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Cercle de lecture Social-démocratie 2.0 Le Québec comparé aux pays scandinaves Stéphane Paquin, Collectif , Pier-Luc Lévesque Collection « Politique mondiale », PUM, 2014 Forum de discussion sur Facebook : https://www.facebook.com/socialdemocratie Préface p.7 Pierre Fortin Résumé (Normand Bianchi, http://novabec.com/contact.html ) Dans sa préface, Pierre Fortin nous donne d’abord l’objectif central de ce livre, qui est de comparer la gestion de l’État du Québec avec l’approche socialedémocrate des pays scandinaves (Danemark, Finlande, Norvège, Suède), afin d’en extraire les ressemblances et les différences. Il résume ensuite chacun des chapitres, faisant le lien avec leurs auteurs respectifs. Ce livre est en effet l’œuvre d’un collectif de 17 auteurs, dirigés par Stéphane Paquin et Pierre-Luc Lévesque. Le chapitre 1 contient une solide introduction au modèle social-démocrate. « Le modèle repose sur trois engagements : des programmes sociaux universels financés par des impôts peu progressifs ; un soutien ferme à l’économie de marché avec un encadrement qui vise à en contrôler les excès ; et un État qui est progressiste au plan social et qui le reste grâce à son allergie à l’endettement » (p.8) Avec cette approche sociale-démocrate, nos quatre États scandinaves « affichent une performance comparative remarquable à la fois en matière de croissance économique, de justice économique et sociale, de santé et de bien-être, d’efficacité dans la livraison des services publics et de respect des libertés civiles » (p. 8) Le chapitre 2 « répond à une critique répandue du modèle social-démocrate, à savoir qu’il serait incapable de survivre à la mondialisation croissante des échanges commerciaux et financiers » (p.8) Le chapitre 3 « passe utilement en revue les similitudes et les différences entre le Québec et les pays scandinaves en matière de croissance économique, d’emploi, d’inégalité du revenu, de scolarisation, de productivité, de commerce extérieur et de finances publiques. » (p. 9) Les chapitres 4, et 5 nous donnent un complément historique au chapitre 1. « Ils expliquent comment l’État-providence universel et le régime centralisé des relations industrielles sont venus au monde et se sont développés en Suède à partir de la fin du 19e siècle. » (p 9) Le chapitre 6 concerne la vie politique en Scandinavie. En Suède, par exemple, on s’intéresse particulièrement au développement des compétences civiques à travers l’éducation citoyenne des adultes, les cercles de lecture, l’action des médias publics et les librairies populaires. Force est de constater « le contraste entre la vitalité de ces véhicules de compétences civiques en Suède et leur faiblesse relative au Québec. » (p 10) Le chapitre 7 s’intéresse à la fiscalité comparative. « La fiscalité scandinave repose relativement moins que la québécoise sur l’imposition progressiste des revenus et du patrimoine (sauf au Danemark), et relativement plus sur les taxes à la consommation et les prélèvements salariaux. » (p 10) « On redistribue plutôt la richesse en égalisant l’accès des classes sociales aux services publics. » (p. 11) Fait à noter, le travail est soumis à une taxation progressiste mais pas le revenu du capital , soumis à une simple taxation proportionnelle, ceci dans le but de « protéger les sources de la croissance économique tout en continuant à redistribuer la richesse par voie de l’égalisation des services. » (p. 11) Le chapitre 8 analyse en détail la « TVA sociale » danoise. Elle consiste à « remplacer presque complètement les cotisations sociales par des taxes à la consommation plus élevées. L’idée est de détaxer le travail et de favoriser la compétitivité des entreprises sur les marchés extérieurs. » (p. 11) Le chapitre 9 compare la gestion du secteur pétrolier norvégien à celle du Québec. Le chapitre 10 « fait l’histoire du régime de retraite public en Suède et le compare au Régime des rentes du Québec. » (p. 11) Les chapitres 11, 12 et 13 font l’analyse comparative du secteur de l’éducation. Le chapitre 11 nous montre des établissements (scandinaves) universitaires spécialisés, reconnus mondialement et financés à partir de critères qui dépassent le simple nombre d’étudiants. Le chapitre 12 nous présente la réforme suédoise du financement et l’administration universitaires, dans les années 1990, réforme basée essentiellement sur des contrats de performance. Le chapitre 13 se concentre sur la comparaison des niveaux primaire et secondaire et met l’accent sur les facteurs de succès finlandais. Le chapitre 15 « conclut sur une évaluation de l’impact de la lutte contre la pauvreté des familles avec enfants au Québec, au Canada hors Québec et en Scandinavie entre le début des années 1990 et le milieu des années 2000. » (p. 13) M. Fortin conclut que le succès économique des Scandinaves tient à « leur philosophie pro-marché protectrice de la croissance, leur pragmatisme au sujet des moyens de mieux répartir la richesse, leur conviction de la nécessité du dialogue social, leur aversion pour le populisme de gauche simpliste à la Robin des bois, leur insistance pour équilibrer les comptes de l’État (hors des récessions), leur confort avec la concurrence entre institutions publiques, et leur intérêt pour une gestion administrative de l’État éloignée de la politique politicienne. » (p.13) Chapitre suivant _ Introduction p. 15 Stéphane Paquin (résumé à venir) Cercle de lecture Social-démocratie 2.0 Le Québec comparé aux pays scandinaves Stéphane Paquin, Collectif , Pier-Luc Lévesque Collection « Politique mondiale », PUM, 2014 Préface Pierre Fortin Mots-clés Approche sociale-démocrate Cercles de lecture Commerce extérieur Compétences civiques Compétitivité des entreprises Concurrence entre institutions publiques Cotisations sociales Critères de financement des universités Croissance économique Dialogue social Échanges commerciaux Échanges financiers Économie de marché Éducation citoyenne Équilibrer les comptes de l’État Établissements universitaires spécialisés État providence État providence universel Famille monoparentale Finances publiques Gestion administrative de l’État Imposition du patrimoine Impôt progressif Inégalité du revenu Justice économique Justice sociale L’accès des classes sociales aux services publics L’imposition progressiste des revenus et du patrimoine Libertés civiles Librairies populaires. Lutte contre la pauvreté des familles avec enfants Marchés extérieurs Médias publics Mondialisation Pays scandinaves Philosophie pro-marché protectrice de la croissance Populisme de gauche Pragmatisme politique Prélèvements salariaux Productivité Programmes sociaux universels Récession Régime centralisé des relations industrielles Régime de retraite public Régime des rentes du Québec Relations industrielles Revenu du capital Scolarisation Secteur de l’éducation Secteur pétrolier Services publics Sources de la croissance économique Taxation du travail Taxation proportionnelle Taxes à la consommation TVA sociale (danoise) AxeL van den Berg Benjamin Bélair Bo Rothstein Guy Pelletier Henry Milner Hicham Raïq Jean-Patrick Brady Luc Godbout Manon TrembLay OLivier BéGin-Caouette OLivier Truc Patrik Marier Pier-Luc Lévesque Pierre Fortin StéPhane Paquin Suzie St-Cerny Sven Steinmo
