Russie - Kyotogame
publicité
RUSSIE FéDéRATION DE RUSSIE Catégorie: Pays à économie en transition VOTRE MISSION FéDéRATION DE RUSSIE négociation mondiale d’un accord sur le climat NOTES: Bonjour, Vous représentez la Russie à la conférence sur le climat à Kyoto. Le but est de négocier un accord fixant des objectifs contraignants de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Le présent document synthétise la position de votre pays à l’ouverture des négociations. Vous devez utiliser les différents éléments qui se trouvent dans ce document pour mener à bien deux objectifs: 1. Présenter et défendre en quelques minutes la position de votre pays lors du premier tour de table 2. Négocier avec les autres Etats en présence les 5 points mis à l’agenda afin que le résultat final de la conférence soit le plus proche possible des positions affichées par votre pays Bonne chance, nous comptons sur vous. LE POINT DE LA SITUATION LIGNE DE CONDUITE En raison de sa situation économique et géographique, la Russie ne participera à l’accord négocié à Kyoto que dans la mesure où il l’aidera à résoudre ses problèmes. LETTRE DE MISSION DU NégOcIaTEUR © Kyoto Game 2010 20100201-FR Interface sciences-société La Russie traverse actuellement une crise économique très grave suite à l’effondrement de l’Union soviétique en 1991. En 5 ans, sa production économique et industrielle a chuté de plus de la moitié. Par rapport à l’année de référence 1990 utilisée dans ces négociations, la Russie a vu ses émissions de gaz à effet de serre diminuer de 50% environ. La priorité de la Russie, avant tout autre considération, est actuellement de convertir son système économique en une économie de marché. Le pays a un important besoin d’investissements étrangers pour rebâtir son économie, et le Protocole de Kyoto pourrait être l’un des mécanismes par lequel la Russie attire des capitaux étrangers en échange de réductions d’émissions de gaz à effet de serre. Elle pourra ainsi rebâtir son industrie en polluant moins qu’auparavant, et en même temps, elle permettra à d’autres pays, qui achèteront ses droits d’émission, de réaliser leurs propres investissements au moment opportun et éviter des pertes d’emplois. VOTRE PRISE DE POSITION INITIALE: Catégorie: Pays à économie en transition Les pays du Nord sont sans doute responsables de la plus grande partie des rejets de gaz à effet de serre dans l’atmosphère. Si les changements climatiques se confirment, alors ils auront la responsabilité d’agir les premiers. Il s’agira de développer les technologies qui permettront de diminuer les rejets de gaz à effet de serre. La Russie mobilisera ses capacités scientifiques et techniques pour mettre au point ces nouvelles technologies dont pourront profiter ensuite les pays en développement. PRÉCAUTION Les incertitudes scientifiques sur les causes, mais aussi sur les conséquences d’un réchauffement du climat ne poussent pas à l’adoption de mesures dans la précipitation. Surtout pour un pays qui a d’immenses étendues glacées comme la Sibérie où un réchauffement pourrait se montrer en partie bénéfique. De plus, en fonction de ses problèmes économiques pour les 20 ans avenir, la Russie ne voit pas de raison d’agir avant l’horizon 2010. MARCHÉ DE DROITS D’ÉMISSION Un système permettant de vendre et d’acheter des droits d’émission de gaz à effet de serre est une condition fondamentale pour que la Russie puisse obtenir les moyens d’effectuer des efforts domestiques. Il lui permettra d’obtenir des capitaux pour convertir son appareil industriel, et en même temps, d’offrir à des pays comme les Etats-Unis des réductions d’émission qui seraient très coûteuses sans cela, leur permettant d’atteindre leurs objectifs aux meilleurs coûts. DIFFÉRENCIATION Les dimensions continentales et les températures très froides en Russie imposent des conditions particulières d’utilisation de l’énergie pour les transports et le chauffage. Pour atteindre un même pourcentage de réduction des émissions, la Russie devrait alors réaliser un effort plus important que d’autres pays. D’autre part, la Russie dispose d’importantes capacités de production de pétrole et de gaz qu’elle entend bien exploiter. Pour ces raisons, la différenciation des cibles selon les pays est une condition à la participation de la Russie à des efforts obligatoires. EN RéSUMé: RESPONSABILITÉ C’est la responsabilité des pays industrialisés d’agir les premiers FéDéRATION DE RUSSIE RESPONSABILITÉ PRÉCAUTION Il n’y a pas de raison d’adopter des mesures dans la précipitation MARCHÉ DE DROITS D’éMISSION C’est notre droit de vendre ces permis d’émission ! Sans quoi la Russie ne signera pas l’accord ! DIFFÉRENCIATION Les conditions extrêmes de certains pays demandent une différenciation CIBLES Stabilisation des émissions en 2010 au niveau de 1990, donc 0% CIBLES Interface sciences-société La Russie soutient que stabiliser les émissions en 2010 au niveau où elles étaient en 1990 est sage. Compte tenu des incertitudes scientifiques sur les changements climatiques, un effort plus important ne serait pas raisonnable. D’autre part, la dépendance de l’économie mondiale aux sources d’énergies fossiles rendra déjà cet objectif difficile à réaliser. La croissance de leur utilisation est continue. Stabiliser les émissions, donc viser une cible de 0% est déjà ambitieux. LETTRE DE MISSION DU Négociateur © Kyoto Game 2010 20100201-FR
