Capitalisation des expériences

Renforcer les capacités des leaders religieux pour promouvoir l’abandon
des mutilations génitales féminines en Mauritanie
Capitalisation des expériences
Rapport pour le projet suprarégional
« Abandon des mutilations génitales féminines », GIZ, Eschborn
Realisé par:

Abréviations
FLM Fédération Luthérienne Mondiale
FNUAP Fond des Nations Unies pour la population
FPIDC Forum de la Pensée Islamique et du Dialogue des Cultures
GIZ Agence Internationale de la Coopération Allemande (Gesellschaft fuer Internationale
Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
MAIEO Ministère des Affaires Islamiques et de l’Enseignement Originel
MASEF Ministère des Affaires Sociales, de l’Enfance et de la Famille
MGF Mutilations Génitales Féminines
PBG Programme Bonne Gouvernance
UNFPA United Nations Fund for Population / Fonds des Nations Unies pour la population
UNICEF United Nations Children's Fund
VIH/SIDA Virus de l’immunodécience humaine / Syndrome immunodécitaire acquis

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Contenu
1. Introduction 3
2. Le contexte 4
L’Islam en Mauritanie 4
Les MGF en Mauritanie 5
3. Le processus 6
4. Les résultats 9
Les outils et leur utilisation 9
Les compétences acquises 10
La diffusion du message 11
L’impact et la contribution au changement de comportement 12
5. Les leçons apprises 13
Les éléments clés et les facteurs de réussite 13
Les dés et risques 14
Conclusion 15
6. Sources d’information et bibliographie 16

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Le projet suprarégional de la GIZ « Abandon des
mutilations génitales féminines (MGF) » mène depuis 1999
des actions de promotion d’abandon des MGF dans
plusieurs pays de l’Afrique. Le projet se termine en 2014.
L’objectif de sa phase actuelle est le renforcement des
capacités des acteurs de l’Etat et de la société civile à
promouvoir l’abandon des MGF. Un axe essentiel de la
dernière phase est de développer, capitaliser et diffuser les
approches couronnées de succès auprès des acteurs
impliqués, au sein de la coopération allemande et dans les
réseaux régionaux et internationaux.
Depuis 2005 le Programme Bonne Gouvernance (PBG) de
la GIZ soutient le gouvernement mauritanien ainsi que la
société civile pour promouvoir l’approche genre et les
droits de la femme. Le projet suprarégional a choisi d’agir
au sein de la composante genre du PBG et d’utiliser ses
structures pour promouvoir l’abandon des MGF en
Mauritanie. Le projet suprarégional a donc appuyé le PBG
et ses partenaires au niveau national et dans les deux
régions du Hodh El-Gharbi et du Guidimakha, où
l’excision est encore très fréquemment pratiquée. L’Islam
et ses représentants jouent un rôle primordial dans la
société mauritanienne et par là même dans toute optique
de développement. Ainsi, une des approches principales a
été la coopération avec les leaders religieux et le renforce-
ment de leurs capacités à promouvoir l’abandon des MGF.
Ce document présente les résultats de la capitalisation des
expériences faites par les acteurs impliqués dans cette
approche. Pour la GIZ il s’agit donc, au-delà de la promo-
tion de l’abandon des MGF, de documenter comment un
partenariat fructueux a pu se développer avec les leaders
religieux, qui sont une composante essentielle de la société
civile mauritanienne. Quels sont les facteurs clés à prendre
en considération dans le dialogue et la coopération ? Quels
sont les dés à prendre en considération ? Comment
a-t-on renforcé les capacités de ces acteurs, pour
qu’eux-mêmes puissent initier et appuyer une dynamique
positive de changement dans leur société.
Pour les leaders religieux il s’agit de documenter le
processus qui les a amené à promouvoir l’abandon de
pratiques préjudiciables à la femme et à l’enfant et par
là-même à contribuer au développement de leur société.
Quel rôle ont-ils joué ? Comment ont-ils pu s’impliquer ?
Quelles réticences ont-ils surmonté? Quels outils les ont
aidés ? Quelles compétences ont-ils acquises ?
Cette capitalisation est principalement basée sur une
mission conduite par une consultante internationale et un
consultant national en Janvier 2013. Les objectifs de cette
mission étaient de faciliter une analyse commune des
expériences des acteurs et de
• Reconstituerleprocessusetlesétapesmajeuresde
l’approche
• Analyserlessuccèsetlesdésrencontrés
• Rééchirsurlescompétencesacquisesetles
changements intervenus par l’approche
• Faireressortirlesleçonsapprises
• Permettreuneplusgrandediffusiondel’approche.
Un atelier de capitalisation eut lieu avec 19 participants,
pour la plupart des leaders religieux venus de Nouakchott
et des régions du Hodh El-Gharbi, Guidimakha, de
l’Assaba, du Gorgol et de Trarza. Cet atelier fut complété
par des discussions en groupe par région ainsi que par des
interviews individuelles. Des entretiens ont aussi étés
conduits avec les représentants de la GIZ, du Ministère des
Affaires Sociales, de l’Enfance et de la Famille (MASEF), du
Ministère des Affaires Islamiques et de l’Enseignement
Originel (MAIEO), d’organisations de la société civile et
d’autres partenaires techniques et nanciers (UNICEF,
UNFPA, FLM). Un atelier de restitution eut lieu à la n de
la mission. La mission a été complétée par une analyse des
produits de l’approche ainsi que d’autres documents sur la
promotion de l’abandon des MGF en Mauritanie.
1. Introduction
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