EVOLUTION DE L`INDUSTRIE 1960 à nos jours Président

EVOLUTION DE L’INDUSTRIE
De 1960 à nos jours
Fredy RAJAONERA
Syndicat des Industries de Madagascar
28 octobre 2016
Intervention de Fredy RAJAONERA/FTHM/28 octobre 2016
Evolution du secteur industriel
malagasy
Intervention de Fredy RAJAONERA/FTHM/28 octobre 2016
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L’industrie à Madagascar avant 1960
Cartographie de l’industrie avant 1960
Avant 1960
• Industrialisation
embryonnaire
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L’industrie à Madagascar 1960-1975
Cartographie de l’industrie avant 1960-1975
• 1960-1972:
• économie préindustrielle,
• Production industrielle: 10%
PIB,
• Entreprises
industrielles
essentiellement
agroalimentaires
• 1972-1975:
• Industrie de substitution
• Production industrielle: 15% du
PIB
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L’industrie à Madagascar 1975-1981
Cartographie de l’industrie avant 1975-1981
Transition
1975-1981
• Nationalisation de
l’économie,
• Investissement à outrance,
• Création d’entreprises d’Etat:
huilerie, fabrication d’engrais,
tannerie, torréfaction de
café,…
• Part de l’industrie dans PIB:
13%.
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L’industrie à Madagascar 1982-2001
Cartographie de l’industrie 1982-2001
Suivant l’enquête sur le
secteur industriel formel
réalisé en 1997,
• Le secteur industriel
compte 718 sociétés en
activités en 1996, dont
110 entreprises franches,
• Désengagement de l’Etat des
activités de production et
expansion des entreprises
franches
• Ajustement structurel,
• Privatisation des entreprises
nationalisées,
• Part de l’industrie dans PIB:
14%.
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L’industrie à Madagascar 2002-2016
Cartographie de l’industrie (membres du SIM) 2016:
faute de données on a présenté la cartographie des
membres du SIM,
2002-2016
• Libéralisation de l’économie,
• Part de l’industrie dans PIB:
15%.
• Elaboration de la Politique
Industrielle (2014)
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ANALYSE
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L’industrie à Madagascar 1960-1975
Contexte économique
• 1960-1972:
– Démarrage
économique de
Madagascar
– Economie malagasy
exclusivement
agricole
– Premier plan
quinquennal 19641968: accroissement
des investissements
• 1972-1975:
– Vers une économie
autocentrée
Evolution de l’industrie
• 1960-1972:
Observation
•
1960-1972:
• Économie
préindustrielle,
• Concessions fiscales fixés
par le Code des
investissements,
• Création de source de
financement pour le
secteur manufacturier
(Société Nationale
d’Investissement, Banque
National Malgache de
Développement,…)
• 1972-1975:
– Accroissement de la part des
investissements dans le PIB,
– Le Code des investissements
a permis de relancer et
d’intensifier
l’industrialisation du pays
•
1972-1975:
• Prises en charges par l’Etat
des
secteurs
définis
comme « stratégiques »,
nationalisation des grandes
entreprises.
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– Industrie de substitution:
promotion des produits
domestiques,
– Croissance
du
secteur
industriel
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L’industrie à Madagascar 1975-1981
Contexte économique
• Etatisation de
l’économie nationale;
• Quasi monopole de
l’Etat sur l’importation
des PPN et sur
l’exportation des
produits de rente;
• Fixation des prix par
l’Etat;
Evolution de l’industrie
• Investissement à
outrance
• Création d’entreprises
de production dont
l’Etat est le seul
actionnaire.
Observation
•
•
•
Grands projets industriels
ayant eu peu d’effet sur
l’économie à cause du
mauvais choix des
investissements
Concessions fiscales fixés
par le Code des
investissements,
Crise économique due à la
pénurie de devises
entrainant une réduction
de l’activité et la fermeture
de certaines unités
industrielles
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L’industrie à Madagascar 1982-2001
Contexte économique
•
•
•
•
Evolution de l’industrie
Observation
Mise en œuvre du
• Latitude des industries
• Privatisation des
Programme
dans la fixation des prix;
industries nationalisées;
d’Ajustement
Structurel avec octroi • Activités industrielles en • Promulgation d’un Code
de crédit spécifique à
des Investissements plus
expansion;
certains secteurs dont
ouverts de la Loi sur les
l’industrie
(crédit • 1987: mise en œuvre
Zones Franches (1989),
d’un programme de
CASI);
réforme tarifaire de 4
• Valeur des produits
Libéralisation des prix
ans afin de réduire
industriels exportés
industriels,
progressivement le taux
représentaient 50% des
Libéralisation
des
de protection effective
importations
biens exportés en 2001;
des industries locales
Ouverture
de
Madagascar
à
l’extérieur (COMESA) Intervention de Fredy RAJAONERA/FTHM/28 octobre 2016
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L’industrie à Madagascar 2002-2016
Evolution de l’industrie
Contexte économique
• 2002:
•
•
• Mise en place de
politique fiscale
sécurisante et incitative
pour faire appel aux IDE
et aux investisseurs
locaux
• Elaboration d’une lettre
de Politique Industrielle
pour accompagner la
mise en œuvre du MAP
2002-2008:
– Crise politique suivie
d’une reprise de la
croissance en 2006
– Accélération
du
processus d’intégration
régionale;
– Mise en œuvre du
MAP;
– Crise
financière
mondiale
2009-2016:
– Crise politique
– Ralentissement de la
croissance
– Signature de l’APEi
– Absence de mesures
incitatives
• 2009-2016:
•
Chute des activités de 25 à
80% par rapport à 2007;
• 2014-2016:
Observation
•
2006-2007: 5 branches
industrielles performantes:
extractives, boissons, corps
gras, métalliques et matériaux
de construction,
•
•
• Reprise de la croissance
• Elaboration de la Politique
Industrielle
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2009-2010: baisse d’activité
suite à la crise
Depuis 2011: industries
locales victimes de la
concurrence déloyale des
produits importés
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CONCLUSION
• Le secteur industriel à Madagascar a été considéré
comme un instrument politique pour l’Etat et non un
moteur de croissance économique. Aucune mesure
concrète n’a été prise pour une vraie relance de
l’industrie,
• La non considération du rôle de l’industrie dans le
développement a entrainé sa morosité et par conséquent
la stagnation de l’économie. Actuellement l’industrie à
Madagascar est en voie de disparition,
« Il n’y a pas de pays fort sans une industrie forte ».
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L’AVENIR
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OBJECTIFS
 Transformer la structure de l’économie et augmenter significativement
le poids de l’industrie dans le PIB national à plus de 25%
 Rendre compétitif le tissu industriel,
 Réussir le passage d’une industrie à faible valeur ajoutée vers une
industrie à haut niveau de technologie.
En renforçant la compétitivité des industries locales pour faire face à la
concurrence et satisfaire le marché domestique.
En appuyant les industries à améliorer leur compétitivité et conquérir le
marché international,
En mettant en place un environnement global des affaires favorable au
développement du secteur privé en général, et du tissu industriel en
particulier
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Loi pour le Développement Industriel de
Madagascar (LDIM)
Partie I- Dispositions générales
•Titre I: Objet, Définitions et Champ d’application de la loi
•Titre II : Principes généraux et orientations pour le développement de l’industrie,
Partie II- Politique d’attraction des investissements
•Titre I : Modernisation du secteur industriel (art. 11 à 20)
•Chapitre I De la simplification et de l’attraction des investissements
•Chapitre II De la modernisation de la Politique de l’Emploi et de la formation continue
•Chapitre III De la politique de normalisation et de certification industrielle
•Chapitre IV De la promotion de la recherche et du développement technologique
•Titre II : De la compétitivité fiscale et douanière pour le secteur industriel (art. 21 à 39)
•Chapitre I Régimes fiscaux et douaniers applicable aux Entreprises industrielles
•Chapitre II Régime fiscal et douanier spécifique applicable aux Entreprises industrielles
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Loi pour le Développement Industriel de
Madagascar
Partie III- Cadre structurel et institutionnel au soutien de l’industrialisation
•Titre I : Des institutions au soutien de l’industrialisation
•Chapitre I : Des organismes de promotion et de régulation des investissements (ANDI)
•Chapitre II : Du financement du secteur industriel (FNDI)
•
•Titre II : Des structures au soutien de l’industrialisation
•Chapitre I : Des Zones d’Investissement Industriel (ZII)
•Chapitre II : Régimes fiscaux et douaniers applicables aux investissements au sein des ZII
•Chapitre III : Du Renforcement de l’EDBM
Partie IV- Des dispositions finales
•Titre I : Du contrôle et du suivi
•Titre II : Des infractions et des sanctions
•Titre III : Dispositions transitoires et diverses
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MERCI
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