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collectivité. Par exemple, selon le seuil de faible revenu d’une ville comme Sydney, le
salaire minimum nécessaire pour maintenir à ce seuil une personne travaillant à temps
plein était de 8,72 $ de l’heure en 2006; ce taux passera à 9,65 $ en 2010.
Les seuils de faible revenu sont calculés en fonction des dépenses d’une personne ou
d’une famille moyenne pour les biens de base liés à la nourriture, aux vêtements et au
logement. Si une famille doit consacrer 20 % de plus que son revenu total aux biens de
base, par rapport à une famille canadienne moyenne, elle se trouve alors sous le seuil
de faible revenu et fait donc partie de la catégorie des familles à faible revenu. Les
seuils de faible revenu sont calculés et présentés pour plusieurs catégories de
personnes et de familles, en fonction de l’importance des collectivités, allant du milieu
rural au milieu urbain.
Les médias ainsi que les groupes qui luttent contre la pauvreté indiquent souvent que le
salaire horaire minimum devrait être de 10 $ pour que les exigences relatives aux seuils
de faible revenu soient respectées. En Nouvelle-Écosse et dans de nombreuses parties
du Canada cependant, ce n’est pas le cas.
En Ontario, le gouvernement a établi des objectifs d’augmentation précis pour atteindre
d’ici à 2010 un salaire horaire minimum supérieur à 10 $. Ces augmentations, qui sont
respectivement de 9,3 %, 8,5 % et 7,8 % sur 3 ans, sont plus ambitieuses que celles
que nous proposons pour la Nouvelle-Écosse.
Les membres du comité sont d’accord pour observer les indicateurs économiques au
cours des trois prochaines années dans le but de faire des recommandations si
certaines conditions changent et si certaines modifications sont jugées nécessaires.
Après 2010, le comité recommande que le salaire minimum soit indexé annuellement
en fonction des changements relatifs au coût de la vie (IPC) indiqués par Statistique
Canada. Les membres du comité d’alors seront chargés de faire des recommandations
en fonction des facteurs qu’ils jugeront pertinents. En raison du retard d’un mois dans la
publication du rapport sur l’indice des prix à la consommation, le comité recommande
que l’IPC en vigueur à la fin du mois d’octobre soit utilisé pour établir le taux horaire du
salaire minimum pour le mois d’avril suivant.
Le comité souhaite savoir si un salaire de compensation par le pourboire est justifié; il
examinera donc la question en détail en 2008.
Le comité souhaite remercier le personnel du ministère de l’Environnement et du Travail
pour son soutien, ses conseils, ainsi que pour avoir facilité son travail. Il souhaite
particulièrement remercier Barb Jones-Gordon, William Grant, Holly Cameron et Rachel
Henderson, et tient également à remercier Brian Watson du ministère du
Développement économique pour les recherches et l’analyse de données complexes
qui lui ont permis de prendre des décisions éclairées.