Appui à la mise en place du système de suivi-évaluation du

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Appui à la mise en place du
système de suivi-évaluation du
Programme d'eau potable et
d'assainissement du Millénaire
République du Sénégal
Rapport N°2 : Définition des
indicateurs de suivi du PEPAM
Version finale
Septembre 2006
SIGLES ET ABREVIATIONS
AB
Abreuvoir
AEV/AEMV
Adduction d'eau villageoise / adduction d'eau multivillageoise
BF
Borne-fontaine
BP
Branchement particulier
DGPRE
Direction de la gestion et de la planification des ressources en eau
DAS
Direction de l'assainissement
DEM
Direction de l'exploitation et de la maintenance
DHY
Direction de l'hydraulique
DPS
Direction de la prévision et de la statistique
EPE
Equivalent point d'eau
FPMH
Forage villageois équipé d'une pompe à motricité humaine
JMP
Joint monitoring program
MICS
Multiple indicator cluster survey
OMD
Objectifs du millénaire pour le développement
ONAS
Office national de l'assainissement
PEM
Point d'eau moderne
PEPAM
Programme d'eau potable et d'assainissement du Millénaire
PM
Puits moderne protégé
PMH
Pompe à motricité humaine
POT
Potence à charrette
SAI
Système d'assainissement autonome
SDE
Sénégalaise des eaux
SIGFIP
Système intégré de gestion des finances publiques
SONES
Société nationale des eaux du Sénégal
SSE
Système de suivi-évaluation
WSP
Water and sanitation program (Programme eau et assainissement)
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
TABLE DES MATIERES
Introduction
1
2.
1
Présentation des indicateurs
1
1.1.
1.2.
Contenu du document
Classification des indicateurs
1
1
Organisation et sources de données
2
2.1.
2.2.
Bases de données
Sources de données
2
2
2.2.1.
2.2.2.
2
3
En milieu rural
En milieu urbain
Indicateurs pour le milieu rural
1.
5
Indicateurs pour l'eau potable
5
1.1
Indicateurs de financement
5
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
5
5
5
1.2.
1.3.
Ressources d'investissement public
Ressources d'investissement privé
Dépenses de fonctionnement
Indicateurs de réalisations
5
1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.
1.2.4.
1.2.5.
1.2.6.
1.2.7.
1.2.8.
1.2.9.
1.2.10.
1.2.11.
1.2.12.
1.2.13.
1.2.14.
1.2.15.
1.2.16.
1.2.17.
5
6
6
6
6
6
7
7
7
7
7
8
8
8
8
8
8
Nombre de AEMV / AEV
Nombre d’extensions de réseau
Longueur d'extensions de réseaux
Nombre de châteaux d'eau
Extension des capacités de stockage
Nombre de puits modernes ou forages avec PMH
Nombre de branchements sociaux
Nombre de forages (ouvrages de captage) remplacés
Nombre de forages (ouvrages de captage) réhabilités
Nombre de puits modernes réhabilités
Nombre de remises en état de stations d’exhaure
Nombre de forages électrifiés
Nombre de compteurs de production posés ou remplacés
Nombre de compteurs de distribution posés ou remplacés
Nombre d'équipement de traitement d'eau installés
Nombre d'ASUFOR constituées
Nombre de PLHA réalisés
Indicateurs d'accès
1.3.1.
1.3.2.
1.3.3.
1.3.4.
1.3.5.
1.3.6.
1.3.7.
1.3.8.
1.3.9.
1.3.10.
1.3.11.
1.3.12.
1.3.13.
1.3.14.
1.3.15.
1.3.16.
Nombre de personnes nouvellement desservies en eau potable
Nombre d'équivalent points d'eau
Nombre d'équivalent points d'eau en AEMV/AEV
Nombre de localités raccordées à un réseau AEMV
Taux d'accès à l'eau potable
Taux d'accès à l'eau potable par AEV/AEMV
Taux de couverture géographique par AEV/AEMV
Taux de couverture de la demande en eau
Nombre de personnes par équivalent point d'eau
Consommation spécifique moyenne
Consommation spécifique moyenne aux branchements particuliers
Prix de vente moyen de l'eau potable
Taux de disponibilité du service de l'eau
Taux de viabilité des forages
Taux de contrôle de la qualité de l'eau
Taux de conformité de la qualité physico-chimique de l'eau
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
9
9
9
9
9
10
10
10
10
10
11
11
11
11
12
12
12
1.3.17.
1.4.
1.5.
2.
Taux de conformité de la qualité bactériologique de l'eau
Indicateurs de résultats intermédiaires
13
1.4.1.
1.4.2.
1.4.3.
1.4.4.
1.4.5.
1.4.6.
13
13
13
13
13
14
Epargne sur forages motorisés
Coûts d’investissement par personne
Coût d'investissement par équivalent point d'eau sur les AEP
Coût d'IEC par personne
Délai moyen de passation de marché
Taux d'exécution budgétaire des projets d'hydraulique rurale
Indicateurs d'impact
14
1.5.1.
1.5.2.
1.5.3.
14
14
14
Prélèvement sur les ressources en eaux souterraines
Création d'emplois
Autres indicateurs (santé, environnement, etc.)
Indicateurs pour l'assainissement
16
2.1.
Indicateurs de financement
16
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
16
16
16
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
Ressources d'investissement public
Ressources d'investissement privé
Dépenses de fonctionnement
Indicateurs de réalisations
16
2.2.1.
2.2.2.
2.2.3.
2.2.4.
2.2.5.
16
17
17
17
17
Nombre de systèmes d'assainissement individuel
Nombre de bacs à laver puisards
Nombre d'édicules publics
Nombre d'artisans maçons formés
Nombre d'écoles couvertes par programme d'éducation sanitaire
Indicateurs d'accès
17
2.3.1.
2.3.2.
2.3.3.
2.3.4.
2.3.5.
17
18
18
18
18
Nombre de personnes nouvellement desservies en assainissement
Taux d'accès à l'assainissement
Taux d'équipement en édicules publics
Taux de fonctionnalité des système d'assainissement individuel
Taux de fonctionnalité des édicules publics
Indicateurs de résultats intermédiaires
18
2.4.1.
2.4.2.
2.4.3.
2.4.4.
2.4.5.
2.4.6.
2.4.7.
18
19
19
19
19
19
20
Coûts d’investissement par SAI
Coûts d’investissement par édicule
Coût d'IEC par personne
Coût d'IEC par artisan maçon
Coût d'IEC par école
Délai moyen de passation de marché
Taux d'exécution budgétaire des projets d'assainissement rural
Indicateurs d'impact
20
2.5.1.
2.5.2.
20
20
Création d'emplois
Autres indicateurs (santé, environnement, etc.)
Indicateurs pour le milieu urbain
1.
12
Eau potable
1.1.
1.2.
1.3.
21
21
Indicateurs de financement
21
1.1.1.
1.1.2.
1.1.3.
21
21
21
Ressources d'investissement public
Ressources d'investissement privé
Dépenses de fonctionnement
Indicateurs de réalisations
22
1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.
1.2.4.
1.2.5.
22
22
22
22
22
Nombre de branchements réalisés
Nombre de branchements sociaux réalisés
Nombre de branchements renouvelés
Longueur des extensions de réseaux réalisées
Longueur de canalisations renouvelées
Indicateurs d'accès
22
1.3.1.
1.3.2.
1.3.3.
1.3.4.
23
23
23
23
Taux de desserte en eau par branchements particuliers
Taux de desserte en eau par bornes fontaines
Taux de desserte en eau
Consommation spécifique en eau à partir des BP
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
1.3.5.
1.3.6.
1.3.7.
1.4.
2.
Consommation spécifique en eau à partir des BF
Taux de conformité de la qualité bactériologique de l'eau
Taux de conformité de la qualité physico-chimique de l'eau
23
24
24
Indicateurs de résultats intermédiaires
24
1.4.1.
1.4.2.
1.4.3.
1.4.4.
24
24
24
25
Prélèvements annuels sur les ressources en eau souterraines
Rendement de facturation
Délai moyen de passation de marchés SONES
Taux d'exécution budgétaire des projets d'hydraulique urbaine
Indicateurs pour l'assainissement
25
2.1.
Indicateurs de financement
25
2.1.1.
2.1.2.
2.1.3.
25
25
25
2.2.
2.3.
2.4.
Ressources d'investissement public
Ressources d'investissement privé
Dépenses de fonctionnement
Indicateurs de réalisations
26
2.2.1.
2.2.2.
2.2.3.
2.2.4.
2.2.5.
2.2.6.
2.2.7.
2.2.8.
2.2.9.
2.2.10.
26
26
26
26
26
26
27
27
27
27
Extensions de réseaux collectifs
Extensions de réseaux semi-collectifs
Réhabilitations de réseaux collectifs
Réhabilitations de réseaux semi-collectifs
Nombre de branchements ordinaires
Nombre de branchements sociaux
Nombre de systèmes d'assainissement autonome
Nombre d'édicules publics
Nombre de dépôts de matières de vidanges
Capacité d'épuration
Indicateurs d'accès
27
2.3.1.
2.3.2.
2.3.3.
2.3.4.
27
28
28
28
Taux d'accès à l'assainissement collectif
Taux d'accès à l'assainissement semi-collectif
Taux d'accès à l'assainissement autonome
Taux d'accès à l'assainissement
Indicateurs de résultats intermédiaires
28
2.4.1.
2.4.2.
2.4.3.
2.4.4.
2.4.5.
28
29
29
29
29
Taux de traitement des eaux usées
Taux de dépollution des eaux usées
Taux de conformité des rejets des stations d’épuration
Délai moyen de passation de marché ONAS
Taux d'exécution budgétaire des projets d'assainissement urbain
Indicateurs synthétiques
30
1.
Justification
30
2.
Indicateurs synthétiques en milieu rural
30
3.
Indicateurs pour le milieu urbain
30
Annexes
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
31
1
INTRODUCTION
1
1.1.
PRÉSENTATION DES INDICATEURS
Contenu du document
Le présent rapport propose les indicateurs de suivi d'avancement du PEPAM,
comprenant, pour chaque indicateur:
1.2.
-
la définition détaillée et sa méthode de calcul;
-
le format de présentation de l'indicateur:
chronologique : l'analyse de l'indicateur s'effectue préférentiellement en observant son
évolution dans le temps → valeur de l'indicateur = f(temps)
statistique : l'analyse de l'indicateur s'effectue préférentiellement de manière
statistique → histogramme de fréquence, fréquences cumulées
une combinaison des deux formats
-
la ou les base(s) / source(s) de données permettant la mise à jour périodique du calcul
de l'indicateur;
-
la périodicité de mise à jour, qui est fonction des sources de données.
Classification des indicateurs
Les indicateurs sont définis de manière à nourrir le système de suivi-évaluation (SSE) du
PEPAM dont la structure est organisée autour de 3 blocs fonctionnels (cf. annexe 1) :
-
bloc 1: indicateurs d'utilisation du SSE: revue des performances et allocations des
ressources à travers les processus de budgétisation.
-
bloc 2: indicateurs de suivi des opérations : financements et réalisations
-
bloc 3: indicateurs de suivi des résultats : accès, résultats intermédiaires et impact
Les indicateurs issus du bloc 2 et du bloc 3 constituent des données d'entrée pour mener à
bien les activités du bloc 1, ces dernières traduisant le fait que le SSE est effectivement
opérationnel. Les indicateurs des bloc 2 et bloc 3 peuvent être classés en quatre grandes
catégories:
-
Pour le bloc 2 de suivi des opérations:
les indicateurs de financement mesurent les ressources financières globalement
mobilisées pour l'eau potable et de l'assainissement, et de les comparer aux
ressources estimées nécessaires dans la programmation du PEPAM pour atteindre
les OMD;
les indicateurs de réalisation concernent le suivi des réalisations physiques et non
physiques résultant des opérations. Ils permettent de mesurer l'exécution des plans
d'investissement du PEPAM en milieu urbain et rural.
-
Pour le bloc 3 de suivi des résultats:
les indicateurs d’accès mesurent la progression vers les OMD des taux d’accès et de
la qualité et durabilité des services fournis Indicateurs d'accès
les indicateurs de résultats intermédiaires fournissent des éléments d’analyse des
coûts, des capacités d’exécution, des performances de gestion.
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
2
les indicateurs d'impact traduisent les effets à moyen et long terme du PEPAM sur la
santé des populations, l'environnement, l'emploi, etc.
2.
2.1.
ORGANISATION ET SOURCES DE DONNÉES
Bases de données
Les données issues des différentes sources de données décrites précédemment seront
traitées et réparties entre cinq grandes catégories de bases de données dont le
regroupement forme le système unifié de base de données du PEPAM:
2.2.
-
les bases de données d'inventaire, qui contiennent les caractéristiques et la
localisation des infrastructures d'eau potable et d'assainissement;
-
les bases de données d'exploitation, qui contiennent les données relatives aux nombre
d'abonnés aux services, aux productions et consommations, au taux de disponibilité etc.
-
les bases de données d'enquêtes ménages, qui permettent de mesurer des
indicateurs à caractère statistique comme les consommations spécifiques, les taux
d'équipement des ménages, les perceptions et comportements en relation avec l'hygiène
et la prévention, etc.
-
les bases de données des opérations, qui identifient toutes les interventions du
PEPAM (études, travaux, renforcement de capacité), leurs promoteurs, leur localisation,
leur financement, etc.
-
les bases de données de planification, qui contiennent les données des plans locaux
d'hydraulique et d'assainissement (PLHA) de chaque communauté rurale
-
les bases de données "passerelles", qui regrouperont, organisées sous des formats et
dans des tables appropriés, les données provenant des bases de données ci-dessus et
destinées à être partagées avec d'autres SSE (DSRP, santé, éducation, etc.), en vue
d'évaluer les impacts du PEPAM. Contrairement aux autres bases de données
présentées ci-dessus, ces bases de données "passerelles" ne sont pas encore conçues
ni développées.
Sources de données
Les listes ci-dessous ne sont pas limitatives, mais on peut considérer que l'essentiel des
données nécessaires à la mise à jour des bases de données, puis au calcul et au suivi des
indicateurs, proviendront des sources de données identifiées ci-après.
2.2.1.
En milieu rural
-
SIG-FIP (système informatisé de gestion des finances publiques): ce système géré
par le Ministère des finances et permettra de mettre à jour les tables suivantes:
Investissements sur BCI interne et externe
Dépenses de fonctionnement de l'administration (Ministère de l'agriculture, de
l'hydraulique rurale et de la sécurité alimentaire, Ministère de la prévention, de
l'hygiène publique, de l'assainissement et de l'hydraulique urbaine)
Suivi des engagements et décaissements
-
Plans locaux d'hydraulique et d'assainissement (PLHA): les études de formulation
des PLHA au niveau de chaque communauté rurale contiennent des prestations
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
3
d'inventaire au niveau de la CR utilisant des formulaires normalisés1. Les rapports de
PLHA permettront de mettre à jour les tables suivantes:
inventaire des infrastructures existantes (eau potable, édicules publics)
planification et programmation
2.2.2.
-
Enquêtes ménages nationales prévues dans le cadre du PEPAM : quatre campagnes
d'enquêtes sont prévues sur la durée du PEPAM. Elles permettront de disposer de
statistiques actualisées sur les tables et indicateurs suivants:
Consommations spécifiques en eau des ménages
Taux d'accès à l'assainissement en milieu rural
Impact des campagnes IEC
-
Rapports mensuels d'exploitation des ASUFOR : ces rapports doivent être
normalement fournis par les gérants du service de l'eau sur les AEMV et AEV. Ils seront
normalisés pour toutes les installations du pays et permettront de mettre à jour les tables
et indicateurs suivants:
Suivi des branchements particuliers
Suivi des productions et des consommations
Taux de disponibilité des forages
Taux de viabilité des forages
-
Fiche d'identification et rapports d'avancement des opérations: ce sont les rapports
d'avancement (généralement bimestriels ou trimestriels) des opérations (ou projets)
enregistrées dans le PEPAM. Au préalable, toute opération devra être déclarée à
l'agence d'exécution responsable. Des formulaires types seront conçus pour normaliser
la production des données. Les rapports d'opérations permettront notamment de mettre à
jour les tables et indicateurs suivants:
Inventaire des infrastructures
Réalisations/activités du cadre unifié d'intervention (IEC, ASUFOR, etc.)
Coûts d'investissement
-
Rapport annuel d'état des lieux de l'accès par communauté rurale: ce rapport,
proposé dans le cadre du système de suivi-évaluation du PEPAM, devra être établi
annuellement par chaque conseil rural. Il consistera pour l'essentiel en une mise à jour
des données d'inventaires du PLHA et des opérations en cours sur le territoire
communal. Les supports de saisie seront identiques à ceux des PLHA.
-
Plans de passation de marché des agences d'exécution du PEPAM: ces documents
seront rendus disponibles en début d'année budgétaire par chaque agence d'exécution
du PEPAM, puis mis à jour trimestriellement. Ils contiendront notamment les données
financières sur les opérations et permettront de mesurer les délais de passation des
marchés.
-
Autres études exploitables: ce sont des études à caractère ponctuel qui pourront
néanmoins être exploitées pour compléter les bases de données.
Études de faisabilité, APS, APD
Etude d'inventaires hydrauliques
Etc.
En milieu urbain
-
SIG-FIP (système informatisé de gestion des finances publiques): ce système géré
par le Ministère des finances et permettra de mettre à jour les tables suivantes:
Transferts budgétaires vers ONAS
1
Tous les formulaires normalisés seront disponibles en version papier et électronique (format
tableur)
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
4
Dépenses de fonctionnement de l'administration (Ministère de la prévention, de
l'hygiène publique, de l'assainissement et de l'hydraulique urbaine)
-
Plans de passation de marché des agences d'exécution du PEPAM: ces documents
seront rendus disponibles en début d'année budgétaire par chaque agence d'exécution
du PEPAM, puis mis à jour trimestriellement. Ils contiendront notamment les données
financières sur les opérations et permettront de mesurer les délais de passation des
marchés.
-
Rapports mensuels SDE: ces rapports sont contractuels dans le cadre du contrat
d'affermage de la SDE. Ils contiennent les données nécessaires au calcul des indicateurs
pour l'eau potable.
-
Rapports annuels SONES ces rapports sont contractuels dans le cadre du contrat de
performances de la SONES. Ils contiennent les données nécessaires au calcul des
indicateurs pour l'eau potable.
-
Rapports annuels ONAS ces rapports sont contractuels dans le cadre du contrat de
performances de l'ONAS. Ils contiennent les données nécessaires au calcul des
indicateurs pour l'assainissement.
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
5
INDICATEURS POUR LE MILIEU RURAL
1.
1.1
1.1.1.
INDICATEURS POUR L'EAU POTABLE
Indicateurs de financement
Ressources d'investissement public
Définition: cumul des financements inscrits au PTIP pour des réalisations physiques
(travaux, fournitures) et non physiques (études, formation, maîtrise d'œuvre etc.)
directement liées au développement de l'accès à l'eau potable en milieu rural, en
distinguant:
-
les ressources du BCI "interne" (budget de l'Etat)
-
les ressources du BCI "externe" (aide publique au développement)
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): SIGFIP
1.1.2.
Ressources d'investissement privé
Définition: cumul des financements mobilisés par les ONG, la coopération décentralisée, les
associations de ressortissants, les usagers, etc. pour des réalisations physiques (travaux,
fournitures) et non physiques (études, formation, maîtrise d'œuvre etc.) directement liées au
développement de l'accès à l'eau potable en milieu rural
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): Fiches d'identification d'opérations
1.1.3.
Dépenses de fonctionnement
Définition: cumul des dépenses de fonctionnement du ministère chargé de l'eau potable en
milieu rural.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): Loi de finances, SIGFIP
1.2.
1.2.1.
Indicateurs de réalisations
Nombre de AEMV / AEV
Définition: nombre de réseaux AEMV/AEV réalisés depuis le début de l'année civile à travers
toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
6
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations, rapports techniques annuels CR
1.2.2.
Nombre d’extensions de réseau
Définition: nombre d'extensions de réseaux réalisées depuis le début de l'année civile à
travers toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations, rapports techniques annuels CR
1.2.3.
Longueur d'extensions de réseaux
Définition: longueur cumulée en km des extensions de réseaux réalisées depuis le début de
l'année civile à travers toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations, rapports techniques annuels CR
1.2.4.
Nombre de châteaux d'eau
Définition: nombre de châteaux d'eau réalisés depuis le début de l'année civile à travers
toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations, rapports techniques annuels CR
1.2.5.
Extension des capacités de stockage
Définition: volume cumulé en m3 des châteaux d'eau réalisés depuis le début de l'année
civile à travers toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations, rapports techniques annuels CR
1.2.6.
Nombre de puits modernes ou forages avec PMH
Définition: somme du nombre de puits modernes et de forages avec PMH réalisés depuis le
début de l'année civile à travers toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations, rapports techniques annuels CR
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
7
1.2.7.
Nombre de branchements sociaux
Définition: nombre de branchements sociaux réalisés depuis le début de l'année civile à
travers toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations, rapports techniques annuels CR
1.2.8.
Nombre de forages (ouvrages de captage) remplacés
Définition: nombre de forages (ouvrages de captage) remplacés depuis le début de l'année
civile à travers toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations, rapports techniques annuels CR
1.2.9.
Nombre de forages (ouvrages de captage) réhabilités
Définition: nombre de forages (ouvrages de captage) réhabilités depuis le début de l'année
civile à travers toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations, rapports techniques annuels CR
1.2.10.
Nombre de puits modernes réhabilités
Définition: nombre de puits modernes réhabilités depuis le début de l'année civile à travers
toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations, rapports techniques annuels CR
1.2.11.
Nombre de remises en état de stations d’exhaure
Définition: nombre de remises en état de stations d'exhaure réalisées depuis le début de
l'année civile à travers toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations, rapports techniques annuels CR
Commentaire: par "remise en état de station d'exhaure" on entend le remplacement total ou
partiel de la source d'énergie et/ou de l'équipement d'exhaure (pompe, colonne, ligne
d'arbre, renvoi d'angle etc.)
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
8
1.2.12.
Nombre de forages électrifiés
Définition: nombre de forages électrifiés depuis le début de l'année civile à travers toutes les
opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations, rapports techniques annuels CR
1.2.13.
Nombre de compteurs de production posés ou remplacés
Définition: nombre de compteurs de production posés ou remplacés depuis le début de
l'année civile à travers toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations
1.2.14.
Nombre de compteurs de distribution posés ou remplacés
Définition: nombre de compteurs de distribution posés ou remplacés sur des points de
distribution existants depuis le début de l'année civile à travers toutes les opérations
inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations
1.2.15.
Nombre d'équipement de traitement d'eau installés
Définition: nombre d'équipements de traitement d'eau posés ou remplacés depuis le début
de l'année civile à travers toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations
1.2.16.
Nombre d'ASUFOR constituées
Définition: nombre d'ASUFOR constituées depuis le début de l'année civile à travers toutes
les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations, rapports techniques annuels CR
1.2.17.
Nombre de PLHA réalisés
Définition: nombre de PLHA réalisés depuis le début de l'année civile à travers toutes les
opérations inscrites dans le PEPAM.
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
9
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations, rapports techniques annuels CR, études
PLHA
1.3.
1.3.1.
Indicateurs d'accès
Nombre de personnes nouvellement desservies en eau potable
Définition: nombre de personnes nouvellement desservies en eau potable à partir du 1er
janvier 2005 à travers toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement opérations
1.3.2.
Nombre d'équivalent points d'eau
Définition: nombre d'équivalent points d'eau existants (= bornes-fontaines, potences à
charrette, branchements particuliers, puits modernes, forages PMH).
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): bases de données d'inventaire mises à jour par études PLHA, rapports
techniques annuels CR, rapports d'avancement opérations
1.3.3.
Nombre d'équivalent points d'eau en AEMV/AEV
Définition: nombre d'équivalent points d'eau alimentés par AEMV/AEV existants ( = bornesfontaines, potences à charrette, branchements particuliers).
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): bases de données d'inventaire mises à jour par études PLHA, rapports
techniques annuels CR, rapports d'avancements opération
1.3.4.
Nombre de localités raccordées à un réseau AEMV
Définition: nombre de localités rurales raccordées à un réseau AEMV au niveau d'une
communauté rurale, d'une région ou du pays.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): bases de données d'inventaire mises à jour par études PLHA, rapports
techniques annuels CR, rapports d'avancements opération
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
10
1.3.5.
Taux d'accès à l'eau potable
Définition: ratio entre la population des localités desservies par BF/BP, PM ou FPMH et la
population totale, au niveau d'une communauté rurale, d'une région ou du pays.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): bases de données d'inventaire mises à jour par études PLHA, rapports
techniques annuels CR, rapports d'avancements opération
1.3.6.
Taux d'accès à l'eau potable par AEV/AEMV
Définition: ratio entre la population des localités desservies par BF/BP et la population totale,
au niveau d'une communauté rurale, d'une région ou du pays.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): bases de données d'inventaire mises à jour par études PLHA, rapports
techniques annuels CR, rapports d'avancements opération
1.3.7.
Taux de couverture géographique par AEV/AEMV
Définition: ratio entre le nombre de localités desservies par BF/BP et le nombre total de
localités, au niveau d'une communauté rurale, d'une région ou du pays.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): bases de données d'inventaire mises à jour par études PLHA, rapports
techniques annuels CR, rapports d'avancements opération
1.3.8.
Taux de couverture de la demande en eau
Définition: ratio entre la capacité maximale de production (en m3/jour) et la demande en eau
de la population desservie en période de pointe (= 30 l/j/pers/1000 x pop. desservie), au
niveau d'un forage rural motorisé, de l'ensemble des forages d'une communauté rurale,
d'une région ou du pays.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): bases de données d'inventaire mises à jour par études PLHA, rapports
techniques annuels CR, rapports d'avancements opération
1.3.9.
Nombre de personnes par équivalent point d'eau
Définition: ratio de la population par le nombre d'équivalent points d'eau modernes existants
dans la localité ou la CR. Le nombre EPE est calculé à partir du dénombrement des PEM en
utilisant la table de correspondance ci-dessous2.
2
Cette table est utilisée dans l'outil de planification PROGRES de la DGPRE
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
11
Tableau I: Table de correspondance pour le calcul des EPE
Point d'eau moderne
Valeur EPE
Volume moyen distribué
1
6 à 10 m3/jour
Branchement particulier
0,05
0,3 à 0,5 m3/j
Puits moderne protégé
0,5
3 à 5 m3/jour
Forage villageois avec PMH
0,5
3 à 5 m3/jour
Borne-fontaine
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): bases de données d'inventaire mises à jour par études PLHA, rapports
techniques annuels CR, rapports d'avancements opération
1.3.10.
Consommation spécifique moyenne
Définition: ratio entre le volume vendu aux BF/BP et la population totale des localités
raccordées à l'AEV/AEMV.
Format(s) de représentation: statistique / chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports mensuels d'exploitation ASUFOR, enquêtes ménages PEPAM
1.3.11.
Consommation spécifique moyenne aux branchements particuliers
Définition: ratio entre le volume vendu à partir des branchements particuliers actifs et la
population desservie en eau. La population desservie en eau est égale au nombre de
branchements actifs multiplié par 10 personnes par branchement.
Format(s) de représentation: statistique / chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports mensuels d'exploitation ASUFOR, enquêtes ménages PEPAM
1.3.12.
Prix de vente moyen de l'eau potable
Définition: ratio du montant des recettes au volume d'eau distribué sur une période donnée
(en principe un an).
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports mensuels d'exploitation ASUFOR
1.3.13.
Taux de disponibilité du service de l'eau
Définition: somme des jours de l'année où le service de l'eau a été fonctionnel pour chaque
forage divisée par (365 x nombre de forages), à l'échelle d'une communauté rurale, d'une
région et du pays
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports mensuels d'exploitation ASUFOR
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
12
1.3.14.
Taux de viabilité des forages
Définition: ratio entre le nombre de forages dont l'exploitation est dans une situation de
"moyen équilibre" ou "grand équilibre" (cf. définition ci-dessous) et le nombre total de
forages, à l'échelle d'une communauté rurale, d'une région et du pays.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports mensuels d'exploitation ASUFOR
Commentaire: la classification des forages par niveau d'exploitation est la suivante :
1.3.15.
-
"déficitaire": les recettes ne permettent même pas d'atteindre le niveau de "petit équilibre"
défini ci-après;
-
"petit équilibre": seules les charges directes d'exploitation sont couvertes par les recettes
(carburant, consommables, personnel)
-
"moyen équilibre": les charges directes d'exploitation (carburant, consommables,
personnel) et de maintenance (contrat, pièces de rechange) sont couvertes par les
recettes, mais pas la totalité du renouvellement à la charge de l'ASUFOR
-
"grand équilibre": les charges d'exploitation, de maintenance et renouvellement à la
charge de l'ASUFOR sont intégralement couvertes par les recettes de la vente de l'eau.
Taux de contrôle de la qualité de l'eau
Définition: ratio entre le nombre de forages ruraux pour lesquels une analyse physicochimique et/ou bactériologique de l'eau distribuée a été réalisée au cours des 12 derniers
mois, et le nombre total de forages ruraux, à l'échelle d'une communauté rurale, d'une
région ou du pays.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports mensuels d'exploitation ASUFOR, rapports d'avancement opérations
1.3.16.
Taux de conformité de la qualité physico-chimique de l'eau
Définition: ratio entre le nombre d'analyses physico-chimiques conformes aux normes
nationales et le nombre total d'analyses physico-chimiques effectuées au cours des 12
derniers mois, à l'échelle d'une communauté rurale, d'une région ou du pays.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports mensuels d'exploitation ASUFOR, rapports d'avancement opérations
1.3.17.
Taux de conformité de la qualité bactériologique de l'eau
Définition: ratio entre le nombre d'analyses bactériologiques conformes aux normes
nationales et le nombre total d'analyses bactériologiques effectuées au cours des 12
derniers mois, à l'échelle d'une communauté rurale, d'une région ou du pays.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
13
Source(s): rapports mensuels d'exploitation ASUFOR, rapports d'avancement opérations
1.4.
Indicateurs de résultats intermédiaires
Les indicateurs de résultats intermédiaires sont des indicateurs d'efficacité qui permettent
d'analyser les résultats en fonction des moyens injectés. Ils doivent notamment mesurer la
qualité du pilotage sectoriel en termes de maîtrise des coûts, de délais, d'équilibres
financiers et d'équité.
1.4.1.
Epargne sur forages motorisés
Définition: épargne disponible à la fin de l'année à l'échelle des forages motorisés d'une
communauté rurale, d'une région et du pays.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports mensuels d'exploitation ASUFOR
1.4.2.
Coûts d’investissement par personne
Définition: ratio entre le montant des marchés de travaux neufs d'infrastructures AEP et le
nombre de personnes desservies par ces infrastructures.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports d'avancement opérations
1.4.3.
Coût d'investissement par équivalent point d'eau sur les AEP
Définition: ratio entre le montant des marchés de travaux neufs d'infrastructures AEP et le
nombre d'équivalents point d'eau de ces infrastructures.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports d'avancement opérations
1.4.4.
Coût d'IEC par personne
Définition: ratio entre le montant des contrats de maîtrise d'œuvre pour les actions IEC "eau"
et le nombre de personnes desservies en eau.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports d'avancement opérations
1.4.5.
Délai moyen de passation de marché
Définition: nombre de jours calendaires entre la publication de l'appel d'offres et la
notification du marché.
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
14
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): plans de passation de marchés des agences d'exécution
1.4.6.
Taux d'exécution budgétaire des projets d'hydraulique rurale
Définition: ratio entre le cumul des engagements de dépenses et le cumul des budgets
initiaux sur l'ensemble des opérations inscrites dans le SIGFIP et suivies par le ministère
chargé de l'hydraulique rurale.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): plans de passation de marchés des agences d'exécution, SIGFIP
1.5.
1.5.1.
Indicateurs d'impact
Prélèvement sur les ressources en eaux souterraines
Définition: volume journalier moyen en m3/jour prélevé sur chaque aquifère par l'ensemble
des forages ruraux motorisés en exploitation
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports mensuels d'exploitation ASUFOR
1.5.2.
Création d'emplois
Définition: nombre total d'emplois stables à temps partiel ou à temps plein liés à la
l'exploitation et la maintenance des forages ruraux motorisés.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports annuels CR
1.5.3.
Autres indicateurs (santé, environnement, etc.)
De manière générale et notamment en matière d'environnement et de santé, les impacts ne
peuvent être mesurés que sur le moyen voire le long terme en vue d'obtenir des résultats
significatifs.
Il ne s'agira pas, dans ces domaines, de créer des indicateurs d'impact spécifiques au
PEPAM mais de rechercher des corrélations statistiques entre les réalisations et résultats du
PEPAM et l'évolution d'indicateurs relatifs à la santé, l'environnement, etc.
Deux approches méthodologiques, complémentaires, seront développées en 2007 en
coopération avec les départements ministériels concernés :
-
d'une part, la mise à disposition à partir du SSE PEPAM de séries statistiques
exploitables dans d'autres SSE sectoriels (permettant par exemple le croisement
statistique des consommations d'eau dans le périmètre d'activité d'un poste de santé
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
15
avec le nombre de cas de maladies diarrhéiques enregistrées dans ce poste de santé,
sur une période donnée);
-
d'autre part, la réalisation d'enquêtes sur des zones géographiques limitées, dans le
cadre d'activités spécifiques. Les enquêtes ménages nationales PEPAM seront mises à
profit pour l'évaluation des impacts, notamment en matière de comportement vis-à-vis
des pratiques d'hygiène.
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
16
2.
2.1.
2.1.1.
INDICATEURS POUR L'ASSAINISSEMENT
Indicateurs de financement
Ressources d'investissement public
Définition: cumul des financements inscrits au PTIP pour des réalisations physiques
(travaux, fournitures) et non physiques (études, formation, maîtrise d'œuvre etc.)
directement liées au développement de l'accès à l'assainissement en milieu rural, en
distinguant:
-
les ressources du BCI "interne" (budget de l'Etat)
-
les ressources du BCI "externe" (aide publique au développement)
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): SIGFIP, DCEF
2.1.2.
Ressources d'investissement privé
Définition: cumul des financements mobilisés par les ONG, la coopération décentralisée, les
associations de ressortissants, les usagers, etc. pour des réalisations physiques (travaux,
fournitures) et non physiques (études, formation, maîtrise d'œuvre etc.) directement liées au
développement de l'accès à l'assainissement en milieu rural
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): Chaque maître d'œuvre d'opération
2.1.3.
Dépenses de fonctionnement
Définition: cumul des dépenses de fonctionnement du ministère chargé de l'assainissement
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): Loi de finances, SIGFIP Ministère des finances
2.2.
2.2.1.
Indicateurs de réalisations
Nombre de systèmes d'assainissement individuel
Définition: nombre de systèmes d'assainissement individuels réalisés (tous types confondus)
depuis le début de l'année civile à travers toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
17
2.2.2.
Nombre de bacs à laver puisards
Définition: nombre de bacs à laver puisards réalisés depuis le début de l'année civile à
travers toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations
2.2.3.
Nombre d'édicules publics
Définition: nombre d'édicules publics réalisés depuis le début de l'année civile à travers
toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations, rapports techniques annuels CR
2.2.4.
Nombre d'artisans maçons formés
Définition: nombre d'artisans maçons formés à la construction et l'entretien de SAI depuis le
début de l'année civile à travers toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations
2.2.5.
Nombre d'écoles couvertes par programme d'éducation sanitaire
Définition: nombre d'écoles ayant bénéficié d'un programme de formation des maîtres et
d'éducation sanitaire depuis le début de l'année civile à travers toutes les opérations
inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement des opérations
2.3.
2.3.1.
Indicateurs d'accès
Nombre de personnes nouvellement desservies en assainissement
Définition: nombre de personnes nouvellement desservies en assainissement à partir du 1er
janvier 2005 à travers toutes les opérations inscrites dans le PEPAM.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports d'avancement opérations
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
18
2.3.2.
Taux d'accès à l'assainissement
Définition: ratio entre la population desservie par SAI et la population totale, au niveau d'une
communauté rurale, d'une région ou du pays. La population desservie par SAI est égale au
nombre estimé de SAI multiplié par 10 personnes.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): enquêtes ménages locales ou nationales, rapports techniques annuels CR,
rapports d'avancement des opérations
2.3.3.
Taux d'équipement en édicules publics
Définition: ratio entre le nombre d'édicules publics fonctionnels et le nombre total de lieux
publics au niveau d'une communauté rurale, d'une région ou du pays.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): bases de données d'inventaire mises à jour par rapports d'avancement des
opérations, études PLHA, rapports techniques annuels CR
2.3.4.
Taux de fonctionnalité des système d'assainissement individuel
Définition: ratio entre le nombre de SAI fonctionnels et le nombre total de SAI au niveau
d'une localité, d'une communauté rurale, d'une région ou du pays.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): enquêtes ménages locales ou nationales, rapports techniques annuels CR,
études PLHA
2.3.5.
Taux de fonctionnalité des édicules publics
Définition: ratio entre le nombre d'édicules publics fonctionnels et le nombre total d'édicules
publics au niveau d'une communauté rurale, d'une région ou du pays.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): études PLHA, rapports techniques annuels CR
2.4.
Indicateurs de résultats intermédiaires
Les indicateurs de résultats intermédiaires sont des indicateurs d'efficacité qui permettent
d'analyser les résultats en fonction des moyens injectés. Ils doivent notamment mesurer la
qualité du pilotage sectoriel en termes de maîtrise des coûts, de délais, et d'équilibres
financiers et d'équité.
2.4.1.
Coûts d’investissement par SAI
Définition: coût moyen de construction d'un SAI en milieu rural
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
19
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports d'avancement opérations
2.4.2.
Coûts d’investissement par édicule
Définition: coût moyen de construction d'un édicule public en milieu rural
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports d'avancement opérations
2.4.3.
Coût d'IEC par personne
Définition: ratio entre le montant des contrats de maîtrise d'œuvre pour les actions IEC "eau"
et le nombre de personnes disposant d'un SAI. Le nombre de personne disposant d'un SAI
est égal au nombre de SAI multiplié par 10 personnes.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports d'avancement opérations
2.4.4.
Coût d'IEC par artisan maçon
Définition: ratio entre le montant des contrats de maîtrise d'œuvre pour les actions IEC de
formation des artisans maçons et le nombre d'artisans maçons formés.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports d'avancement opérations
2.4.5.
Coût d'IEC par école
Définition: ratio entre le montant des contrats de maîtrise d'œuvre pour les actions IEC dans
les écoles et le nombre d'écoles touchées.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports d'avancement opérations
2.4.6.
Délai moyen de passation de marché
Définition: nombre de jours calendaires entre la publication de l'appel d'offres et la
notification du marché.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): plans de passation de marchés des agences d'exécution
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
20
2.4.7.
Taux d'exécution budgétaire des projets d'assainissement rural
Définition: ratio entre le cumul de engagements de dépenses et le cumul des budgets
initiaux sur l'ensemble des opérations inscrites dans le SIGFIP et suivies par le ministère
chargé de l'assainissement rural.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): plans de passation de marchés des agences d'exécution, SIGFIP
2.5.
2.5.1.
Indicateurs d'impact
Création d'emplois
Définition: nombre total d'emplois stables à temps partiel ou à temps plein liés à la
construction et l'entretien de systèmes d'assainissement en milieu rural.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports annuels CR
2.5.2.
Autres indicateurs (santé, environnement, etc.)
De manière générale et notamment en matière d'environnement et de santé, les impacts ne
peuvent être mesurés que sur le moyen voire le long terme en vue d'obtenir des résultats
significatifs.
Il ne s'agira pas, dans ces domaines, de créer des indicateurs d'impact spécifiques au
PEPAM mais de rechercher des corrélations statistiques entre les réalisations du PEPAM et
l'évolution d'indicateurs relatifs à la santé, à l'environnement, etc.
Deux approches méthodologiques, complémentaires, seront développées en coopération
avec les départements ministériels concernés :
-
d'une part, la mise à disposition à partir du SSE PEPAM de séries statistiques
exploitables dans d'autres SSE sectoriels (permettant par exemple le croisement
statistique du nombre d'interventions en IEC dans le périmètre d'activité d'un poste de
santé avec le nombre de cas de maladies diarrhéiques enregistrées dans ce poste de
santé, sur une période donnée);
-
d'autre part, la réalisation d'enquêtes sur des zones géographiques limitées, dans le
cadre d'activités spécifiques. Les enquêtes ménages nationales PEPAM seront mises à
profit pour l'évaluation des impacts, notamment en matière de comportement vis-à-vis
des pratiques d'hygiène.
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
21
INDICATEURS POUR LE MILIEU URBAIN
Les indicateurs décrits ci-après proviennent des contrats de performances de la SONES et
de l'ONAS, ainsi que du contrat d'affermage de la SDE. Seuls les indicateurs ayant un lien
direct avec l'évaluation de l'accès aux services d'eau potable et d'assainissement ont été
repris.
1.
1.1.
1.1.1.
EAU POTABLE
Indicateurs de financement
Ressources d'investissement public
Définition: cumul des financements mobilisés par la SONES pour des réalisations physiques
(travaux, fournitures) et non physiques (études, formation, maîtrise d'œuvre etc.)
directement liées au développement de l'accès à l'eau potable en milieu urbain.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports annuels SONES
1.1.2.
Ressources d'investissement privé
Définition: cumul des financements mobilisés par les ONG, la coopération décentralisée, les
associations de ressortissants, les usagers, etc. pour des réalisations physiques (travaux,
fournitures) et non physiques (études, formation, maîtrise d'œuvre etc.) directement liées au
développement de l'accès à l'eau en milieu urbain.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): Chaque maître d'œuvre d'opération
1.1.3.
Dépenses de fonctionnement
Définition: cumul des dépenses de fonctionnement de la SONES
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports annuels SONES
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
22
1.2.
1.2.1.
Indicateurs de réalisations
Nombre de branchements réalisés
Définition : Nombre de branchements domestiques (ordinaires + sociaux) mis en service au
cours d’un exercice.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: bimestrielle
Source(s): rapports mensuels SDE
1.2.2.
Nombre de branchements sociaux réalisés
Définition : Nombre de branchements sociaux mis en service au cours d’un exercice.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: bimestrielle
Source(s): rapports mensuels SDE
1.2.3.
Nombre de branchements renouvelés
Définition : Nombre de branchements (ordinaires et sociaux) renouvelés pendant l’exercice.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports annuels SONES et SDE
1.2.4.
Longueur des extensions de réseaux réalisées
Définition : Longueur en km des extensions de réseaux réalisées au cours de l’exercice.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel SONES
1.2.5.
Longueur de canalisations renouvelées
Définition : Longueur de canalisations renouvelées au cours de l’exercice exprimées en
longueur physique, tous diamètres confondus, d’une part, et en longueur équivalente à une
canalisation de diamètre 100 mm en fonte, d’autre part.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports annuels SONES, rapports annuels SDE
1.3.
Indicateurs d'accès
Les indicateurs seront calculés pour l'agglomération de Dakar d'une part, et les centres de
l'intérieur d'autre part. Il sera mis à jour tous les bimestres.
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
23
1.3.1.
Taux de desserte en eau par branchements particuliers
Définition : ratio entre la population desservie en eau par un branchement particulier et la
population totale de la zone desservie en eau. La population desservie en eau est égale au
nombre de branchements actifs multiplié par 8,7 personnes par branchement.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: bimestrielle
Source(s): rapports mensuels SDE
1.3.2.
Taux de desserte en eau par bornes fontaines
Définition : ratio entre la population desservie en eau par bornes fontaines et la population
totale de la zone desservie.
-
Formule du contrat SONES: la population desservie en eau est égale au nombre de
bornes fontaines actives multiplié par 300 personnes par borne fontaine.
-
Formule alternative: la population desservie en eau est égale à la consommation
journalière moyenne sur les bornes-fontaines divisée par 0,025 m3 par jour et par
personne.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: bimestrielle
Source(s): rapports mensuels SDE
1.3.3.
Taux de desserte en eau
Définition : ratio entre la population desservie en eau, par branchements particuliers et par
bornes fontaines et la population totale de la zone desservie. Il est égal à la somme du taux
de desserte par branchement particulier et du taux de desserte par borne fontaine.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: bimestrielle
Source(s): rapports mensuels SDE
1.3.4.
Consommation spécifique en eau à partir des BP
Définition: ratio entre le volume vendu à partir des branchements particuliers actifs et la
population desservie en eau par ces branchements particuliers.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports mensuels SDE, enquêtes nationales sur un échantillon représentatif de
ménages
1.3.5.
Consommation spécifique en eau à partir des BF
Définition: volume d'eau consommé par jour et par personne à partir d'une borne fontaine,
estimé par méthodes statistiques.
Format(s) de représentation: statistique
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
24
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): enquêtes nationales sur un échantillon représentatif de ménages
1.3.6.
Taux de conformité de la qualité bactériologique de l'eau
Définition : pourcentage d'échantillons conformes suivant les spécifications de qualité
bactériologique du contrat d'affermage de la SDE.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports annuels SDE
1.3.7.
Taux de conformité de la qualité physico-chimique de l'eau
Définition : pourcentage d'échantillons conformes suivant les spécifications de qualité
physico-chimiques du contrat d'affermage de la SDE.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports annuels SDE
1.4.
Indicateurs de résultats intermédiaires
Les indicateurs d'efficacité doivent mesurer la qualité du pilotage sectoriel en termes de
maîtrise des coûts, des délais, et des équilibres financiers.
1.4.1.
Prélèvements annuels sur les ressources en eau souterraines
Définition: volume d'eau annuel prélevé par la SDE sur les forages d'exploitation du système
d'alimentation en eau de Dakar (volume contractuellement plafonné)
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel SDE, rapport annuel SONES
1.4.2.
Rendement de facturation
Définition: ratio entre le volume d'eau facturé et le volume d'eau distribué
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel SDE
1.4.3.
Délai moyen de passation de marchés SONES
Définition: nombre de jours calendaires entre la publication de l'appel d'offres et la
notification du marché.
Format(s) de représentation: statistique
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
25
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): plans de passation de marchés des agences d'exécution
1.4.4.
Taux d'exécution budgétaire des projets d'hydraulique urbaine
Définition: ratio entre le cumul de engagements de dépenses et le cumul des budgets
initiaux sur l'ensemble des opérations gérées par la SONES.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): plans de passation de marchés de la SONES
2.
2.1.
2.1.1.
INDICATEURS POUR L'ASSAINISSEMENT
Indicateurs de financement
Ressources d'investissement public
Définition: cumul des financements apportés par l'Etat au budget ONAS pour des
réalisations physiques (travaux, fournitures) et non physiques (études, formation, maîtrise
d'œuvre etc.) directement liées au développement de l'accès à l'assainissement en milieu
urbain.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports annuels ONAS
2.1.2.
Ressources d'investissement privé
Définition: cumul des financements mobilisés par les ONG, la coopération décentralisée, les
associations de ressortissants, les usagers, etc. pour des réalisations physiques (travaux,
fournitures) et non physiques (études, formation, maîtrise d'œuvre etc.) directement liées au
développement de l'assainissement en milieu urbain.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): fiches d'identification et rapports d'avancement opérations
2.1.3.
Dépenses de fonctionnement
Définition: cumul des dépenses de fonctionnement de l'ONAS
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: semestrielle
Source(s): rapports annuels ONAS
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
26
2.2.
2.2.1.
Indicateurs de réalisations
Extensions de réseaux collectifs
Définition : longueur totale, en kilomètres, des extensions de réseaux collectifs réalisées
pendant un exercice.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel ONAS
2.2.2.
Extensions de réseaux semi-collectifs
Définition : longueur totale, en kilomètres, des extensions de réseaux semi-collectifs
réalisées pendant un exercice.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel ONAS
2.2.3.
Réhabilitations de réseaux collectifs
Définition : longueur totale, en kilomètres, des réhabilitations de réseaux collectifs réalisées
pendant un exercice.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel ONAS
2.2.4.
Réhabilitations de réseaux semi-collectifs
Définition : longueur totale, en kilomètres, des réhabilitations de réseaux semi-collectifs
réalisées pendant un exercice.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel ONAS
2.2.5.
Nombre de branchements ordinaires
Définition : nombre de branchements neufs réalisés pendant un exercice.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel ONAS
2.2.6.
Nombre de branchements sociaux
Définition : nombre de branchements neufs réalisés pendant un exercice.
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
27
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel ONAS
2.2.7.
Nombre de systèmes d'assainissement autonome
Définition : nombre d’ouvrages d'assainissement autonome construits ou réhabilités par
l'ONAS pendant un exercice.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel ONAS
2.2.8.
Nombre d'édicules publics
Définition : nombre d’édicules publics construits ou réhabilités par l'ONAS pendant un
exercice.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel ONAS
2.2.9.
Nombre de dépôts de matières de vidanges
Définition : nombre de dépôts de matières de vidange construits ou réhabilités par l'ONAS
pendant un exercice.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel ONAS
2.2.10.
Capacité d'épuration
Définition : capacité totale, en m3/jour, des stations d'épuration construites ou réhabilitées
par l'ONAS pendant un exercice.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel ONAS
2.3.
2.3.1.
Indicateurs d'accès
Taux d'accès à l'assainissement collectif 3
Définition : dans un périmètre donné, rapport entre le nombre d’habitants desservis par le
réseau collectif d’assainissement et le nombre total d’habitants. Pour ce calcul le nombre
3
appelé "taux de collecte des eaux usées par les réseaux collectifs" dans le contrat ONAS
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
28
d’habitants desservis par un branchement est pris égal à 10. Ce taux est calculé pour Dakar,
d’une part, et pour les autres centres.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel ONAS
2.3.2.
Taux d'accès à l'assainissement semi-collectif 4
Définition : dans un périmètre donné, rapport entre le nombre d’habitants desservis par le
réseau semi-collectif d’assainissement et le nombre total d’habitants. Pour ce calcul le
nombre d’habitants desservis par un branchement est pris égal à 10. Ce taux est calculé
pour Dakar, d’une part, et pour les autres centres.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel ONAS
2.3.3.
Taux d'accès à l'assainissement autonome 5
Définition : dans un périmètre donné, rapport entre le rapport entre le nombre d’habitants
bénéficiant d'ouvrages d'assainissement autonomes et le nombre total d’habitants. Pour ce
calcul le nombre d’habitants desservis par un ouvrage est pris égal à 10. Ce taux est calculé
pour Dakar, d’une part, et pour les autres centres.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel ONAS
2.3.4.
Taux d'accès à l'assainissement
Définition : somme du taux de d'accès par assainissement collectif, semi-collectif et
autonome. Ce taux est calculé pour Dakar (Dakar ville, Guiediawaye, Rufisque, Pikine),
d’une part, et pour les autres centres.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel ONAS
2.4.
2.4.1.
Indicateurs de résultats intermédiaires
Taux de traitement des eaux usées
Définition : dans un périmètre donné, rapport entre le volume d’eaux usées déversé
dans le réseau collectif d’assainissement par les usagers qui y sont raccordés et le
volume d’eau traité par la ou les station(s) d’épuration contenue (s) dans le
périmètre.
4
5
appelé " ou taux de collecte des eaux usées par les réseaux semi-collectifs " dans le contrat ONAS
appelé " taux de collecte des eaux usées par assainissement autonome" dans le contrat ONAS
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
29
Cet indicateur ne sera calculé qu’après le recensement des abonnés raccordés aux réseaux
collectifs et l’identification de leurs consommations d’eau.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel ONAS
2.4.2.
Taux de dépollution des eaux usées
Définition : pour une station d’épuration, le taux de dépollution des eaux usées est le rapport
entre l’abattement de la pollution réalisé dans la station et la pollution reçue à l’entrée de la
station. La pollution est exprimée en concentration de DBO5.
Pour un ensemble de stations d’épuration, le taux de dépollution global est taux de
dépollution de chacune d’elles, pondéré par le volume traité correspondant.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapport annuel ONAS
2.4.3.
Taux de conformité des rejets des stations d’épuration
Définition : Pour une station d’épuration le taux de conformité des rejets est le rapport entre
le nombre d’analyses de l’eau traitée conformes à la norme de rejet ou, lorsque la station ne
peut pas satisfaire à la norme, aux garanties données par les constructeurs de l’ouvrage et
le nombre total d’analyses réalisées. Pour un ensemble de stations d’épuration, le taux le
taux global de conformité des rejets est le taux de conformité des rejets de chacune d’elles
pondéré par le volume traité correspondant.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): rapports annuels ONAS
2.4.4.
Délai moyen de passation de marché ONAS
Définition: nombre de jours calendaires entre la publication de l'appel d'offres et la
notification du marché.
Format(s) de représentation: statistique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): plans de passation de marchés des agences d'exécution
2.4.5.
Taux d'exécution budgétaire des projets d'assainissement urbain
Définition: ratio entre le cumul de engagements de dépenses et le cumul des budgets
initiaux sur l'ensemble des opérations gérées par l'ONAS.
Format(s) de représentation: chronologique
Périodicité de mise à jour: annuelle
Source(s): plans de passation de marchés de l'ONAS, SIGFIP
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
30
INDICATEURS SYNTHETIQUES
1.
JUSTIFICATION
La sélection d'un ensemble restreint d'indicateurs apparaît souhaitable pour disposer d'une
vue globale et synthétique sur l'avancement du PEPAM. Les propositions ci-après visent à
fournir cette vue globale, en se limitant à un maximum de 10 indicateurs par sous-secteur
(eau potable/assainissement, urbain/rural)
2.
INDICATEURS SYNTHÉTIQUES EN MILIEU RURAL
EAU POTABLE (9 indicateurs)
3.
ASSAINISSEMENT (7 indicateurs)
Indicateurs de financement
Indicateurs de financement
Total investissements
Total investissement
Indicateurs de réalisations
Indicateurs de réalisations
Nb. équivalent points d’eau (EPE)
Nb. systèmes d'assainissement individuels
Nb. édicules
Indicateurs d'accès
Indicateurs d'accès
Population desservie
Nb. personnes/EPE
Taux d’accès global
Taux d’accès par branchement domiciliaire
Taux disponibilité forages
Population desservie
Taux d’accès global
Indicateurs de résultats intermédiaires
Indicateurs de résultats intermédiaires
Investissement/personne
Personnes desservies/an
Investissement/personne
Personnes desservies/an
INDICATEURS POUR LE MILIEU URBAIN
EAU POTABLE (7 indicateurs)
ASSAINISSEMENT (7 indicateurs)
Indicateurs de financement
Indicateurs de financement
Total investissements
Total investissements
Indicateurs de réalisations
Indicateurs de réalisations
Nb. branchements
Nb. branchements
Nb. systèmes d'assainissement autonomes
Indicateurs d'accès
Indicateurs d'accès
Population desservie
Taux d’accès global
Taux d’accès par branchement domiciliaire
Population desservie
Taux d’accès global
Indicateurs de résultats intermédiaires Indicateurs de résultats intermédiaires
Investissement/personne
Personnes desservies/an
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
Investissement/personne
Personnes desservies/an
31
ANNEXES
-
Schéma de principe du système de suivi-évaluation
-
Tableau récapitulatif des indicateurs de suivi pour l'hydraulique rurale
-
Tableau récapitulatif des indicateurs de suivi pour l'assainissement rural
-
Tableau récapitulatif des indicateurs de suivi pour l'hydraulique urbaine
-
Tableau récapitulatif des indicateurs de suivi pour l'assainissement urbain
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
Système de suivi-évaluation PEPAM - Indicateurs
SIGFiP
Plans de passation marchés
Fiches d'identification opérations
Etc.
SOURCES DE DONNEES
Ressources financières
Budget national
Aide publique dévelop.
Collectivités locales
Usagers / privés
Etc.
Rapports d’activités opérations
Rapports annuels CR
Audits et évaluations
Réalisations
Réal. physiques
Réal. non physiques
Revue sectorielle conjointe
Mise à jour de la stratégie
Études (APS-APD, PLHA etc.)
Audits et évaluations
Plans de passation de marchés
Etc.
Résultats intermédiaires
Efficacité de la dépense
Capacité d’exécution
Équité
Enquêtes ménages
Rapports d'exploitation
ASUFOR
Etc.
Accès aux services
Couverture
Desserte
Durabilité
Qualité
3. SUIVI DES RESULTATS DU PEPAM :
ACCES AUX SERVICES
Diffusion et partage des données et
informations : PORTAIL PEPAM
Préparation du budget-programme
CDSMT, modèles financiers SONES & ONAS
1. ALLOCATION DES RESSOURCES ET REVUE DES PERFORMANCES DU PEPAM
2. SUIVI DE LA MISE EN OEUVRE DU PEPAM :
OPERATIONS
INDICATEURS
UTILISATION SSE
Schéma en blocs du système de suivi-évaluation
32
Système de suivi-évaluation du PEPAM: INDICATEURS
MODELE DE TABLEAU DE SUIVI DES INDICATEURS : EAU POTABLE EN MILIEU RURAL
Indicateurs de financement
Unité
2004
Montant BCI interne
MFCFA/an
Montant BCI externe
MFCFA/an
Montant financement privés
MFCFA/an
Montant dépenses fonctionnement
MFCFA/an
Indicateurs de réalisations
Unité
2004
Nb. AEMV+AEV
Unités/an
Nb. extensions de réseaux
Unités/an
Longueur Extensions de réseaux
km/an
Nb. Châteaux d'eau
Unités/an
Extension Capacités de stockage
m3/an
Nb. Puits modernes / forages PMH
Unités/an
Nb. branchements sociaux
Unités/an
Nb. forages (ouvrages de captage) remplacés
Unités/an
Nb. forages (ouvrages de captage) réhabilités
Unités/an
Nb. Puits modernes réhabilités
Unités/an
Nb. stations d'exhaure remises en état
Unités/an
Nb. réseaux AEMV/AEV réhabilités
Unités/an
Nb. forages électrifiés
Unités/an
Nb. compteurs production posés ou remplacés
Unités/an
Nb. compteurs distribution posés ou remplacés
Unités/an
Nb. équipement de traitement d'eau installés
Unités/an
Nb. ASUFOR créées
Unités/an
Nb. PLHA réalisés
Unités/an
Indicateurs d'accès
Unité
2004
Nombre de personnes nouvellement desservies en eau
Personnes
Nb. d'équivalent points d'eau existants
Unités
Nb. d'équivalent points d'eau sur AEMV/AEV existants
Unités
Taux d'accès à l'eau potable
% population
64%
Taux d'accès à l'eau potable par AEMV/AEV
% population
47%
Taux de couverture des localités par AEMV/AEV
% localités
24%
Taux de couverture de la demande en eau
%
Nb. personnes par équivalent point d'eau
Personnes/EPE
Consommation spécifique moyenne (besoins domestiques)
l/jour/pers
15-20
Consommation spécifique moyenne aux BP
l/jour/pers
25-30
Prix de vente moyen de l'eau
FCFA/m3
Taux de disponibilité du service de l'eau
%
95%
Taux de viabilité des forages
Histogramme
Taux de contrôle de la qualité d'eau
%forages
Taux de conformité de la qualité physico-chimique de l'eau
%analyses
Taux de conformité de la qualité bactériologique de l'eau
%analyses
Indicateurs de résultats intermédiaires
Unité
2004
Epargne sur forages motorisés
FCFA
Coût d'investissement par personne
FCFA/personne
Coût d'investissement par EPE sur AEMV/AEV
FCFA/EPE
Coût IEC par personne
FCFA/personne
Délai moyen de passation de marché DHR, DEM, DGPRE
jours calendaires
Taux d'exécution budgétaire des projets d'hydraulique rurale
%
2006
3199
2006
2006
2006
2005
2005
2005
2005
2007
2007
2007
2007
5841
2008
2008
2008
2008
4833
2009
70,3%
2009
2009
2009
Rapport final, Septembre 2006
Système de suivi-évaluation du PEPAM: INDICATEURS
MODELE DE TABLEAU DE SUIVI DES INDICATEURS : ASSAINISSEMENT EN MILIEU RURAL
Indicateurs de financement
Unité
2004
Montant BCI interne
MFCFA/an
Montant BCI externe
MFCFA/an
Montant financement privés
MFCFA/an
Montant dépenses fonctionnement
MFCFA/an
Indicateurs de réalisations
Unité
2004
Nb. latrines (fosse ventilée +TCM )
Unités/an
Nb. bacs à laver puisards
Unités/an
Nb. édicules publics
Unités/an
Nb. artisans maçons formés
Unités/an
Nb. écoles avec programme éducation sanitaire
Unités/an
Indicateurs d'accès
Unité
2004
Nombre de personnes nouvellement desservies
Personnes
Taux d'accès à l'assainissement individuel
%
17%
Taux d'équipement en édicules publics
%
Taux de fonctionnalité des SAI
%
Taux de fonctionnalité des EP
%
Indicateurs de résultats intermédiaires
Unité
2004
Coût d'investissement par SAI
FCFA/SAI
Coût d'investissement par édicule public
FCFA/EP
Coût IEC par personne
FCFA/école
Coût IEC par artisan maçon
FCFA/école
Coût IEC par école
FCFA/école
Délai moyen de passation de marché DAHU
jours calendaires
Taux de décaissement des fonds
%
2006
300
2006
2006
2006
2005
2005
2005
2005
2007
2007
2007
2007
300
2009
27%
2009
2009
2009
Rapport final, Septembre 2006
2008
2008
2008
2008
300
Système de suivi-évaluation du PEPAM: INDICATEURS
MODELE DE TABLEAU DE SUIVI DES INDICATEURS : EAU POTABLE EN MILIEU URBAIN
Indicateurs de financement
Unité
2004
Ressources investissement public
MFCFA/an
Ressources investissement privé
MFCFA/an
Montant dépenses fonctionnement
MFCFA/an
Indicateurs de réalisations
Unité
2004
Nb. branchements réalisés
Unités/an
Nb. branchement sociaux réalisés
Unités/an
Nb. branchements renouvelés
Unités/an
Longueur des extensions de réseaux réalisées
km/an
Longueur des canalisations renouvelées
km/an
Indicateurs d'accès
Unité
2004
Taux de desserte en eau par branchements particuliers
%
Taux de desserte en eau par bornes-fontaines
%
Taux de desserte en eau
%
Consommation spécifique en eau à partir des BP
l/jour/pers
Consommation spécifique en eau à partir des BF
l/jour/pers
Taux de conformité de la qualité bactériologique de l'eau
%
Taux de conformité de la qualité physico-chimique de l'eau
%
Indicateurs de résultats intermédiaires
Unité
2004
Rendement de facturation
%
Prélèvement annuel sur ressources en eaux souterraines
m3/an
Délai moyen de passation de marché SONES
jours calendaires
Taux d'exécution budgétaire des projets d'hydraulique urbaine
%
2006
2006
2006
2006
2005
2005
2005
2005
2007
2007
2007
2007
2009
2009
2009
2009
Rapport finam, Septembre 2006
2008
2008
2008
2008
Système de suivi-évaluation du PEPAM: INDICATEURS
MODELE DE TABLEAU DE SUIVI DES INDICATEURS : ASSAINISSEMENT EN MILIEU URBAIN
Indicateurs de financement
Unité
2004
Ressources investissement public
MFCFA/an
Ressources investissement privé
MFCFA/an
MFCFA/an
Montant dépenses fonctionnement
Indicateurs de réalisations
Unité
2004
Nb. branchements ordinaires
Unités/an
Nb. branchements sociaux
Unités/an
Nb. systèmes d'assainissement individuels
Unités/an
Nb. édicules publics
Unités/an
Nb. dépôts de matières de vidange
Unités/an
Capacité d'épuration
(m3/jour)/an
Longueur extensions de réseaux collectifs
km/an
Longueur extensions de réseaux semi-collectifs
km/an
Longueur réhabilitation de réseaux collectifs
km/an
Longueur réhabilitation de réseaux semi-collectifs
km/an
Indicateurs d'accès
Unité
2004
Taux d'accès à l'assainissement collectif
%
Taux d'accès à l'assainissement semi-collectif
%
Taux d'accès à l'assainissement autonome
%
Taux d'accès à l'assainissement
%
Indicateurs de résultats intermédiaires
Unité
2004
Taux de traitement des eaux usées
%
Taux de dépollution des eaux usées
%
Taux de conformité des rejets de stations d'épuration
%
Délai moyen de passation de marché ONAS
jours calendaires
Taux d'exécution budgétaire des projets d'assainissement urbain
%
2006
2006
2006
2006
2005
2005
2005
2005
2007
2007
2007
2007
2009
2009
2009
2009
Rapport finam, Septembre 2006
2008
2008
2008
2008
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