Guide Technique pour la SURVEILLANCE INTÉGRÉE de la

République du Sénégal
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MINISTÈRE DE LA SANTE ET DE L’ACTION SOCIALE
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Mai 2013
Guide Technique
pour la SURVEILLANCE INTÉGRÉE
de la MALADIE et la RIPOSTE

Guide SIMR Sénégal, Mai 2013 Page 1
Participants à l’atelier national de révision du guide technique pour la
Surveillance Intégrée de la Maladie et la Riposte (édition 2013)
(ordre alphabetique des NOMS)
M. Alassane Abou BA ICP/DS Kolda
Dr Ibrahim Oumar BA Chef division Surveillance /DP/MSAS
M. Rassoulou BA RM/Diourbel
Dr Ousseynou Badiane Chef division PEV /DP/MSAS
Dr Adama BERTHE OMS/Equipe inter-pays, Ouaga
Pr Boubacar CAMARA PPDR
Dr Maty DIAGNE CAMARA ISED/DAN
Dr Malang COLY OMS /Sénégal
Dr Aliou DIALLO OMS /Sénégal
Dr Mamadou Korka DIALLO Institut Pasteur de Dakar
Mme DIAGNE Aïchatou DIOP DP/MSAS
Dr Boly DIOP RM/Kaolack
Dr Lamine DIAWARA OMS/Sénégal
M. Ndiogou SARR DIEYE RM/Thiès
Dr Gorgui Lamine DIOUF SNH/DCSF
M. Diamé DOUCOURE RM/Kédougou
Dr Birame DRAME DPM/MSAS
Dr Irène EMAH OMS/Stop team
Dr El Hadji Ousseynou FAYE DSRSE/MSAS
Dr Zerbo FERIMA OMS/Equipe inter-pays, Ouaga
Mme Emiliane GUEYE DS/Fatick
Dr Alioune Badara LY DLM/MSAS
M. Octave MANEL DSRSE /MSAS
M. Massamba MBAYE RM/Sédhiou
Dr Abdoulaye Aziz NDIAYE Consultant
Dr Fatou Bérété NDIAYE DS/Saint-Louis
Dr Mamadou NDIAYE Directeur de la Prévention/MSAS
Mme Philomène NDIAYE ICP Yoff
M. Moussa NDOUR PNLP/MSAS
Dr Babacar NDOYE RM/Louga
M. Alassane Moussa NIANG DS/Ziguinchor
Dr Mamadou SARR RM/Dakar
Mme Emilie SARR SECK PNT/MSAS
Dr Bineta SENE DGS/MSAS
Dr Fatim TALL THIAM OMS/Sénégal
M. Seyni TOURE RM/Tamba
Dr Gaston WAMBA OMS /Stop team

Guide SIMR Sénégal, Mai 2013 Page 2
ACRONYME
BRISE
:
Bureau Régional de l’Immunisation et de la Surveillance Épidémiologique
CGUS
:
Comité de gestion des urgences sanitaires
CHUN
:
Centre Hospitalier Universitaire National
CONAGA
:
Comité National de Prévention et de Lutte contre la Grippe Aviaire
CREN
:
Centre de Récupération Nutritionnelle
DGS
:
Direction Générale de la Santé
DI
:
Division de l’Immunisation
DLM
:
Direction de la Lutte contre les maladies
DLSIDA
:
Division de Lutte contre le SIDA
DP
:
Direction de la Prévention
DPRS
:
Direction de la Planification, de la Recherche, et des Statistiques Sanitaires
DSRV
:
Division de la Surveillance et de la Riposte Vaccinale
ENDSS
:
École Nationale de Développement Sanitaire et Social
ICP
:
Infirmier Chef de Poste
IPD
:
Institut Pasteur de Dakar
MCD : Médecin-chef de district
MCR
:
Médecin-chef de région
OMS
:
Organisation Mondiale de la Santé
PFA
:
Paralysie Flasque Aiguë
PNA
:
Pharmacie Nationale d’Approvisionnement
PNLP
:
Programme National de Lutte contre le Paludisme
PNT
:
Programme National de Lutte contre la Tuberculose
RNL
:
Réseau National des Laboratoires
RSI
:
Règlement Sanitaire International
SIMR
:
Surveillance Intégrée des Maladies et de la Riposte
TPM+
:
Tuberculose Pulmonaire à frottis positif
USPPI
:
Urgence de Santé Publique de Portée Internationale

Guide SIMR Sénégal, Mai 2013 Page 3
TABLE DES MATIÈRES
PREFACE ......................................................................................................................................................... 5
Introduction ......................................................................................................................................................... 7
C. Qu’est-ce que la surveillance intégrée des maladies ? ............................................................................... 17
C1. Qu’est-ce que la surveillance intégrée des maladies et la riposte ? ....................................................... 18
C2. En quoi consiste un système intégré ? ...................................................................................................... 19
C3. Objectifs de la Surveillance intégrée des maladies .................................................................................. 20
H. QUE PROPOSE CETTE NOUVELLE EDITION DU GUIDE TECHNIQUE? .............................................................. 32
A qui s’adressent ces directives? ...................................................................................................................... 32
ANNEXES A L’INTRODUCTION ........................................................................................................................ 36
SECTION 1 ..................................................................................................................................................... 47
IDENTIFIER LES CAS DE MALADIES, AFFECTIONS PRIORITAIRES ET AUTRES EVENEMENTS ................................. 47
1.5.1 Désigner les laboratoires qui feront partie du réseau ......................................................................................... 55
1.5.2 Taches du Responsable du laboratoire au niveau du district .............................................................................. 55
1.5.3 E TABLIR UN CONTROLE - QUALITE DU LABORATOIRE ............................................................................................... 56
ANNEXES A LA S ECTION 1 ............................................................................................................................................... 56
MALADIES CIBLEES POUR L’ERADICATION ET L’ELIMINATION .......................................................................... 63
SECTION 2 ..................................................................................................................................................... 85
NOTIFIER LES MALADIES, AFFECTIONS ET EVENEMENTS PRIORITAIRES ............................................................ 85
A NNEXES A LA S ECTION 2 .............................................................................................................................................. 96
ANALYSER LES DONNEES ..............................................................................................................................143
Méthode ................................................................................................................................................................................................. 148
Groupe d’âge ............................................................................................................................................................. 158
Groupe d’âge ............................................................................................................................................................. 159
A NNEXES A LA S ECTION 3 ............................................................................................................................................ 165
SECTION 4 ....................................................................................................................................................171
ENQUETER SUR LES SUSPICIONS D’EPIDEMIES NOTIFIEES ET AUTRES EVENEMENTS DE SANTE PUBLIQUE ........171
A NNEXES A LA S ECTION 4 ............................................................................................................................................ 186
SECTION 5 ....................................................................................................................................................200
SE PREPARER A RIPOSTER AUX EPIDEMIES ET AUTRES EVENEMENTS SANITAIRES ...........................................200
5.1.1 Identifier les fonctions du comité de gestion des urgences sanitaires ............................................................. 201
5.1.2 Identifier les membres du CGUS ............................................................................................................................... 203
5.1.3 Se réunir régulièrement avant et pendant les évènements sanitaires .............................................................. 204
5.2.1 Identifier les membres de l’équipe de riposte rapide ......................................................................................... 205
5.2.2 Définir les rôles et responsabilités de l’équipe de riposte rapide ....................................................................... 205
5.4.1 Gérer les stocks destinés à la riposte aux épidémies .......................................................................................... 207
ANNEXES A LA SECTION 5 .............................................................................................................................210
SECTION 6 ....................................................................................................................................................216
RIPOSTER AUX EPIDEMIES ET AUTRES EVENEMENTS SANITAIRES ...................................................................216

Guide SIMR Sénégal, Mai 2013 Page 4
6.0 R IPOSTER AUX EPIDEMIES ET AUTRES EVENEMENTS SANITAIRES .................................................................................. 217
6.1 Réunir le comité de gestion des urgences sanitaires du district ............................................................. 217
6.2 Mobiliser les équipes de riposte rapide .................................................................................................. 219
6.3 Mener les activités de riposte ................................................................................................................. 220
6.3.1 Renforcer la prise en charge des cas et les mesures de lutte contre l’infection ....................................................... 220
6.3.2 Mettre à niveau les compétences du personnel de santé .................................................................................. 221
6.3.3 Renforcer la surveillance durant les activités de riposte .................................................................................... 222
6.3.7 Assurer l’élimination sécurisée des déchets potentiellement infectieux ........................................................... 227
6.3.9 Réduire l’exposition aux risques infectieux ou environnementaux .................................................................... 228
6.3.10 Assurer la logistique et l’approvisionnement en matériels nécessaires à la riposte ....................................... 229
6.4 Transmettre régulièrement des comptes-rendus de situation sur les épidémies et les évènements ..... 230
6.5 Documenter la riposte ............................................................................................................................ 231
SECTION 7 ....................................................................................................................................................250
FOURNIR DES INFORMATIONS EN RETOUR ....................................................................................................250
7.0 F OURNIR DES RETRO - INFORMATIONS ................................................................................................................... 251
7.2 Informer les parties intéressées et la population ................................................................................. 252
7.2.1 Préparer des aide-mémoire ........................................................................................................................................ 252
7.2.2 Communiquer avec les différents partenaires .................................................................................................. 252
A NNEXE A LA S ECTION 7 .............................................................................................................................................. 256
SECTION 8 ...................................................................................................................................................267
SUIVRE, EVALUER ET AMELIORER LA SURVEILLANCE ET LA RIPOSTE ................................................................267
SECTION 9 ....................................................................................................................................................297
TABLEAU RECAPITULATIF DES DIRECTIVES RELATIVES AUX MALADIES, AFFECTIONS ET EVENEMENTS
PRIORITAIRES ...............................................................................................................................................297
Présentation .............................................................................................................................................................. 305
description ................................................................................................................................................................. 310
répondre au seuil d’alerte ......................................................................................................................................... 311
répondre au seuil épidémique .................................................................................................................................... 311
analyser et interpréter les données ............................................................................................................................ 311
tests diagnostiques ..................................................................................................................................................... 312
prélèvements .............................................................................................................................................................. 312