Philippines
Au pays des séismes et des typhons
L’archipel des Philippines, constitué de 7000 îles, est depuis
toujours frappé par des tremblements de terre, des érup-
tions volcaniques, des inondations et des tempêtes tropi-
cales. Sa population est entraînée à gérer les catastrophes
naturelles, que le changement climatique rend de plus en
plus violentes.
Le 8 novembre 2013, Haiyan, le typhon le plus puissant ja-
mais mesuré, faisait 16 millions de victimes, dont quatre
millions de sans-abri. Plus d’un million de maisons ont été
détruites sur son passage. Quelques jours à peine après le
désastre, la Croix-Rouge suisse (CRS) était sur place pour
prêter secours à la population, notamment sur les îles de
Bantayan et de Busuanga. Grâce à l’aide d’urgence, 34 000
personnes ont de nouveau un toit qui leur assure une pro-
tection contre la pluie et la chaleur.
Reconstruction et prévention des catastrophes
Ces dernières années, la CRS est toujours venue en aide aux
Philippins après des tempêtes. Depuis Haiyan, elle œuvre à
la reconstruction dans trois régions du pays: à Capiz, sur l’île
de Panay, à Ormoc, sur l’île de Leyte, ainsi que dans le nord
de Palawan sur les îles Calamian, où elle a déjà fourni une
aide d’urgence. Elle travaille dans ce cadre en étroite colla-
boration avec la Croix-Rouge philippine.
La population rurale des régions reculées est au cœur de cet
engagement. Sur la base de l’approche de la reconstruction
par les bénéficiaires («owner-driven»), les habitations sont
bâties de sorte à mieux résister aux séismes, aux inondations
ou aux tempêtes violentes. Le principe est le suivant: la CRS
fournit une contribution financière, du matériel de construc-
tion et un soutien technique aux villageois concernés, qui