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HAUTE ECOLE DE TRAVAIL SOCIAL
AU-DELÀ DES INJONCTIONS,
UN AUTRE PARADIGME DE L’INSERTION
Focus sur les pratiques alternatives d’une mesure pour les jeunes
Maillard Julie
Volée Plein temps 2008, orientation Service Social
Travail effectué dans le cadre de l’obtention du Bachelor of Arts HES-SO en travail social
à la Haute Ecole de Travail Social de Genève
Genève, mai 2014

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Directeur du travail de Bachelor
Claudio Bolzman
Membres du jury
Céline Busine
Laurent Wicht
Les opinions émises dans ce travail n'engagent que leur auteure.
Dans mon travail, les termes employés pour désigner des personnes seront
pris au sens générique; ils ont à la fois valeur d’un féminin et d’un masculin.

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« Les milieux politiques et institutionnels considèrent les exclus
comme des individus qu’il faut aider à s’insérer en leur trouvant
un emploi, en leur donnant une formation et en leur fournissant
les moyens minimum pour réintégrer une vie « normale ». Ils
projettent leur propre vision du monde sur ceux qui ne vivent
pas comme eux et décident de la façon dont ces derniers doivent
procéder pour s’insérer, pour devenir des acteurs à part entière,
des citoyens reconnus, des véritables « sujets ». On présuppose
ainsi qu’ils ne le sont pas. Et c’est justement ce présupposé qui
stigmatise les exclus. (…) C’est la façon d’aborder le problème
qu’il faut transformer en premier lieu : ce n’est pas tant sur les
exclus qu’il faut se focaliser afin de les ré-insérer, les ré-adapter,
les ré-intégrer, les ré-éduquer que sur les rapports sociaux,
institutionnels, économiques, culturels qui s’établissent entre
eux et le reste de la société. C’est sur la nature de ces échanges
et des liens sociaux qu’il faut agir. (…) Il faut inventer des
réponses nouvelles pour lutter contre la désinsertion. Le rôle des
institutions est ici capital. Ce sont elles qui permettent de
conserver un lien minimum pour ceux qui sont embarqués dans
le cycle de la désinsertion. Dans ces cas, le lien social se réduit à
un lien institutionnel. C’est alors de la qualité de ce lien que
dépend l’insertion. »
De Gaulejac, 1994, p.257-258

RÉSUMÉ
La question de l’insertion des jeunes a été problématisée dans les années 90, dans un contexte
de montée du chômage, de précarisation des conditions de travail et de hausse du niveau
d’accès à la formation professionnelle. Elle s’est progressivement institutionnalisée en lien
avec l’augmentation corrélative des jeunes à l’aide sociale.
La notion d’insertion est socialement construite et participe d’une certaine vision du monde au
même titre que les politiques, les discours et les pratiques d’insertion. Ainsi, la plupart des
mesures pour les jeunes privilégient des pratiques relativement standardisées. Elles prônent
des logiques d’activation et de mobilisation individuelle avec, au centre, un accompagnement
individualisé visant l’élaboration d’un projet « réaliste » et la production d’un individu
flexible et autonome dans une perspective d’adaptabilité à l’emploi, vecteur incontournable
d’insertion.
La mesure à laquelle j’ai choisi de m’intéresser s’éloigne assez radicalement des injonctions
sociétales, tant dans sa conception de l’insertion que dans ses pratiques.
Deux entretiens de groupe, l’un avec les animateurs, l’autre avec les jeunes m’ont permis
d’analyser les conceptions et les impacts de ces pratiques alternatives, à l'aune des modèles
normatifs en vigueur et des modèles théoriques sur lesquelles elles se fondent.
Mon travail a pour intention de mettre en valeur une autre manière d’envisager l’insertion qui
réaffirme la primauté du lien, réhabilite les fondements du travail social et réinvente des
formes de créativité dans un champ de l’insertion qui tend à l’uniformisation des manières de
penser et de travailler.

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TABLE DES MATIÈRES
INTRODUCTION ................................................................................................................................. 6
1 INTRODUCTION GÉNÉRALE ................................................................................................ 6
1.1 Origine de la recherche ...................................................................................................... 7
1.2 Buts de la recherche ........................................................................................................... 8
1.3 Plan du travail .................................................................................................................... 8
2 CADRE GÉNÉRAL DE LA RECHERCHE .............................................................................. 9
2.1 Questions de recherche ...................................................................................................... 9
2.2 Hypothèses de recherche ................................................................................................... 9
2.3.1 Choix du public......................................................................................................................... 10
2.3.2 Choix de la méthode ................................................................................................................. 11
2.3.3 Choix théoriques ....................................................................................................................... 12
2.4 Délimitation de la recherche ............................................................................................ 13
CADRE THÉORIQUE GÉNÉRAL .................................................................................................. 14
3 L’INSERTION : DÉFINITIONS ET ENJEUX ........................................................................ 14
3.1 Un contexte ...................................................................................................................... 14
3.2 Un concept ....................................................................................................................... 15
3.3 Des visions et des enjeux ................................................................................................. 15
3.3.1 Intégration et /ou insertion ....................................................................................................... 15
3.3.2 Question individuelle et/ou sociétale ........................................................................................ 16
3.3.3 Insertion sociale et /ou insertion professionnelle ..................................................................... 17
3.3.4 Etat et/ou un processus ............................................................................................................. 21
4 DÉSINSERTION ET PROCESSUS D’EXCLUSION ............................................................. 22
4.1 Définitions d’un processus .............................................................................................. 22
4.1.1 Facteurs de l’exclusion ............................................................................................................. 23
4.1.2 Modèles explicatifs ................................................................................................................... 24
4.2 Responsabilité sociétale ................................................................................................... 26
4.2.1 Le facteur symbolique ............................................................................................................... 27
4.3 Effets de la désinsertion ................................................................................................... 28
4.4 Stratégies face à la désinsertion ....................................................................................... 31
5 INSERTION ET DÉSINSERTION : AU DELÀ DE LA NORME .......................................... 33
5.1 Les limites d’un modèle normatif .................................................................................... 33
5.2 Une invitation à changer de paradigme ........................................................................... 34
5.2.1 Des obstacles au changement ................................................................................................... 35
6 DES PROBLÈMES D’INSERTION A LA CONCEPTION DES DISPOSITIFS .................... 38
6.1 Émergence des difficultés d’insertion des jeunes ............................................................ 38
6.2 Nouvelles modalités d’insertion ...................................................................................... 39
6.3 Effets politiques et nouveaux dispositifs ......................................................................... 42
6.4 Conception des modes d’accompagnement ..................................................................... 43
6.4.1 Produire un individu autonome et flexible ............................................................................... 44
6.4.2 Un projet « réaliste » au cœur des attentes .............................................................................. 45
6.4.3 Mettre en conformité des conduites .......................................................................................... 46
6.4.4 Catégoriser une population ...................................................................................................... 49
7 PARADOXES DANS LE TRAITEMENT INSTITUTIONNEL DE LA DÉSINSERTION .. 51
7.1 Individualisation du problème ......................................................................................... 52
7.1.1 La logique du projet comme illustration .................................................................................. 53
7.2 L’injonction à l’autonomie .............................................................................................. 54