Connaître pour protéger et respecter Un atlas de l’environnement comme vecteur de sensibilisation Conférence ESRI France Le 11 octobre 2007 C. Morales- S. Benoist – J. Slota PLAN • Le SIG au service de la gestion du territoire: contexte géomatique • L’environnement : un enjeu majeur pour le territoire • De l’origine d’un atlas de l’environnement • Organiser et structurer l’information environnementale • Un atlas pour créer et diffuser l’information géographique LE SIG AU SERVICE DE LA GESTION DU TERRITOIRE: quel territoire ? •28 000 habitants, 19 communes de 8000 à 200 habitants, 497 km²=>dominante rurale •Sud-est de Rennes Métropole; dans le Pays de Vitré, limitrophe 44,49 et 53 et sur l’axe Rennes/Angers =>carrefour •Forte croissance de la population => offre de service plus importante Nécessité de se doter d’outils performants d’aide à la décision et de gestion territoriale LE SIG AU SERVICE DE LA GESTION DU TERRITOIRE: vers un sig inter-communal • L’émergence de besoins communs de gestion du territoire au niveau des communes et de l’intercommunalité, • La dématérialisation des données cartographiques: numérisation du cadastre achevée en 2006,… • L’évolution du paysage numérique de la CCPRF (couverture en haut-débit), • L’existence d’une structure permettant la mutualisation des moyens , • La décision politique de favoriser l’équité territoriale et la communication entre intercommunalité et communes. LE SIG AU SERVICE DE LA GESTION DU TERRITOIRE: Le SIG en place Réferentiels Administrateur SIG Environnement, développement économique, service technique habitat, tourisme, aménagement, enfance, … L'ENVIRONNEMENT UN ENJEU MAJEUR POUR LE TERRITOIRE UNE DEMARCHE TERRITORIALE UN ENVIRONNEMENT DE QUALITE UNE POPULATION EN ATTENTE D'ACTIONS DE PRESERVATION L'OPPORTUNITE D'UN DISPOSITIF DEPARTEMENTAL : LE C.E.P.E DES ELUS DESIREUX DE S'ENGAGER DANS CE PROGRAMME LE CEPE : CONTRAT EAU PAYSAGE ENVIRONNEMENT UN ETAT DES LIEUX COMPLET DE L'ENVIRONNEMENT LOCAL UN ESPACE DE CONCERTATION AVEC LES ACTEURS LOCAUX UN OUTIL DE PROGRAMMATION PRIORITAIRE UN OUTIL DE COMMUNICATION ET DE SENSIBILISATION TROIS PHASES DE TRAVAIL PHASE 1 Réalisation d'un état des lieux local dans les domaines de l'eau, du monde agricole, des paysages, des espaces naturels, des déchets PHASE 2 Sur la base d'un diagnostic partagé, détermination des enjeux environnementaux locaux et d'un programme d'actions PHASE 3 Mise en place et réalisation du programme d'action retenu. HUITS ENJEUX MAJEURS POUR LE TERRITOIRE SENSIBILISATION, INFORMATION, EDUCATION QUALITE ECOLOGIQUE DES COURS D'EAU AGRICULTURE ET ENVIRONNEMENT COUTS ET IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX QUALITE ET PERENNITE DE LA RESSOURCES EN EAU PAYSAGE ET PATRIMOINE RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES LE DEVELOPPEMENT DURABLE DU TERRITOIRE DE L'ORIGINE D'UN ATLAS DE L'ENVIRONNEMENT LES BESOINS IDENTIFIES Des sources d'informations environnementales principalement orientées vers les médias nationaux ou régionaux. Une dispersion et une hétérogénéïté des informations environnementales locales Un intérêt pour le diagnostic technique local manifesté par les Comités Locaux de l'Environnement UNE CULTURE DE LA CARTOGRAPHIE CARTOGRAPHIE PARTICIPATIVE POUR LE DIAGNOSTIC CARTOGRAPHIE PARTAGEE POUR LA DEFINITION DES ENJEUX ADAPTATION DE LA DEMARCHE ESPACE DE MAIRIE CONSEIL UNE VOLONTE DE RESTITUER EN PARTIE CE TRAVAIL AUX ACTEURS LOCAUX ORGANISER ET STRUCTURER L'INFORMATION ENVIRONNEMENTALE LES ETAPES PREALABLES A LA CONCEPTION DE L’ATLAS RECHERCHES BIBLIOGRAPHIQUES DEFINITION DES GRANDES THEMATIQUES PROPOSITION DES THEMATIQUES AUX ELUS (Phase de concertation et de validation) THEMATIQUES RETENUES REPARTIES AU SEIN DES 8 ENJEUX DU CEPE : - une volonté d’homogénéiser la communication - les 8 enjeux = l’armature de l’atlas LA COLLECTE DE L’INFORMATION ENVIRONNEMENTALE UNE THEMATIQUE = UN PROJET DE CARTE(S), GRAPHIQUE(S), CROQUIS, PHOTOS… RECHERCHE PREALABLE DE LA SOURCE POTENTIELLE DE L’INFO = OPTIMISATION DE LA PHASE DE COLLECTE RAPPROCHEMENT AUPRES DES PARTENAIRES POTENTIELS (administrations publiques, associations, prestataires de services privés…) PRODUCTION DE L’INFO SI INEXISTANTE (Enquête, analyse statistique, photo-interprétation…) LE STOCKAGE DE L’INFORMATION GEOGRAPHIQUE INTEGRATION TEMPORAIRE SOUS DES BASES DE DONNÉES - L’analyse et le traitement des données environnementales, - L’évaluation de la qualité de ces données, Une première étape dans la saisie des données STOCKAGE SOUS REPERTOIRES THEMATIQUES POUR LES DONNEES NUMERIQUES AU FORMAT SIG Vérification du format (conversion éventuelle) L’INTERET DU SIG POUR LA REALISATION DE L’ATLAS QUEL OUTIL POUR LA REALISATION DES CARTES ? (logiciel de dessin, de CAO ou SIG) Confrontation des avantages et des inconvénients des différentes solutions informatiques possibles CHOIX DU SIG pour plusieurs raisons : la quasi totalité des informations collectées sont géolocalisables Constitution de la base de données du pôle environnement Capacité de l’outil à hiérarchiser les données Facilite le partage et l’échange de l’information géographique Une base de données « Atlas » pour le futur observatoire de l’environnement Un outil d’aide à la décision pour les futurs projets d’aménagement et de gestion de l’espace communautaire L’ELABORATION DES BASES DE DONNÉES Ensemble des données collectées Données localisées à l’échelle de grands secteurs géographiques Données à la localisation + précise (communes, cantons, départements…) 1 table Access/enjeu (ponctuels, linéaires, surfaciques) 1 géodatabase personnelle/enjeu + 1 géodatabase fond de carte Production des cartes sous ArcMap 9.1 L’INTERET DU FORMAT GÉODATABASE (1) Une géodatabase est une base de données contenant : - des données attributaires (tables), - des données spatiales (éléments graphiques), - des informations complémentaires pour la gestion et l’organisation des données (domaines, métadonnées, références spatiales). Quels avantages propose ce type de base de données ? - Hiérarchisation des couches d’informations au sein de classes d’entités et de jeux de classes d’entités - Des classes d’entités qui correspondent aux thématiques de l’atlas L’INTERET DU FORMAT GÉODATABASE (2) Exemple de la hiérarchisation des données : Géodatabase /Enjeu « développement territorial et environnement » Jeux de classe d’entité « Janzé » = Thématique Urbanisation : construction et consommation foncière « Évolution de la morphologie urbaine de Janzé entre 1952 et 2001 » Classe d’entité = couches d’informations « Occupation du sol » L’INTERET DU FORMAT GÉODATABASE (3) Quels avantages propose ce type de base de données ? - Facilité de saisie des données attributaires grâce aux domaines Géodatabase « Sensibilisation à l’environnement » Nom du domaine Thèmes de l’environnement abordés dans les écoles du territoire Thèmes pré-saisis L’INTERET DU FORMAT GÉODATABASE (4) Quels avantages propose ce type de base de données ? - Les informations complémentaires fournies par les METADONNEES : une description des données et des cartes indispensable pour le partage de l’information géographique Il s’agit de précisions sur : • le système de coordonnées géographiques utilisé • la zone géographique couverte par le jeu de données • le degré de précision des localisations géographiques • le créateur de la couche d’informations • la nature du projet pour lequel le jeu de données a été créé • l’actualité de la ressource • la source de l’information • la fiabilité des données après analyse •la restriction éventuelle dans l’utilisation de la ressource • les traitements statistiques réalisés sur les données • d’éventuelles jointures à effectuer pour reproduire une carte • le format du jeu de données (propre au logiciel SIG utilisé)… UN ATLAS POUR CRÉER ET DIFFUSER L'INFORMATION GEOGRAPHIQUE DIFFUSION DU DOCUMENT LES ELUS : COMME OUTIL D'AIDE A LA DECISION ET OUTIL D'EVALUATION LE GRAND PUBLIC : COMME SOURCE D'INFORMATION ENVIRONNEMENTALE LOCALE ( CONVENTION D'AARHUS ET DIRECTIVE INSPIRE) LES PARTENAIRES : COMME OUTIL D'ECHANGE, DE SUIVI ET D'EVALUATION LA VIE APRES L'ATLAS LA BASE DE DONNEES LOCALES COMME FONDEMENT POUR L'OBSERVATOIRE LOCAL DE L'ENVIRONNEMENT UNE ACTUALISATION REGULIERE DES DONNEES LOCALES DIFFUSEES AUX ELUS ET AU GRAND PUBLIC (Site web et publications) UNE REEDITION DE L'ATLAS ENVISAGEE DANS 6 A 8 ANS Maquette finale MERCI DE VOTRE ATTENTION