Master « Analyse Economique et
Développement International » 1ère
année
2014 2015
Economie des ressources naturelles et de lenvironnement - Chapitre II
Dégradation de lenvironnement et politiques environnementales
P. Combes Motel
Chapitre II : Pollution et politiques environnementales
7 janv. 15
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i
Chapitre II.
Dégradation de l’environnement et politiques
environnementales
L’
ENVIRONNEMENT COMME BIEN PUBLIC
R
ESPONSABILITES DES MARCHES ET DE L
’E
TAT DANS LA DEGRADATION DE L
ENVIRONNEMENT
T
HEOREMES DE L
ECONOMIE DU BIEN
-
ETRE
1. Une approche économique de la pollution
1.1.
L
ES CARACTERISTIQUES DE LA POLLUTION
1.2.
M
ESURE DES DOMMAGES ET DES COUTS DE LA POLLUTION
1.3.
E
FFETS EXTERNES
2. Internalisation de la pollution et politiques environnementales
2.1.
P
REAMBULE
2.2.
I
NTERNALISATION DE LA POLLUTION
:
THEOREME DE
C
OASE
2.3.
L
ES INSTRUMENTS DE LA POLITIQUE ENVIRONNEMENTALE
2.4.
I
NTERVENTION PUBLIQUE QUAND L
INFORMATION EST PARFAITE
2.5.
I
NTERVENTION PUBLIQUE QUAND L
INFORMATION EST IMPARFAITE
2.6.
L
A TAXE CARBONE
(
SOUS RESERVE
)
3. Annexe du Chapitre II
Définition 1. Non rivalité et non exclusion ...................................................................................................................................................................................... 1
Définition 2. Polluants et Pollution ..................................................................................................................................................................................................... 2
Définition 6. Définition contemporaine d’un effet externe ....................................................................................................................................................... 7
Définition 7. Instruments réglementaires ou de commande et contrôle ............................................................................................................................. 9
Définition 9. Les instruments économiques ................................................................................................................................................................................... 9
Définition 12. Réforme de la fiscalité environnementale – environmental tax reform (ETR) ................................................................................. 17
Encadré 4. Effets externes et défaillances de marché ................................................................................................................................................................. 6
Encadré 5. Economie / deséconomie externe ................................................................................................................................................................................ 7
Encadré 10. L’hypothèse de Porter .................................................................................................................................................................................................... 9
Encadré 13. Le principe pollueur-payeur : une reconnaissance internationale ............................................................................................................ 10
Encadré 19. Le Grenelle de l’environnement – Le changement climatique ..................................................................................................................... 16
Figure 1. Emissions polluantes et dommages environnementaux......................................................................................................................................... 2
Figure 2. Valeur économique totale ................................................................................................................................................................................................... 4
Figure 9. Pollution et dépollution optimales .................................................................................................................................................................................. 7
Figure 10. Marché de la dépollution .................................................................................................................................................................................................. 7
Figure 11. Le « théorème de Coase » .................................................................................................................................................................................................. 8
Figure 12. « Théorème de Coase » et effets revenu ...................................................................................................................................................................... 8
Figure 13. « Théorème de Coase » et passager clandestin ........................................................................................................................................................ 9
Figure 14. Comparaison de la taxe, subvention et norme – plan production-prix ....................................................................................................... 11
Figure 17. Taxation pigouvienne et différenciation des coûts de dépollution ............................................................................................................... 12
Figure 18. Illustration graphique de la mise en place d’un marché de permis d’émissions négociables (PEN) ............................................... 13
Figure 21. Weitzman, variations de surplus ................................................................................................................................................................................ 14
Figure 22. Weitzman - Dommage marginal fortement croissant et profit marginal faiblement décroissant .................................................... 14
Figure 23. Weitzman - Dommage marginal faiblement croissant et profit marginal fortement décroissant .................................................... 15
Figure 31. Evolution du prix du CO2 en Europe ......................................................................................................................................................................... 18
Figure 29. Evolution de la fiscalité environnementale en % du PIB en Europe ................................................................................................................ 2
Tableau 1. Typologie des biens et exemples environnementaux ........................................................................................................................................... 1
Tableau 2. Sites et sols pollués (ou potentiellement pollués) appelant une action des pouvoirs publics, à titre préventif ou curatif ....... 2
Sommaire
Table des illustrations
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Tableau 5. Les coûts externes du transport et de l’énergie ...................................................................................................................................................... 3
Tableau 7. Méthodes des préférences révélées ............................................................................................................................................................................. 3
Tableau 8. Consentements à payer par personne – enquête Exxon Valdez ....................................................................................................................... 3
Tableau 9. Quelles méthodes pour quel type de dégradation ? ............................................................................................................................................... 5
Tableau 10. Exemples d’effets externes ............................................................................................................................................................................................ 6
Tableau 13. Effets de l’attribution des droits de propriété sur le surplus des parties prenantes et le surplus collectif .................................. 8
Tableau 15. Secteurs concernés par le Plan National d’Allocation des Quotas en France, 2005 2007 ................................................................. 10
Tableau 16. Allocation de CO2 et émissions dans les principaux secteurs ...................................................................................................................... 11
Tableau 17. Modification des surplus de l’équilibre à l’optimum – plan production-prix ....................................................................................... 12
Tableau 20. Taxe carbone : quelques dates repères ................................................................................................................................................................. 16
Tableau 26. Autres expériences de marchés d’émissions de GES ....................................................................................................................................... 18
Tableau 23. Evolution de la fiscalité environnementale dans la fiscalité totale en Europe ......................................................................................... 1
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