Rapport mondial sur la mise en valeur des ressources en

WWDR4‐BackgroundInformationBrief
L’augmentationrapidedelademandeetle
changementclimatiquesoumettentlesressourcesen
eauàunepressioncroissanteselonlenouveau
Rapportmondialsurlamiseenvaleurdesressources
eneaudesNationsUnies
Alorsquelademandes’accroîtdanslemonde,l’eaudouce
disponibledevraitseraréfierdansdenombreusesrégionsdufaitdu
changementclimatique–telestl’avertissementquelanceladernière
éditionduRapportmondialsurlamiseenvaleurdesressourceseneau
desNationsUnies(WWDR4).Ilprévoitquecespressionsexacerberont
lesdisparitéséconomiquesentrecertainspays,ainsiqu’entresecteursou
régionsauseindespays.Pourunegrandepart,cefardeaudevraitpeser
surlespauvres.
Accroissementspectaculairedelademandeeneau,pourtous
sesprincipauxusages
Lademandeeneauprovientdequatresourcesprincipales:l’agriculture,
laproductiond’énergie,lesusagesindustrielsetlaconsommation
humaine.
Laproductionagricoleetl’élevagesontdegrosconsommateursd’eauet
l’agricultureseuleutilise70%detoutel’eauconsomméeparlesecteur
agricole,lesvillesetl’industrie(ycomprisénergétique)combinés.
L’explosiondelademandedeproduitsd’élevage,notamment,accroîtla
demandeeneau.Lademandealimentairemondialedevraitaugmenter
de70%d’ici2050.
Cependant,selonleRapport,leprincipaldéfiauquellemondeest
confrontéaujourd'huin'estpastantd'accroîtrede70%laproduction
alimentaireen40ansqued’accroîtrede70%laquantitédenourriture
disponibledanslesassiettes.Lesmeilleuresestimationsdel’évolution
mondialedelaconsommationd'eaupourl'agriculture(précipitations
naturellesetirrigationconfondues)prévoientuneaugmentation
d'environ19%d'ici2050,maiscechiffrepourraitêtrebienplusélevési
lesrendementsdelaproductionagricolenes'améliorentpas
considérablement.Ledéveloppementdel'irrigationauralieuengrande
partiedansdesrégionsquisouffrentdéjàdelararetédel'eau.Une
gestionresponsabledel'eaudestinéeàl'agricultureapporteraune
contributionmajeureàlasécuritéhydriquemondialepourl’avenir.
Touteslessourcesd’énergieetd’électricitéontbesoind’eaudansleurs
processusdeproduction,qu’ils’agissedel’extractiondesmatières
premières,durefroidissementdanslesprocédésthermiques,des
processusdenettoyage,desculturesdestinéesauxbiocarburantsoude

l’alimentationdesturbineshydroélectriques.Plusd'unmilliard
d'individussontdéjàdépourvusd'accèsàl'électricitéetàd'autres
sourcesd'énergiepropres.Laconsommationmondialed'énergiedevrait
s’accroîtred'environ50%entreaujourd'huiet2035dufaitdela
croissancedémographiqueetdel'accroissementdel'activité
économique,lespaysnonmembresdel'OCDEcomptantpour84%de
cetteaugmentation.
L’eaufaitpartieintégrantedenombreuxprocessusindustrielset
l'accroissementdelademandeeneaupourlesusagesindustrielssera
uneconséquenced’uneactivitééconomiquecroissante.Onentendpar
«eauvirtuelle»(ou«eaucachée»)levolumed’eauutilisépourla
productiond’unbienouservice,etlesmilliardsdetonnesd’alimentset
autresproduitséchangésàl’échellemondialefontainsiparticiperles
pays,sansqu’ilsenaientconscience,aucommercedel’eau.
Pourcequiestdelaconsommationhumaine,lademandeprovient
essentiellementdescommunautésurbaines,quiontbesoind’eaupour
laboisson,l’assainissementetlesréseauxd’évacuation.Lapopulation
urbainemondialedevraitatteindre6,3milliardsd’individusen2050,
contre3,4milliardsen2009,cequicorrespondàlafoisàlacroissance
démographiqueetauxmigrationsnettesdescampagnesverslesvilles.La
populationurbainenedisposantd’unaccèsàl’eauaugmente.Onestime
quelenombredepersonnesvivantdansdesvillesetdépourvuesd’accès
àl’eauetàunassainissementaméliorésaaugmentédequelque20%
depuisl’adoptiondesObjectifsduMillénairepourledéveloppement.
Prèsd’unmilliarddepersonnesn’onttoujourspasaccèsàune
alimentationeneaupotableamélioréeetceuxquin’ontpasaccèsàl’eau
couranteenvillesontaujourd’huiplusnombreuxqu’ilsn’étaientàlafin
desannées1990.Quiplusest,1,4milliarddepersonnesn’ontpas
l’électricitéchezeuxetprèsd’unmilliardsouffrentdemalnutrition.En
2010,ilétaitfaitétatde2,6milliardsdepersonnesdanslemonde
n’ayantpasaccèsàunassainissementamélioré.Surenviron1,3milliard
depersonnesayantaccédéàunassainissementamélioréentre1990et
2008,64%viventdansdeszonesurbaines.Cependant,siellessont
mieuxdesserviesqueleszonesrurales,leszonesurbainesontleplus
grandmalàs’adapteràlacroissancedeleurpopulation.Malgrédes
progrès,danscertainspaysetdanscertainesrégions,verslaréalisation
deceuxdesObjectifsduMillénairepourledéveloppement(OMD)quise
rapportentàl’eau,ilrestebeaucoupàfaire,enparticulierpourrépondre
auxbesoinsspéciauxdesmembreslesplusvulnérablesdelasociété–les
femmesetlesenfants–,quisontaussilesplusexposésàlapauvreté.
L’eauetlechangementclimatique
L’eauestlepremiervecteurparlequellechangementclimatiqueinflue
surl’écosystèmeterrestreet,partant,surlesmoyensdesubsistanceet
surlebien‐êtredessociétés.
Lechangementclimatiqueplanétairedevraitexacerberlesstressactuels
etfutursquipèsentsurlesressourceseneaudufaitdelacroissance

démographiqueetdel’utilisationdesterres,ainsiquelafréquenceetla
gravitédessécheressesetdesinondations.
Ilestprévisiblequelechangementclimatiqueaffecteralaquantitédes
ressourceseneaudisponiblesdufaitdelamodificationdelarépartition
desprécipitations,del’humiditédessols,delafontedesglaciersetdes
neiges/glacesetducoursdesrivièresetdeseauxsouterraines.
Lesrisquesliésàl’eaureprésentent90%del’ensembledesrisques
naturelset,d’unemanièregénérale,leurfréquenceetleurintensité
augmentent,avecdesconséquencesgravespourledéveloppement
économique.Entre1990et2000,dansplusieurspaysendéveloppement,
lesrisquesnaturelsontcausédesdégâtsreprésentantentre2%et15%
deleurPIBannuel.
Ilestainsiprévuquel’AsieduSudetl’Afriqueaustraledevraientêtreles
régionslesplusvulnérablesauxpénuriesalimentairesliéesau
changementclimatiqued’ici2030.Lestresshydriquedevraitégalement
s’accroîtreenEuropecentraleetduSudet,d’iciauxannées2070,le
nombredepersonnestouchéespasserade28millionsà44millions.Le
débitestivaldevraitdiminuerdansuneproportionpouvantatteindre
80%enEuropeduSudetdanscertainespartiesdel’Europeorientale.
Lecoûtdel’adaptationàuneélévationde2°Cdelatempérature
moyennemondialepourraitsesituerentre70et100milliardsde
dollarsEUparanentre2020et2050.Surcetotal,unmontantde
13,7milliardsdedollarsEU(scénariosec)à19,2milliardsdedollarsEU
(scénariohumide)seraliéausecteurdel’eau,dufaitprincipalementde
l’alimentationeneauetdelagestiondesinondations.
Variabilitéetincertitudedel’approvisionnementeneau
L’eausouterraineestcrucialepourlesmoyensdesubsistanceetla
sécuritéalimentairedeplusd’unmilliarddefoyersrurauxdesrégionsles
pluspauvresd’Afriqueetd’Asie,ainsiquepourl’approvisionnement
domestiqued’unegrandepartiedelapopulationdanslerestedumonde.
Aucoursdes50dernièresannées,letauxdeprélèvementmondialdes
eauxsouterrainesaaumoinstriplé,accélérantsignificativementla
productionalimentaireetledéveloppementrural.Ils’agitdésormais
d’unesourcemajeurepourlaconsommationhumaine,quifournitprès
delamoitiédetoutel’eaupotabledanslemonde.L’omniprésencedes
eauxsouterrainesetl’incomparablerôledetamponqu’ellesjouentont
permisauxpopulationshumainesdes’installeretdesurvivredansdes
zonessèchesoùlespluiesetleruissellementsontraresouimprévisibles.
Cependant,siimportantquesoitlevolumed’eauquecontiennentces
aquifères,lefaitqu’ilsnesoientsouventpasrenouvelablessignifiequ’ils
peuventfinirpars’épuisersileurutilisationn’estpasbiengérée.Sur
certainssitessensibles,ladisponibilitédesressourceseneausouterraine
nonrenouvelableaatteintdeslimitescritiques.
Lesglaciersontégalementunrôledetampons.Àcourtterme,la
diminutiondesglaciersajoutedel’eauaucoursdesrivièresparrapport
auxprécipitationsannuellesetaccroîtainsilocalementl’alimentation
immédiateeneau.Surlepluslongterme,cependant,àmesurequese

poursuivra–commeonleprévoit–lalentedisparitiondesglaciers,la
quantitéd’eauqu’ilsfournissentdiminueraégalement,réduisantdefacto
l’approvisionnementeneauàlongterme.
La«disponibilité»del’eauestégalementdéterminéeparsaqualité.Une
eaupolluéenepeutpasêtreutiliséepourlaboisson,labaignade,les
usagesindustrielsoul'agriculture.Ellenuitàlasantéhumaineetdégrade
lesservicesdesécosystèmes.Onestimequ'àl'échellemondiale,plusde
80%deseauxuséesnesontpascollectéesoutraitées,etl'habitaturbain
estlaprincipalesourcedepollutionponctuelle.Lecoûtéconomique
d'uneeaudemauvaisequalitédanslespaysduMoyen‐Orientet
d'AfriqueduNordreprésentede0,5%à2,5%duPIB.
«Centralité»del’eau
Lescrisesfinancières,alimentaires,énergétiquesetclimatiquessont,
mêmeisolément,desproblèmesgraves,maisleurseffetscombinés
pourraientêtrecatastrophiquespourladurabilitéàl’échellemondiale.
L’eausous‐tendtouslesaspectsdudéveloppement:elleestleseul
vecteurquirelielessecteursetpermettedetraiterconjointementles
crisesmondialesmajeures.Elleestunélémentclédelacroissanceverte
etdelacréationd’économiesvertes.
Ilesttrèspeuvraisemblablequenotredemandecroissanteeneaupuisse
êtresatisfaiteuniquementpardessolutionsaxéessurl’offre.Les
solutionsessentiellesàlacrisemondialedel’eaurésidentplutôtdans
notrecapacitéàmieuxgérerlademandetoutencherchantàéquilibrer
etàmaximiserlesdiversbénéficesdel’eau.
Lecomplexe«eau‐alimentation‐énergie»illustreleschoixdifficiles,les
risquesetlesincertitudesauxquelssontaujourd’huiconfrontésles
décideurspolitiques.Nombreuxsontlesexemplesdeconséquences
provoquées,volontairementounon,enpromouvantunecauseplutôt
qu’uneautre(parexemplelasécuritéalimentaireplutôtquelasécurité
énergétiqueouhydrique).Undéfifondamentalconsisteraàintégrerces
interconnexionscomplexesdansdesstratégiestenantcomptedes
arbitragesetintérêtsdiversdesdiversespartiesprenantes.
CettedernièreéditionduRapportproposeunenouvellemanièrede
considérerlaréalitéquiestaujourd’huicelledel’eau:àtraversleprisme
durisqueetdel’incertitude.Elleveutinciteràpenserdifféremment
l’avenircollectifdumondeenidentifiantlesoutilsetlesapprochesqui
maximisentlesbénéficesdel’eaupourlesdiverssecteursdu
développementetendémontrantquedesscénariosgagnant‐gagnant
sontréellementpossibles.Lesresponsablesdumondepolitiqueetdu
mondedesaffaires,ainsiquelesgestionnairesetutilisateursdel’eauet
lescitoyensordinaires,ontuneoccasionuniquededépasserles
problèmesetlesrisquesimmédiatsetd’opérerdesévolutionsàlong
termeenvued’uneprospéritédurablepourtous,grâceàl’eau.

LeRapportmondialsurlamiseenvaleurdesressourcesen
eaudesNationsUnies
LeRapportmondialsurlamiseenvaleurdesressourceseneaudes
NationsUnies(WWDR),rapportphared’ONU‐Eau,estproduitparle
Programmemondialpourl’évaluationdesressourceseneau(WWAP),
programmed’ONU‐Eauhébergéparl’UNESCO.
ONU‐EauestlemécanismedecoordinationdesNationsUniespour
touteslesquestionsrelativesàl’eaudouce,quirassemblelestravauxde
29institutionsmembresdesNationsUniesetde25organisations
partenaires.LeWWAPcollaboreétroitementaveclesmembresetles
partenairesd’ONU‐Eauàl’élaborationduWWDR,produitcollectifdela
coopérationlaplusétendueauseindusystèmedesNationsUnies.
Cerapportphareestuneanalyseglobalequioffreuneimaged’ensemble
del’étatdesressourcesmondialeseneaudouce.Ilanalyselespressions
produitesparlesdécisionsquioriententlademandeeneauetinfluent
sursadurabilité.Ilproposedesoutilsetdesréponsespossibles,afin
d’aiderlesresponsablesdespouvoirspublics,dusecteurprivéetdela
sociétécivileàreleverlesdéfisd’aujourd’huietdedemain.Ilsuggère
égalementdesmanièresderéformerlesinstitutions.
La4eéditiondecerapportprésentedesinformationsdirectementissues
desrégions,enmettantenlumièrelespointssensibles,etintègrela
dimensiondel’égalitédesgenres,traitéecommeunequestion
essentielle.Elleintroduituneapprochethématique–«Gérerl’eaudans
desconditionsd’incertitudeetderisque»–danslecontexted’unmonde
quichangeplusvitequejamais,etd’unemanièresouventimprévisible.
Pourplusd’informations,contacter:AgnèsBardon,Servicedepressede
l’UNESCO.Tel:+33(0)145681764.Email:[email protected]