fiche projet - Département de la Vienne

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FICHE-PROJET N°10
STRUCTURER ET SOUTENIR L’OFFRE MOBILISABLE DANS LES PARCOURS D’INSERTION
SOCIALE OU SOCIOPROFESSIONNELLE
■
■ Dans le cadre du PDI, le Département souhaite formaliser davantage les
missions confiées aux opérateurs d’insertion. Un travail sera engagé pour définir
la fonction de "référent d’étape", assurée par les opérateurs d’insertion, en lien
avec les RU. Cette démarche concernera prioritairement les actions visant à
lever les freins sociaux à l’insertion, pouvant être intégrées dans des parcours
sociaux et socioprofessionnels, de façon à promouvoir une approche globale de
la personne.
■ L’objet de ce projet est de convenir des objectifs pouvant être partagés avec les
opérateurs d’une action d’insertion et de s’assurer de la bonne intégration de la
fonction de référent d’étape dans le cadre du fonctionnement des actions.
■ C’est à travers ce prisme que le Département pourra apporter son soutien au
fonctionnement des actions d’insertion jugées essentielles pour participer à la
levée des freins des Brsa. L’ensemble de ce projet doit ainsi permettre de soutenir
la mise en place de projets dès lors qu’ils s’inscrivent dans une perspective
de levée des freins à l’emploi et qu’ils viennent compléter une offre territoriale
d’insertion insuffisante ou incomplète.
Objectifs :
■ Clarifier les objectifs partagés avec les opérateurs d’une action d’insertion
■ Améliorer la lisibilité de l’offre d’insertion dans les territoires en renforçant le
maillage partenarial autour de la programmation des actions en direction des
publics fragilisés
■ Permettre le déploiement d’actions répondant mieux, de façon qualitative
et quantitative, aux besoins spécifiques des Brsa, pour lever les freins
périphériques à l’emploi (mobilité, problèmes psycho-sociaux, mobilisation…).
Résultats attendus :
■ Les Brsa en parcours d’insertion
Publics visés :
■ Ensemble du département
Zone géographie concernée :
Le Département propose d’engager
des temps de travail avec les
partenaires concernés sur les
thématiques suivantes :
Les actions de remobilisation des
Brsa et de lutte contre l’isolement
Le Département proposera aux opéra-
teurs des actions de sensibilisation et de
redynamisation, ainsi que des activités
Modalités opératoires :
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de vie sociale, de clarier les articulations
attendues entre ces actions et les objec-
tifs poursuivis dans le cadre des parcours
d’insertion. Il s’agit pour le Département
de pouvoir accompagner ces structures
pour mieux intégrer ces démarches
d’insertion prévues dans le cadre des
parcours : le travail de remobilisation
des bénéciaires – notamment des bé-
néciaires anciennement inscrits dans le
dispositif – est en effet une donnée clef
de la dynamisation des parcours et des
suites à donner à la relance des par-
cours d’orientation. Il conviendra ainsi de
pouvoir déterminer avec les partenaires
comment pourrait être conée la mission
de référent d’étape à ces structures.
Les actions de promotion et
d’accompagnement à la mobilité
Le soutien aux actions d’aides collectives
ou individuelles à la mobilité, dans le
cadre des parcours d’insertion constitue
l’un des axes de travail important
pour la levée des freins à l’emploi. Le
Département compte ainsi poursuivre
son appui au développement et au
fonctionnement de ces actions ainsi
qu’à la leur structuration au sein des
pôles. Il s’accordera toutefois avec
les structures pour la mise en place
de la mission de référent d’étape pour
certaines d’entre elles.
Les épiceries sociales :
Dans le cadre du précédent PDI/PTI, le
Département a soutenu les actions por-
tées par les épiceries sociales en ap-
puyant le développement d’actions liées
à la santé et à l’alimentation ainsi que des
initiatives visant à faire de l’alimentation
un support d’insertion sociale. Le Dé-
partement veut poursuivre ce soutien en
s’attachant à la structuration du réseau.
Les actions de promotion de la santé
et d’accès aux soins
Le Département compte apporter son
soutien aux actions permettant de tra-
vailler à la reconnaissance et à l’accom-
pagnement vers la prise en charge des
problématiques de santé, notamment
d’ordre psychologiques et psychia-
triques. Il s’agira particulièrement de sou-
tenir les accompagnements proposés
par l’Equipe Mobile Psychiatrie et Préca-
rité (EMPP).
Les actions de lutte contre l’illettrisme
Les initiatives soutenues dans le cadre
du précédent PDI en matière de lutte
contre l’illettrisme visaient à favoriser
la maitrise des savoirs de base et
l’acquisition des compétences clefs
dans le cadre d’un parcours d’insertion.
Le Département propose de mettre en
place, dans le cadre du nouveau PTI, une
plus forte articulation avec la Région et
les collectivités concernées notamment,
an d’assurer un meilleur maillage des
réponses apportées pour lever ce frein.
Les actions d’accompagnement et de
maintien dans le logement
En complémentarité avec les aides nan-
cières individuelles du Fonds de Solidari-
té Logement (FSL) et les actions co-pilo-
tées avec les services de l’Etat dans le
cadre du PDALPD, le Département sou-
tient plusieurs structures mobilisées an
d’aider des ménages pour l’installation
durable dans leur logement. Considérant
que ces actions constituent un des en-
jeux clefs pour la réalisation de certains
parcours d’insertion, le Département va
redénir leur place dans ces dispositifs.
Les actions d'accompagnement vi-
sant à lutter contre le surendettement
Dans le cadre du précédent PDI/PTI, le
Département et ses partenaires ont sou-
tenu une action territoriale de prévention
du surendettement à poursuivre.
Ces temps de travail bilatéraux se tradui-
ront, durant la période du PTI, par une
plus forte articulation des objectifs xés
entre opérateurs.

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■ La définition de la mission de référent d’étape sera un préalable au cadrage de
certains objectifs partagés avec les opérateurs d’insertion.
■ Les modalités de définition des missions confiées aux opérateurs d’une action
d’insertion : le Département étudiera les possibilités de renforcement de la
programmation et du pilotage de l’offre d’insertion la plus pertinente à travers
des démarches d’appel à projets ou de commande publique.
Points de vigilance :
■ A définir ultérieurement
Critères d’évaluation :
■ Département
Pilote de l’action :
■ Villes, EPCI, DDCS, CPAM, CAPEE, Grand Poitiers (PLIE), MSA SV, IRIS,
Région, CAPC
Acteurs impliqués dans l’action :