ministere de l`economie et des finances - INS
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REPUBLIQUE DU NIGER __________ MINISTERE DE L'ECONOMIE ET DES FINANCES __________ INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE NOTE DE CONJONCTURE N°010 EDITION DU DEUXIEME TRIMESTRE 2008 Niamey, août 2008 Sommaire SIGLES ET ABREVIATIONS.............................................................................................2 AVANT – PROPOS ..............................................................................................................3 RESUME ..............................................................................................................................4 I. EVOLUTION DE LA CONJONCTURE ECONOMIQUE INTERNATIONALE ........5 II. EVOLUTION DE LA CONJONCTURE ECONOMIQUE NATIONALE....................9 2.1. SITUATION AGRICOLE..................................................................................................9 2.2 PRODUCTION INDUSTRIELLE ET MINIÈRE ...................................................................10 2.2.1 PRODUCTION MINIÈRE ...........................................................................................10 2.2.2 PRODUCTION INDUSTRIELLE ..................................................................................11 2.3 SITUATION ET PERSPECTIVES DANS L’INDUSTRIE ......................................................12 2.3.1 ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE EN GÉNÉRAL DANS L’INDUSTRIE .......................................12 2.3.2 PRIX .....................................................................................................................13 2.3.3 EMPLOI .................................................................................................................13 2.4 INFLATION ..................................................................................................................13 2.4.1 EVOLUTION DU NIVEAU GÉNÉRAL DES PRIX ............................................................13 2.4.2 EVOLUTION DE L’IHPC SELON LA NOMENCLATURE SECONDAIRE ............................14 2.5 ECHANGES EXTÉRIEURS ............................................................................................14 2.6 FINANCES PUBLIQUES ................................................................................................15 2.7 SITUATION MONÉTAIRE .............................................................................................16 CONCLUSION...................................................................................................................19 BIBLIOGRAPHIE .............................................................................................................20 Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 1 SIGLES ET ABREVIATIONS BAD Banque Africaine de Développement BCE Banque Centrale Européenne BCEAO Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest BM Banque Mondiale CEDEAO Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest DTS Droit de Tirages Spéciaux FCFA Franc de la Communauté Financière Africaine Fed Réserve Fédérale Américaine FF Franc Français FMI Fonds Monétaire International IHPC Indice Harmonisé des Prix à la Consommation INS Institut National de la Statistique INSEE Institut National de la Statistique et des Etudes Economiques ME/F Ministère de l’Economie et des Finances OCDE Organisation de Coopération et de Développement Economiques PIB Produit Intérieur Brut PNG Position Nette du Gouvernement PPTE Pays Pauvres Très Endettés TOFE Tableau des Opérations Financières de l’Etat UE Union Européenne UEMOA Union Economique et Monétaire Ouest Africaine USA United States of America (Etats-Unis d’Amérique) Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 2 AVANT – PROPOS L’Institut National de la Statistique (INS) a le plaisir de vous présenter la deuxième note de conjoncture au titre de l’année 2008. Ce document met à la disposition des décideurs et des autres utilisateurs, des informations rapides et récentes sur la situation économique nationale, régionale et internationale leur permettant un suivi de leur évolution. Cette note concerne l’ensemble des secteurs de l’économie nationale (agriculture, mine, industrie, inflation, échanges extérieurs, finances publiques et monnaie). A l’occasion de la publication du présent document, l’Institut National de la Statistique exprime ses vifs remerciements aux différents partenaires (ministères, organismes et entreprises) pour la compréhension et la disponibilité dont ils ont fait preuve au moment de la collecte des données qui ont servi à l’élaboration de ce document. De ce fait, l’Institut les exhorte à poursuivre et à renforcer cette collaboration en vue d’améliorer non seulement la qualité des données contenues dans cette note mais aussi de réduire son délai de publication. Enfin, ce document pourrait contenir des insuffisances. Aussi, accueillerons-nous volontiers toutes observations, remarques et suggestions pour l’amélioration de la qualité des prochaines éditions. Contact Institut National de la Statistique (INS) 182, rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger Tél (+227) 20 72 35 60, fax (+227) 20 72 21 74, NIF 9617/R Site web: http://www.ins.ne, http:/www.stat-niger.org e-mail : [email protected], [email protected] Abdoullahi BEIDOU Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 3 RESUME Les tensions sur les prix des produits de base se sont poursuivies jusqu’à la fin du premier semestre 2008. Un espoir cependant s’annonce du côté du prix du pétrole brut qui a commencé à baisser sur le marché international et de la production agricole nationale où les dernières données agro météorologiques indiquent une installation définitive de la campagne dans presque toute la zone agricole du pays, des cumuls pluviométriques excédentaires par rapport à l’année passée et à la moyenne 1971-2000 sur la majeure partie des postes suivis favorisant un bon développement des cultures et de la végétation pour le pâturage. Sur le plan mondial, la hausse du niveau général des prix des biens énergétiques et alimentaires conduirait en 2008, selon les prévisions, à un fléchissement du taux de croissance dans toutes les régions du monde. La croissance ralentirait aux USA, au Japon, en Europe et même, pour la première fois depuis quelques années, dans les pays émergents. En prévisions surtout d’une bonne campagne agricole, la zone UEMOA connaîtrait un relèvement du taux de croissance économique par rapport à l’année 2007. Malgré le niveau extrêmement élevé au cours du trimestre précédent, les cours du brent ont spectaculairement chuté en s’établissant à 118 dollars en août contre 150 dollars en juillet, suite aux intentions de certains grands pays producteurs d’augmenter leur quota de production. L’euro continue de s’apprécier par rapport au dollar en relation avec la faiblesse du dollar même si au cours du mois d’août le dollar a progressé face à l’euro. La faiblesse du dollar face à l’euro tient au ralentissement de l’économie américaine et du poids de l’euro de plus en plus grand dans les réserves de changes des banques centrales asiatiques. L’économie nigérienne a évolué encore au cours du second trimestre de cette année dans un environnement marqué par la persistance de la hausse des prix des biens alimentaires notamment ceux des céréales aggravant ainsi les conditions de vie et la précarité de nombreux ménages déjà en mal en cette période de soudure. Ainsi, malgré la subvention de l’Etat, le prix du mil, du sorgho, du maïs et du riz continue leur ascension. En revanche, les prix à la pompe des carburants sont restés stables. Les tendances récentes montrent aussi une progression de la plupart des prix des produits de base exportés par le Niger, notamment celui de l’uranium. Le solde commercial s’est nettement dégradé au 2ème deuxième trimestre 2008 (-72,3 milliards), rendant plus affirmée la dynamique enclenchée au premier trimestre. L’activité industrielle (industrie manufacturière, production d’eau et d’électricité) a évolué à la hausse pendant que la production minière a ralenti malgré la révision à la hausse du prix de l’uranium. Les plus récentes prévisions de croissance du PIB donnent un taux de 4,4% en 2008, légèrement supérieur à 3,2% enregistré en 2007 en liaison avec l’agriculture et les mines. Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 4 I. EVOLUTION DE LA CONJONCTURE ECONOMIQUE INTERNATIONALE Au cours de cette fin de première partie de l’année 2008, l’économie nigérienne continue d’être encore inquiétée par un environnement économique international marqué par : - tout d’abord, le renchérissement des prix des produits pétroliers, des matières premières et des produits alimentaires qui exacerberait l’inflation au niveau mondial. La hausse des prix à la consommation serait très accentuée en 2008, en se situant à 2,6% pour les économies avancées et à 7,4% pour les pays en développement au lieu de 2,3% et 5,7% par an durant la période 2005-2007. Les perspectives retenues pour l’année 2009 font ressortir, néanmoins, une légère maîtrise de l’inflation, la hausse des prix ne serait ainsi que de 2% pour les économies avancées et de 5,7% pour les pays en développement ; - la chute de la construction immobilière aux USA, qui ne donne pas de signal d'accalmie malgré la prise en main récemment du problème par le gouvernement américain et qui touche aussi bien les Etats-Unis que le reste du monde ; - la crise des marchés financiers, qui incite les banques à freiner le crédit, tend à se prolonger. La croissance économique mondiale et les échanges seraient fortement influencés par les tensions inflationnistes. Ainsi, la croissance économique s’établirait à 3,8% en 2008 et 2009 au lieu de 5% par an durant la période 2004-2007. De même, le volume du commerce mondial ne s’accroîtrait que de 5,8% en 2008 et 2009, soit un rythme bien en recul par rapport à celui de 6,8% en 2007 et 9,2% en 2006. Le PIB mondial croîtrait en glissement annuel un peu en dessous de +5,0 % à la fin du premier semestre de 2008, après +5,4% en moyenne sur les trois premiers trimestres de 2007. L’économie mondiale reste affectée par la crise financière et la poussée de l’inflation qui rogne le pouvoir d’achat des ménages. La croissance de l’économie américaine devrait afficher +0,5% pour 2008 et se maintenir à +0,6% en 2009. L’inflation passerait de +2,9% en 2007 à +3% en 2008. En revanche, la croissance a nettement surpris à la hausse au Japon (+1,0 %). L’inflation resterait, tout au long de l’année 2008, à un niveau très faible de 0,6%. L'excédent des comptes courants du Japon a chuté de 67,4% en juin par rapport au même mois de 2007, et de 15,9% au premier semestre 2008 comparé à la première partie de 2007. Ce resserrement s'explique essentiellement par une augmentation du montant des importations de marchandises plus forte que celle du total des exportations. La valeur des biens importés s'est appréciée de 11,6% à 36.318,2 milliards de yens (219 milliards d'euros), du fait du renchérissement de la facture pétrolière et des coûts plus élevés des matières premières. Dans le même temps, les exportations effectuées de janvier à juin 2008 ont progressé à un rythme moins élevé de 4,4%, pour atteindre 40.082,4 milliards de yens. Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 5 Quant à la zone euro, la croissance ralentirait en 2008. Elle passera de 2,6% en 2007 à 1,4% en 2008. L’inflation resterait élevée en 2008. De 2,1% en 2007, elle se maintiendrait à 2,8% en 2008, mais il est prévu une importante embellie en 2009 en tombant à 1,9%. Dans les pays émergents, la croissance devrait rester vigoureuse, en passant de 7,9 % en 2007 à 6,7% pour 2008, mais en Chine et en Inde, la croissance reculerait tout de même respectivement de 11,4 à 9,3% et de 9,2% à 7,9%, contribuant ainsi à dissiper les craintes de surchauffe. Le dynamisme de la croissance dans les pays en développement s’explique par la grande vitalité de leur demande intérieure, les politiques macroéconomiques plus disciplinées et, dans le cas des pays exportateurs de matières premières, de la montée des cours des produits énergétiques et alimentaires. L’inflation globale va tout de même augmenter de manière plus marquée. De 6,6% en 2007, la région de l’Afrique subsaharienne devrait encore croître de 6,5% en 2008, grâce aux pays exportateurs de pétrole notamment du fait de la mise en exploitation de nouvelles installations de production dans ces pays, les autres devant enregistrer un certain ralentissement. Le taux d’inflation du continent devrait afficher 8,5%. La zone UEMOA devrait par contre enregistrer une certaine performance, le taux de croissance devant passer de 3,2% en 2007 à 4,1% en 2008. Bien qu’en nette hausse, l’inflation moyenne dans la zone UEMOA doit demeurer en deçà de la moyenne de l’Afrique subsaharienne. Le taux devrait passer de 2,2% en 2007 à 4,3% en 2008. La croissance de l’économie nigériane passerait de 6,4% en 2007 à 9,1% en 2008 grâce à la mise en service de nouvelles capacités de production de brut. Il est prévu que le taux d’inflation soit de 8,6% en 2008, plus élevé que le niveau de 5,5% observé en 2007 à cause d’une montée des importations, due aux investissements publics dans les infrastructures. Sur le marché mondial des produits de base, les cours du brent se sont établis en moyenne à 150 dollars/baril en juillet 2008, ce qui représente une hausse de 13% et de 95% respectivement par rapport à son niveau du mois de juin 2008 et du mois de juillet 2007. Au début du mois d’août, le prix du baril de pétrole est retombé brusquement à environ 118 dollars, soit un baisse de 21% par rapport à sa valeur du mois dernier. La demande de pétrole demeure encore très élevée dans le monde notamment dans les pays émergents, en Chine, au Brésil et au Moyen-Orient. Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 6 Historique du cours du Brent de 2000 à 2008 Historique du cours du brent 160 140 120 100 80 60 40 20 juil-08 avr-08 janv-08 juil-07 oct-07 avr-07 janv-07 juil-06 oct-06 avr-06 janv-06 juil-05 oct-05 avr-05 janv-05 juil-04 oct-04 avr-04 janv-04 juil-03 oct-03 avr-03 janv-03 juil-02 oct-02 avr-02 janv-02 juil-01 oct-01 avr-01 janv-01 juil-00 oct-00 avr-00 janv-00 0 Malgré les injections répétées de liquidités par les principales banques centrales et les baisses de taux d’intérêt de la réserve fédérale (Fed), les tensions sur les marchés monétaires persistent encore. Cette situation, défavorable au financement de projets par emprunts bancaires, devrait perdurer en 2008 tant que les pertes liées à la crise financière ne seront pas complètement soldées. L'atténuation du mouvement de fuite vers la qualité observée depuis avril semble néanmoins augurer un apaisement progressif des tensions. En effet, l’euro s’est légèrement dépréciée par rapport au dollar en mai et juin 2008 en s’échangeant à 1,56 dollars contre 1,58 dollars en avril. L’euro reste cependant toujours fort par rapport au dollar. En glissement annuel par exemple, l’appréciation de l’euro par rapport au dollar est de 16% en fin du deuxième trimestre. Cours de l'euro en dollars US 1,70 1,60 1,50 1,40 1,30 1,20 1,10 1,00 mai-08 nov-07 janv-08 mars-08 sept-07 juil-07 mai-07 mars-07 nov-06 janv-07 sept-06 juil-06 mai-06 mars-06 janv-06 nov-05 sept-05 juil-05 mai-05 janv-05 mars-05 nov-04 sept-04 juil-04 mai-04 mars-04 janv-04 nov-03 sept-03 juil-03 mai-03 mars-03 janv-03 nov-02 sept-02 juil-02 mai-02 janv-02 0,80 mars-02 0,90 Cette situation est en relation avec les déficits structurels américains et les incertitudes de plus en plus accrues liées à leur financement, la tension qui pèse sur l’économie américaine au premier trimestre 2008 à cause de la correction du secteur financier engagée par la Fed, Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 7 l’affaiblissement de la croissance américaine et la volonté affichée par les banques centrales des économies émergentes du renforcement du poids de l’euro dans leurs réserves de changes. Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 8 II. EVOLUTION DE LA CONJONCTURE ECONOMIQUE NATIONALE Comme au premier trimestre et tirée principalement par la conjoncture internationale, l’économie nigérienne subit encore les contre coups de l’inflation des produits alimentaires et énergétiques. Au mois de juin 2008, la hausse des prix des céréales (mil, sorgho, maïs et riz) a résisté et s’est même accentuée en augmentant de plus de 3% par rapport au mois de mai 2008. Ce phénomène, qui semble globalement sous-tendu par des causes structurelles, menace les progrès accomplis ces dernières années par le Niger en matière de renforcement de la sécurité alimentaire et du combat contre la pauvreté. L’espoir vient cependant de la situation agro météorologique où les dernières données montrent que la campagne agricole s’est définitivement installée, accompagnée par des fortes précipitations dans la majeure partie des zones agropastorales. Cette situation a permis un bon développement des cultures et de la couverture herbacée dans le milieu pastoral. Aussi, la performance dans le secteur minier persiste suite à cette hausse mondiale des cours des matières premières de base. Sous l’effet du secteur minier qui bénéficierait d’une conjoncture favorable sur les marchés internationaux des matières premières et à une production agricole normale, la croissance économique nationale s’établirait autour de 4,4%, en légère augmentation par rapport au taux de 3,2% de l’année 2007. 2.1. Situation agricole La situation agricole est marquée par l’installation définitive de la campagne dans la zone agricole du Niger. A la date du 20 juillet 2008, 10561 villages agricoles ont semé sur 10605 que compte le Niger. La couverture des semis est de 99,58% contre 96% en 2007. Cependant, certains villages dans les départements de Aguié (région de Maradi), Tanout et Gouré (région de Zinder) accusent un retard. Le développement des cultures est jugé satisfaisant en dépit des attaques maîtrisées de sautériaux et d’insectes floricoles. État des cultures Source : Direction de la météorologie nationale Jusqu’à la troisième décade du mois d’août, des précipitations modérées à fortes avec une bonne répartition spatio-temporelle à l’exception de la région de Diffa ont été enregistrées sur la majeure partie de la bande agricole du pays. Le cumul pluviométrique saisonnier au 31 Août 2008 oscille entre 415 et 625 mm au niveau des localités les plus arrosées du pays. Comparé à la moyenne établie sur la période 1971- 2000, ce cumul est excédentaire sur 67% des postes suivis. Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 9 Source : Direction de la météorologie nationale La situation des pâturages est favorable suite aux fortes pluies enregistrées qui ont substantiellement contribué au bon développement du tapis herbacé au niveau de la zone pastorale comme le montre l’image ci-après. Source : Direction de la météorologie nationale 2.2 Production industrielle et minière 2.2.1 Production minière Malgré, d’une part la forte demande mondiale et les prix à l’exportation élevés d’uranium et d’autre part la forte demande nationale de ciment, la production minière n’a que légèrement repris, à +6,4% au 2ème trimestre 2008 par rapport au trimestre précédent. Plusieurs facteurs sont à l’origine de cette maigre performance, notamment l’insécurité dans la zone minière, les négociations encours entre l’Etat du Niger et les sociétés minières pour un meilleur prix de l’uranium et le manque d’organisation dans la production du ciment. Comme l’indique le graphique ci-après, la production d’uranium a augmenté en quantité de 7% au 2ème trimestre, pendant que celle du ciment perdait 14,4 points. Par rapport au 2ème trimestre de l’année 2007, la production minière perd 3,3 points, pour les mêmes raisons évoquées plus haut, en dépit d’un environnement mondial et national favorable. Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 10 9,5% Uranium (en tonnes) 1200 -14,4% Ciment (en tonnes) 7,5% -12,6% 28000 1100 25500 23000 1000 20500 900 18000 15500 800 13000 700 10500 600 4T2005 1T2006 2T2006 3T2006 4T2006 1T2007 2T2007 3T2007 4T2007 1T2008 2T2008 8000 4T2005 1T2006 2T2006 3T2006 4T2006 1T2007 2T2007 3T2007 4T2007 1T2008 2T2008 2.2.2 Production industrielle Au niveau des industries manufacturières, la fabrication de produits textiles est ressortie en baisse de 29,9% au 2ème trimestre 2008, après une baisse notable de 81% au 1er trimestre, en rapport avec la baisse des productions du fil teint et du tissu imprimé mais aussi à l’inflation mondiale qui a rendu chères les matières premières de base notamment agricoles (coton par exemple). La fabrication de produits textiles serait cependant en hausse de 21,7% par rapport au 2ème trimestre de 2007. La production de produits chimiques par contre est en hausse de 22,4% au 2ème trimestre 2008 par rapport au trimestre précédent en rapport avec la hausse de la production de savon. En variation saisonnière, elle aurait cru de 80,3%. Globalement, l’indice de la production manufacturière est ressorti à +26% par rapport à son niveau du 1er trimestre 2008 (+22,9% en variation saisonnière). Au 2ème trimestre 2008, la remise en état de fonctionnement des turbines et la reprise de l’importation d’énergie électrique en provenance du Nigeria expliqueraient la forte production d’électricité enregistrée, assortie à +80,9% (+46,3% en variation saisonnière). La production d’eau également augmente de 16,6% (+2,6% en variation saisonnière). Globalement, l’indice de la production énergétique ressort à +69,6% par rapport à son niveau du 1er trimestre 2008 (+38,7% en variation saisonnière). Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 11 9,5% 13500 -14,4% Eau (M3) 7,5% -12,6% Electricité (GWH) 190 180 12500 170 160 11500 150 10500 140 130 9500 120 110 8500 100 7500 4T2005 1T2006 2T2006 3T2006 4T2006 1T2007 2T2007 3T2007 4T2007 1T2008 2T2008 90 4T2005 1T2006 2T2006 3T2006 4T2006 1T2007 2T2007 3T2007 4T2007 1T2008 2T2008 2.3 Situation et perspectives dans l’industrie (à partir des résultats de l’enquête trimestrielle de conjoncture du 1er et du 2ème trimestre 2008) La conjoncture dans le secteur de l’industrie apparaît favorable aux entrepreneurs eu égard à l’augmentation à la fois de l’offre et de la demande de biens industriels même si le niveau des prix de vente est en retrait et que, compte tenu des commandes actuelles, la capacité de production des industries est en baisse. Aussi, la position compétitive des entreprises industrielles nationales est en hausse à la fois sur le marché national, sur celui des pays membres de l’UEMOA et sur le marché international. 2.3.1 Activité économique en général dans l’industrie a. Production industrielle L’optimisme des entrepreneurs industriels quant à l’évolution favorable de la production industrielle s’est légèrement estompé au cours de ce deuxième trimestre 2008. En effet, il est ressorti un solde positif de 40% au second trimestre contre 46% au premier trimestre. Pour ce qui est des prévisions d’évolution au cours du troisième trimestre, bien que le solde est positif (+9%), il est nettement inférieur au niveau de 92% du premier trimestre 2008. Cette bonne santé de la production industrielle sera maintenue au prochain trimestre comme le montre le niveau de 91% des opinions des chefs d’entreprises à compter sur une hausse probable du volume de la production. b. Commandes (ou la demande globale) Au cours de ce deuxième trimestre et même pour le prochain, la demande de biens industriels serait globalement en hausse à l’exception des secteurs de l’agro-alimentaire et de l’industrie du verre, de la poterie et des matériaux de construction où elle serait en baisse. Au trimestre précédent en revanche, les commandes adressées aux entreprises industrielles étaient en baisse à cause d’une part de l’inflation qui ronge le pouvoir d’achat des consommateurs et d’autre part les difficultés rencontrées dans la production de l’énergie. Même si la demande est en hausse, compte tenu de la conjoncture actuelle, les carnets de commande des entreprises industrielles sont restés tout de même inférieurs à la normale. Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 12 c. Stocks de produits finis Les stocks de produits fabriqués sont ressortis en hausse à 1% au cours de ce trimestre, ce qui confirme les prévisions de hausse à 46% au premier trimestre. Par contre, compte tenu de la période, les stocks actuels de produits finis seraient inférieurs à leur niveau normal. Ils représentent 78 semaines de la production industrielle actuelle (en moyenne 5 semaines de production par entreprise enquêtée). d. Matières premières ou semi-produits Les quantités achetées ou à acheter de matières premières sont en baisse au deuxième trimestre 2008 contrairement au trimestre précédent mais les entrepreneurs prévoient dans leur majorité écrasante une hausse au prochain trimestre. Le niveau des stocks de matières premières est en baisse contre une hausse au premier trimestre. 2.3.2 Prix Les prix de vente des produits industriels se sont repliés au cours du deuxième trimestre 2008 en moyenne de 9% mais les entrepreneurs prévoient un accroissement d’une part des prix de vente de 4% et d’autre part du niveau général des prix des produits industriels au troisième trimestre. 2.3.3 Emploi Les effectifs totaux se sont accrus comme au premier trimestre et les entreprises tablent aussi sur une conjoncture favorable au cours du prochain trimestre. 2.4 Inflation 2.4.1 Evolution du niveau général des prix A l’image du reste du monde, le niveau général des prix au Niger continue son ascension commencée il y a un an. Celui-ci s’est en effet accru de 2,6% en variation mensuelle en juin 2008 ; de 4,3% par rapport à sa valeur de mars 2008 et de 10,5% en variation annuelle. Les prix des produits alimentaires et des boissons en sont les principaux responsables. Ils ont connu des hausses de 5,1% et de 7,6% respectivement par rapport aux mois de mai et de mars 2008. Par rapport à juin 2007, ces prix ont augmenté de plus de 17%. Les céréales non transformés (mil, maïs, sorgho et riz) sont les produits alimentaires qui ont le plus tiré sur cette augmentation avec 5,5% ; 3,1% et 28,7% respectivement en variation mensuelle, trimestrielle et annuelle. On note un repli de 1,5% au niveau du prix du logement, de 1% au niveau de la santé et de 0,8% au niveau de l’habillement. Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 13 Evolution de l'IHPC pour certaines fonctions 160 150 140 130 120 110 mai-08 mars-08 nov-07 janv-08 juil-07 sept-07 mai-07 mars-07 nov-06 janv-07 juil-06 sept-06 mai-06 mars-06 nov-05 janv-06 juil-05 sept-05 mai-05 mars-05 nov-04 janv-05 juil-04 sept-04 mai-04 mars-04 100 Prix à la Consommation Alimentation et boissons non alcoolisés Prix Logement Energie Prix Transports 2.4.2 Evolution de l’IHPC selon la nomenclature secondaire Les prix des produits importés ont augmenté de plus de 2% entre mai et juin 2008, de 3% par rapport à leurs valeurs de fin du premier trimestre et de 15% par rapport à celles du mois de juin 2007 en liaison avec le renchérissement des prix mondiaux. Quant aux produits locaux leurs prix ont augmenté beaucoup plus vite cette année que ceux des produits importés en ressortant respectivement à +2,9%, +5,5% et à +7,7%, à cause de l’effet de substitution des biens importés, devenus de plus en plus inaccessibles à cause de l’inflation mondiale. Evolution des prix selon la nomenclature secondaire 140 135 130 125 120 115 110 100 déc-01 févr-02 avr-02 juin-02 août-02 oct-02 déc-02 févr-03 avr-03 juin-03 août-03 oct-03 déc-03 févr-04 avr-04 juin-04 août-04 oct-04 déc-04 févr-05 avr-05 juin-05 août-05 oct-05 déc-05 févr-06 avr-06 juin-06 août-06 oct-06 déc-06 févr-07 avr-07 juin-07 août-07 oct-07 déc-07 févr-08 avr-08 juin-08 105 Prix à la Consommation global Prix locaux Prix importés Prix hors energie et "produits frais" 2.5 Echanges extérieurs D’après les données provisoires du Commerce Extérieur, le solde des échanges extérieurs s’est nettement détérioré au 2ème trimestre 2008 (-72,3 milliards, rendant plus affirmée la Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 14 dynamique enclenchée au premier trimestre, en dépit de la bonne tenue des exportations d’uranium (+106%) et, dans une moindre mesure, celle de l’or (6%). En effet, de 33 milliards de FCFA au 1er trimestre 2008, les exportations totales sont passées à 59,1 milliards de FCFA au 2ème trimestre, ce qui représente une hausse de 79%. L’aggravation de l’état du solde commercial vient de l’effet-volume et de la recrudescence des importations qui on atteint 131,4 milliards de FCFA au 2ème trimestre 2008, contre 87 milliards de FCFA au premier trimestre, soit une hausse de 51%. Ainsi, le solde commercial est passé de 53,9 milliards de FCFA à 72,3 milliards de FCFA. De même, en glissement annuel, le solde commercial a légèrement augmenté (+8%) au 2ème trimestre 2008, affichant 72,3 milliards de FCFA contre 66,9 milliards de FCFA au 2ème trimestre 2007. Contrairement à ce qui a été observé au courant du trimestre passée, c’est plutôt une tendance baissière du solde de la balance commerciale qui semble s’amorcer au 2ème trimestre 2008 (voir courbe MMA4). En m illiard s d e F C F A Evolution trimestrielle du solde commercial 0 -10 -20 -30 -40 -50 -60 -70 Solde commercial MMA4 -80 -90 2.6 Finances publiques Selon les données provisoires du TOFE à juin 2008, la situation des finances publiques semble se caractériser au deuxième trimestre 2008 par une amélioration sensible du solde budgétaire global. En effet, la hausse des dépenses publiques totales enregistrée (14%) a été largement neutralisée par une amélioration des recettes totales, qui ont plus que doublé (144%). La bonne tenue des recettes totales qui s’établissent à 199,2 milliards de FCFA au deuxième trimestre s’explique essentiellement par la hausse des recettes non fiscales (471%) et dans une moindre mesure celle des recettes fiscales (22%). La hausse des recettes fiscales s’explique quant à elle en premier lieu par la hausse des impôts et taxes sur le revenu (127%), et ensuite par une légère remontée des droits et taxes sur le commerce international (7%), lesquelles avaient accusé des baisses au 1er trimestre. Ces hausses enregistrées au 2ème trimestre à différents postes de recettes vont concourir à une augmentation des recettes budgétaires qui vont également plus que doubler (147%), tirées essentiellement par les recettes non fiscales Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 15 (471%). Comparées à leur niveau du 2ème trimestre 2007, les recettes budgétaires augmenteraient de 190%. Les dépenses publiques totales s’établiraient quant à elles à 120,5 milliards de FCFA au 2ème trimestre 2008, soit une hausse de 14% comparé au premier trimestre, en raison de la hausse des dépenses courantes totales (+18%) et ce malgré la baisse des dépenses d’investissement (-6%) et des traitements et salaires (-8%). En variation saisonnière, c’est-à-dire lorsque les niveaux du 2ème trimestre 2008 sont comparés à ceux du 2ème trimestre 2007, les dépenses publiques totales connaîtraient une hausse de 16%, les dépenses courantes totales une hausse de 50% et les dépenses d’investissement une baisse de 22%. Ainsi, le solde global s’établirait à 78,6 milliards de FCFA au 2ème trimestre 2008 contre -23,9 milliards de FCFA au 1er trimestre 2008. Ce qui constituerait une spectaculaire amélioration. Il faut aussi noter qu’au 2ème trimestre 2007, le déficit de ce solde était de -34,5 milliards de FCFA. 2.7 Situation monétaire Comparativement au 1er trimestre 2008, c’est à une certaine reprise de la masse monétaire qu’on va assister au 2ème trimestre 2008. En effet, celle-ci gagne plus de 7 points le long de cette période (7,3%), passant de 342,8 à 367,8 milliards de FCFA. On note aussi que depuis le premier trimestre 2008, ce qui semble conforté ne serait-ce qu’en partie cette augmentation de la masse monétaire, les prix à la consommation ont progressivement augmenté, tirés essentiellement par les prix des céréales non transformés (mil, maïs, sorgho et riz) et des boissons. En glissement annuel, la masse monétaire augmente de 22,7%. Sa tendance de long terme semble résolument engagée à la hausse. Evolution de la masse monétaire (milliards de FCFA) 370 350 Masse monétaire MMA4 Milliards de FCFA 330 310 290 270 250 230 210 Les avoirs extérieurs nets (avoirs extérieurs bruts moins les engagements extérieurs) des institutions monétaires se sont établis au deuxième trimestre 2008 à 331,6 milliards de FCFA contre 187,4 milliards de FCFA au premier trimestre et 155,9 milliards de FCFA à la même période de l’année 2007, soit une augmentation de 77% et 112,7% respectivement par rapport au premier trimestre 2008 et au deuxième trimestre 2007. Cette situation est imputable aux Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 16 avoirs extérieurs nets de la Banque Centrale qui ont progressé de +69% et de +91% respectivement en un trimestre et en un an suite à une forte augmentation des DTS détenus par la Banque Centrale. Par contre les avoirs extérieurs nets des autres institutions monétaires se sont rétrécis de 45% et de 67% du fait des engagements extérieurs qui sont en hausse. EVOLUTION DES AVOIRS EXTERIEURS NETS 400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 juin-08 avr-08 mai-08 févr-08 mars-08 déc-07 janv-08 oct-07 nov-07 sept-07 juil-07 août-07 juin-07 avr-07 mai-07 févr-07 mars-07 janv-07 -50.000 AVOIRS EXTERIEURS NETS DE LA BCEAO AVOIRS EXTERIEURS NETS DES BANQUES AVOIRS EXTERIEURS NETS TOTAUX La position nette du gouvernement (PNG) s’est largement améliorée au 2ème trimestre 2008 suite à la forte augmentation des créances sur le trésor public. Elle est passée de -46,4 milliards de FCFA au premier trimestre à -176,8 milliards de FCFA au 2ème trimestre 2008. Elle s’est également améliorée par rapport à la même période de l’année 2007 où elle n’était que de -21,2 milliards de FCFA. Cette évolution reflète essentiellement le renflouement des dépôts de l’Etat au niveau de la Banque Centrale, en liaison avec la réception des recettes minières, pétrolières exceptionnelles et des appuis budgétaires. Les crédits à l’économie, eux, se sont accrus de 8,2% au 2ème trimestre 2008, passant de 213 milliards de FCFA au premier trimestre à 230,4 milliards de FCFA consécutivement à l’accroissement à la fois des crédits à court terme et des crédits à moyen et long terme. A la même époque de l’année dernière, ils se sont élevés à 178,4 milliards de FCFA. Les crédits intérieurs se sont considérablement détériorés aussi bien au 2ème trimestre 2008 (-68%) qu’en glissement annuel (-66%). Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 17 Evolution de la PNG (milliards de FCFA) Evolution des crédits à l'économie (milliards de FCFA) 240 80 230 220 -40 170 160 150 140 4 T0 8 3 T0 8 2 T0 8 1 T0 8 4 T0 7 3 T0 7 -100 130 -120 120 Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 4T08 3T08 2T08 1T08 4T07 3T07 2T07 1T07 4T06 3T06 2T06 1T06 4T05 90 -180 3T05 100 2T05 -160 110 1T05 -140 Crédits à l'économie MMA4 4T04 -80 Position Nette du Gouvernement (PNG) MMA4 180 3T04 -60 M illiard s d e F C F A -20 2 T0 7 1 T0 7 4 T0 6 3 T0 6 2 T0 6 1 T0 6 4 T0 5 3 T0 5 190 2 T0 5 200 0 1 T0 5 210 20 4 T0 4 40 3 T0 4 M illiard s d e F C F A 60 18 CONCLUSION Au cours de ce deuxième trimestre 2008, la hausse des prix de biens notamment les biens de consommation courante a encore persisté avec pour corollaire le déséquilibre du budget des ménages surtout celui des plus pauvres, et la détérioration du solde de la balance commerciale. Le taux d’inflation s’est établi à 4,8% en juin 2008 contre -1,4% en juin 2007. si cette tendance se maintient, cela laisserait présager le non respect de la norme communautaire de 3% en fin 2008. Quant à la situation des finances publiques, elle est caractérisée par une amélioration du solde de base grâce à un effort de mobilisation des recettes budgétaires et l’adoption d’une politique de dépense assez prudente. S’agissant des échanges extérieurs des biens, ils se sont caractérisés par une détérioration de leurs soldes malgré l’amélioration des exportations annihilées par l’augmentation des importations dues à la hausse des prix des produits alimentaires et du pétrole sur le marché international. C’est dans ces conditions que les prévisions de croissance du PIB pour l’année 2008 tablent sur un taux de 4,4 légèrement supérieur au niveau enregistré en 2007, soit 3,2%. Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 19 BIBLIOGRAPHIE 1. République du Niger, Ministère de l’Economie et Finances, Commissariat Chargé de l’Economie, Direction Générale de l’Economie, Tableau des Opérations Financières de l’Etat, version provisoire, janvier-mars 2007, janvier-juin 2007, janvier décembre 2007, janvier-mars 2008 2. République du Niger, Ministère de l’Economie et Finances, Institut National de la Statistique « Indice Harmonisé des Prix à la Consommation », année 2007, janvier à juillet 2008. 3. République du Niger, Ministère de l’Economie et Finances, Institut National de la Statistique, Production industrielle et minière, 1er trimestre 2008 4. BCEAO, Direction Nationale pour le Niger, « La situation monétaire juin 2008 » 5. Direction de la Météorologie Nationale, MÉTÉOROLOGIQUE DÉCADAIRE, juillet 2008 BULLETIN AGRO-HYDRO- 6. République française, Ministère de l’Economie, des Finances et de l’Industrie, Direction de l’Energie et des Matières Premières, « Historique des cours du Brent daté, en dollar par baril », juillet 2008 7. République française, Ministère de l’Economie, des Finances et de l’Industrie, Direction de l’Energie et des Matières Premières, « Historique des cours du dollar en FF de 1970 à 2001, en euro depuis 2002 », juillet 2008. 8. Sites Internet visités WWW.OECD.ORG WWW.MISSIONECO.ORG/NIGERIA WWW.INDUSTRIE.GOUV.FR WWW.INSEE.FR WWW.WORLDBANK.ORG WWW.IMF.ORG Direction Générale, 182 rue de la Sirba, BP 13416 Niamey – Niger, tél. :+227 20 72 35 60/20 72 21 72/73 fax : +227 20 72 21 74,NIF :9617/R, HTTP://WWW.INS.NE ,HTTP://WWW.STAT-NIGER.ORG, e-mail : [email protected] 20
