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Les financements octroyés en 2011 ont confirmé la progression des aides projets / programmes et
représentaient 50,8 M€ dont 43 M€ en prêt souverain très concessionnel. Les interventions restent
concentrées sur les secteurs retenus dans le DCP.
Depuis 2007, les financements se sont répartis de la façon suivante :
• Développement des activités productives
Ces cinq dernières années, l’AFD a autorisé plus de 50 M€ (dont 16,5 M€ en prêt et 4,8 M€ délégués
par l’UE) pour le développement des secteurs productifs et notamment de l’agriculture. L’AFD appuie
les deux filières du coton (12,4 M€) et du riz (15 M€), stratégiques pour l’économie et la sécurité
alimentaire du Mali. L’AFD a accompagné la réforme de la Banque Nationale de Développement
Agricole afin qu’elle devienne une banque de développement performante et adaptée à son
environnement (9,5 M€). Enfin, l’AFD finance le projet d’appui au secteur privé qui vise à conforter la
place des PME/PMI et des très petites entreprises dans leur rôle moteur de croissance de
l’économie. A ces financements s’ajoute l’appui au secteur privé via des garanties Ariz auprès des
banques de la place (14,2 M€ sur la période).
• Eau et Assainissement avec une orientation forte sur le développement urbain de Bamako.
Entre 2007 et 2011, l’AFD a autorisé 85 M€ (dont 70 M€ en prêt très concessionnel contra cyclique)
sur des opérations d’hydraulique rurale et semi-urbaine, et depuis 2009 sur des opérations liées au
développement urbain de Bamako. L’AFD est chef de file du développement urbain au Mali. L’année
2011 a permis l’instruction et l’octroi d’un important concours de 39 M€ pour financer un projet de
station d’eau potable à Bamako (projet Kabala en cofinancement avec la BEI, la BM et l’UE).
• L’éducation de base, l’enseignement secondaire et la formation professionnelle.
24 M€ ont été autorisés sur la période pour développer le capital humain, en particulier via le
financement des programmes d’investissement sectoriel de l’éducation. Après une longue
expérience dans le financement de l’éducation de base, l’AFD a progressivement orienté ses
financements vers l’enseignement secondaire général et la formation professionnelle. En particulier,
une ligne de crédit de 3 M€ à la BNDA vise à développer l’offre privée de formation post-primaire. Le
dernier financement autorisé vise la création de deux centres de formation professionnelle pour les
métiers ruraux, dans les régions de Sikasso et Ségou (9 M€).
• Stabilisation et développement du Nord
En 2010, l’AFD a décidé d’une contribution au Programme Spécial pour la Paix, la Sécurité et le
Développement dans le Nord du Mali, réponse d’urgence du Gouvernement malien à la situation
d’insécurité des régions du Nord soutenue par de nombreux bailleurs, notamment l’UE. Les
évènements qui ont marqué l’année 2012 au Mali ont toutefois montré la nécessité de revoir en
profondeur l’approche vis-à-vis du développement du Nord.
Enfin, l’AFD accompagne les ONG à travers essentiellement deux guichets de financement : Initiatives
des ONG et Facilité d’Innovation Sectorielle des ONG (FISONG) ce qui se traduit par le financement
de projets au Mali dans les secteurs de la santé, de l’environnement, de la sécurité alimentaire, etc.
Les enjeux à moyen terme
Dans le cadre de la reprise de la coopération, la priorité est donnée au redémarrage des projets dont
l’exécution a été interrompue afin d’améliorer rapidement les conditions de vie des populations tout
en créant des emplois grâce aux marchés passés localement et aux effets induits sur le secteur privé.
Le portefeuille actuel est composé de 35 projets vivants pour un engagement brut de 150 M€ et un
reste à verser de 141 M€. La plupart des projets devront toutefois être soigneusement réévalués au
regard de la situation sécuritaire sur le terrain et du contexte de sortie de crise. Divers financements
nouveaux seront par ailleurs envisagés en 2013, en réponse aux urgences identifiées par les autorités
maliennes et les autres partenaires de l’AFD.