une hausse de 2,5 % alors que les
importations demeurent faibles (diminution de plus
de 20 %). L'excédent commercial en faveur de
la France continue donc de s’accroître, notamment
dans les secteurs des produits agricoles et alimentaires ou des produits pharmaceutiques.
Superficie :
Population :
Capitale :
Langues :
ESTONIE
La partie septentrionale du territoire sous contrôle turc (37%
du total) s'est érigée en 1983 en "République Turque de Chypre
du Nord", reconnue seulement par la Turquie. Depuis
la division de l'île, des pourparlers ont été engagés à plusieurs
reprises en vue de parvenir à la résolution du conflit. Celle-ci
pourrait intervenir d'ici au 28 février 2003 sous l’impulsion
des Nations Unies et permettre l’accession à l’UE en 2004
de l’île réunifiée.
45 277 km2
1,4 million
Tallinn
Estonien / nombreux
russophones
PIB par habitant € 9 820 (2001) exprimé en SPA.
Taux de croissance du PIB 5,4% (2001)
Chef de l'État, Président Arnold Rüütel
Chef du gouvernement, Premier Ministre Siim Kallas
Echanges commerciaux avec la France : La hausse
des échanges bilatéraux de 30% en 2001 permet à la
France de porter sa part de marché à 2,4%. Si la
France ne figure officiellement qu’au 11ème rang des
investisseurs étrangers, ce chiffre doit être revu à la
hausse dans la mesure où plusieurs groupes français
investissent en Estonie au travers de leurs filiales basées dans les pays nordiques.
Entre 1988 et 1991, la "révolution chantante" a œuvré
en Estonie et la progression de ce peuple vers l’indépendance
s’est faite pacifiquement. Indépendant depuis le 29 août 1991,
le pays a dû faire des efforts en faveur de l’intégration de
la population russophone (près du tiers de la population).
Le pays progresse rapidement du fait de ses liens privilégiés
avec la Finlande.
4
Superficie :
Population :
Capitale :
Langue :
93 033 km2
10,195 millions
Budapest
Hongrois
PIB par habitant € 11 880 (2001) exprimé en SPA.
Taux de croissance du PIB 3,8% (2001).
Chef de l'État, Président Ferenc Mádl.
Chef du gouvernement, Premier Ministre
Péter Medgyessy.
HONGRIE
La Hongrie est aujourd’hui un Etat démocratique doté d’un
système parlementaire et d’une économie de marché semblables à ceux des pays occidentaux (troisième économie des pays
d’Europe centrale et orientale et 75% de ses exportations en
direction de l’UE). Alors que l’économie est de plus en plus
basée sur les services (en 2000 ils représentaient 62% du PNB
et 60% des emplois), elle s’est aussi largement privatisée (télécommunications, banques, télévision…). C’est enfin le pays
d’Europe avec le taux de création de nouvelles entreprises le plus
élevé.
Echanges commerciaux avec la France : Le commerce bilatéral a été multiplié par six en 9 ans (3,8
Milliards € en 2001). L’évolution des échanges a permis à la France de devenir le 5ème fournisseur de la
Hongrie et de rester son 4ème débouché. Malgré une
diversification croissante des flux, quelques secteurs
clés restent déterminants (le secteur automobile pour
les exportations françaises, et l’électronique pour les
importations françaises).
LETTONIE
Superficie : 64 500 km2
Population : 2,4 millions
(+/- 30% de Russes ethniques)
Capitale :
Riga
Langues :
Letton / nombreux
russophones
PIB par habitant € 8 730 (2001) exprimé en SPA.
Taux de croissance du PIB 7,6% (2001)
Chef de l'État, Président Vaira Vike-Freiberga
Chef du gouvernement, Premier Ministre Andris Berzins
Le pays a connu une très forte influence suédoise et allemande
et le patrimoine national est profondément marqué par les
cultures des pays voisins. La Suède est le premier investisseur
étranger en Lettonie et l’Allemagne est très présente au plan
économique. Pendant l’époque soviétique, une forte émigration
russophone, de fonctionnaires et de militaires d’abord puis
ouvrière et populaire, a changé la nature de la population.
De nos jours encore à Riga, la capitale, les Lettons sont minoritaires.
Echanges commerciaux avec la France : Les échanges commerciaux franco-lettons restent modestes,
et la France demeure un partenaire secondaire de
la Lettonie. Après 5 ans d’excédent en faveur de
la France, les échanges commerciaux redeviennent
déficitaires en 2001. La France n'occupe que le 12ème
rang des fournisseurs avec environ 3% de part
de marché.
Superficie :
Population :
Capitale :
Langue :
65 200 km2
3,69 millions
Vilnius
Lituanien
PIB par habitant € 7 710 (2001) exprimé en SPA.
Taux de croissance du PIB : 5,9% (2001).
Chef de l'État, Président Rolandas Paksas
Chef du gouvernement, Premier Ministre Algirdas Brauzauskas
LITUANIE
Ce pays Balte est l’une des ex-Républiques d’URSS qui a réussi
à préserver l’essentiel de son identité : sa langue, sa culture
et son attachement au monde de l’Europe centrale catholique
et romaine. La Lituanie a été pendant longtemps très liée
à la Pologne avec laquelle, au 16ème siècle, elle couvrait des
territoires de la Baltique à la Mer Noire.
Echanges commerciaux avec la France : Les relations
ont subi un ralentissement en 1999 en raison de
la mauvaise conjoncture économique mais ont connu
un fort rattrapage au premier semestre 2000. Cette
forte progression est surtout le fait d’importations
concentrées autour de quelques grands postes de
produits. Toutefois la part de marché de la France
n’est que de 4,6%, ce qui la place en cinquième
position, loin derrière la Russie et l'Allemagne.
5
Superficie :
Population :
Capitale :
Langues :
316 km2
380 201
La Valette
Maltais et anglais
PIB par habitant € 20 400(2001) exprimé en SPA.
Taux de croissance du PIB 4% (2001)
Chef de l'État, Président Guido de Marco
Chef du gouvernement, Premier Ministre Eddie Fenech Adami
MALTE
L’archipel maltais a vécu plusieurs siècles de domination
coloniale. Situé entre l’Europe et l’Afrique du Nord, il a été
occupé par les Phéniciens, les Grecs, les Romains, les Arabes
et plus tard la France et le Royaume-Uni. En 1530, Charles
Quint a fait cession de ce territoire à l’Ordre de Malte
(qui comptait de nombreux Chevaliers français), lequel a régné
sur l’archipel jusqu’en 1798. Désormais indépendante, Malte
reste "envahie" périodiquement puisque chaque été la population triple suite à l’afflux de touristes (principale source de
revenu du pays).
Echanges commerciaux avec la France : Les relations
commerciales se caractérisent par un déséquilibre croissant en faveur de la France. Elle est le premier partenaire de Malte, 1er client et 1er fournisseur (19,1 %)
et y assure son 27e excédent commercial (principalement en raison de l'implantation dans l'île d'une
unité de production de St Microelectronics).
Superficie : 311 904 km2
Population : 38,64 millions
(fin 2001)
Capitale :
Varsovie
Langue :
Polonais
PIB par habitant € 9 210 (2001) exprimé en SPA.
Taux de croissance du PIB 1% (2000-2001)
Chef de l'État, Président Aleksander Kwasniewski
Chef du gouvernement, Premier Ministre Leszek Miller
POLOGNE
La Pologne fut le premier pays d’Europe centrale et orientale
en 1989 à se libérer du régime communiste. C’est la conjonction d’une forte opposition démocratique soutenue par l’Eglise
catholique et de révoltes ouvrières attisées par des conditions
de vie très médiocres qui a provoqué ce "miracle à la polonaise".
La Pologne n’est-elle pas également le pays d’origine de Karol
Wojtyla (le pape Jean-Paul II) ? Cependant, le relativement haut
taux de chômage (14%) dans le pays le plus peuplé des 10
candidats, ainsi que les difficultés à réformer un secteur
agricole qui emploie encore plus de 25% de la population
active, constituent de nouveaux défis.
Echanges commerciaux avec la France : Les échanges commerciaux ont été multipliés par près de sept
depuis le début de la période de transition et ont
poursuivi leur progression en 2001 (+14% par rapport à 2000). La France est devenue le 3ème client de
la Pologne en 2001 derrière l'Allemagne et l'Italie.
La Pologne est désormais le 8ème excédent commercial et le premier partenaire de la France dans la zone
des pays d’Europe centrale et orientale.
Superficie :
Population :
Capitale :
Langue :
49 035 km2
5,4 millions
Bratislava
Slovaque
PIB par habitant € 11 060 (2001) exprimé en SPA.
Taux de croissance du PIB 2,2% (2000)
Chef de l'État, Rudolf Schuster
Chef du gouvernement, Premier Ministre Mikulás Dzurinda
SLOVAQUIE
Contrairement aux idées reçues, la Slovaquie a été pendant
des siècles séparée de la République Tchèque. La réunion au
sein de la Tchécoslovaquie ne date que de 1918 à l’initiative
de diplomates français. Les Tchèques et Slovaques ont réussi
en 1993 un "divorce à l’amiable". Après une période difficile,
la Slovaquie s’est engagée sur la voie des réformes même si elles
ont eu un coût social élevé. La capitale Bratislava est à une heure
de Vienne et connaît une prospérité remarquable avec un PIB
par habitant égal à la moyenne de l’UE.
Echanges commerciaux avec la France : Les exportations ont enregistré une hausse de 37,2% en 2001.
Cependant, les importations restent plutôt stables.
Le secteur automobile représente un tiers des importations françaises et 15% des exportations.
6
SLOVENIE
Superficie : 20 253 km2
Population : Près de 2 millions
(1999), (3% Croates
et 2% Serbes)
Capitale :
Ljubljana
Langue :
Slovène
PIB par habitant € 15 970 (2001) exprimé en SPA.
Taux de croissance du PIB 4% (2001)
Chef de l'État, Président Janez Drnovsek
Chef du gouvernement, Premier Ministre Anton Rop
^
★ ★★
Depuis juin 1991 où, pour la première fois dans l’histoire,
les Slovènes ont un Etat souverain, le pays a prouvé sa vraie
stabilité économique et politique. La Slovénie a toujours été
la région la plus prospère de l’ex-Yougoslavie et la structure
de son économie se révèle relativement bien diversifiée (industrie manufacturière, services et tourisme sont des secteurs importants). La Slovénie peut faire figure de "petit Dragon des
Alpes": elle est le 4ème pays au monde pour les exportations
par habitant.
Echanges commerciaux avec la France : Les échanges franco-slovènes se sont développés. En 1999,
la Slovénie est l'un de nos principaux partenaires
commerciaux en Europe centrale. Troisième fournisseur de la Slovénie, la France était également son
cinquième client. En 2001, la France a accru son
solde commercial traditionnel en augmentant ses
exportations de 3,8%.
78 866 km2
10,3 millions
Prague
Tchèque
PIB par habitant € 13 280 (2001) exprimé en SPA.
Taux de croissance du PIB 3,3% (2001 estimations)
Chef de l'État, Président Václav Havel (février 2003)
Chef du gouvernement, Premier Ministre Vladimír Spidla
^
Superficie :
Population :
Capitale :
Langue :
REP.TCHEQUE
Echanges commerciaux avec la France : Avec des
échanges commerciaux multipliés par 4 entre 1993
et 1999, la France est le partenaire européen qui a
le plus progressé avant que les échanges commerciaux
ne ralentissent tout en continuant d’afficher des taux
de croissance élevés en 2001. Sa part de marché
de 5,4% en 1999, place la France au quatrième rang
des fournisseurs (l’Allemagne est première avec 34%
de part de marché).
L’économie tchèque présente une structure variée avec une
présence industrielle forte, résultat d’une longue tradition.
L’intensité des relations commerciales avec l’UE (60% du commerce du pays) et la croissance économique rapide durant les
années 1995 et 1996 ont propulsé le taux du PIB par habitant
au delà des 50% de la moyenne communautaire. La splendeur
de Prague, sa capitale, ajoute au pays un caractère très "européen" : mélange d’art gothique, de renaissance italienne et de
classicisme baroque.
7
Les 2 autres candidats
à l’horizon
Superficie :
Population :
Capitale :
Langue :
110 911 km2
8,4 millions
Sofia
Bulgare
2007
PIB par habitant € 6 510 (2001) exprimé en SPA.
Taux de croissance du PIB 5,4% (2000)
Chef de l'État, Gueorgui Parvanov
Premier Ministre, Siméon de Saxe-Coburg-Gotha
BULGARIE
La Bulgarie, un des plus anciens Etats d’Europe, n’a pas vécu
une transition douce vers la démocratie et l’économie de marché. Ce pays connaît la particularité d’avoir un ex-communiste
comme Président et un ancien Roi comme Premier Ministre.
Certes l'économie est de plus en plus axée sur les services, mais
le pays conserve une agriculture de type méditerranéen et un
très fort potentiel touristique avec un patrimoine architectural
remarquable.
Echanges commerciaux avec la France : En progression sensible depuis trois ans, la France figure
désormais au 4ème rang des partenaires commerciaux
(5,5% de part de marché) et au 7ème rang des investisseurs étrangers.
Superficie
Population
Capitale
Langue
237 550 km2
22,4 millions
Bucarest
Roumain
PIB par habitant € 5 860 (2001) exprimé en SPA.
Taux de croissance du PIB +/- 3% (2001)
Chef de l'État, Président Ion Iliescu
Chef du gouvernement, Premier Ministre :Adrian Nastase
ROUMANIE
Au début du 20ème siècle, la Roumanie a connu une période
d’épanouissement géographique, économique et culturel.
Bucarest, à l’époque, était appelée "le petit Paris". C’est aussi
le pays natal du dramaturge Eugène Ionesco qui eut une
influence considérable sur le théâtre de l’après-guerre à travers
l’Europe. Ce pays membre actif de la francophonie entretient
des liens historiques et culturels avec le monde latin.
Echanges commerciaux avec la France : La présence
économique française en Roumanie est forte et
diversifiée. Notre pays figure au 1er rang des investisseurs étrangers et au 3ème rang des partenaires
commerciaux. Notre position a encore été significativement confortée en 2000.
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