CHAPITRE V – LES RISQUES MAJEURS PARTICULIERS / Les risques liés au changement climatique LES RISQUES LIES AU CHANGEMENT CLIMATIQUE Dossier départemental des risques majeurs – Côtes-d’Armor – Arrêté préfectoral du 21 mai 2013 153 CHAPITRE V – LES RISQUES MAJEURS PARTICULIERS / les risques liés au changement climatique 1 LE RISQUE GRAND FROID 1.1 Qu’est-ce qu’un risque grand froid ? On entend par risque grand froid, le risque de gelures et/ou de décès par hypothermie des personnes durablement exposées à de basses ou très basses températures. 1.2 Comment se manifeste-t-il ? ➢ phénomène de neige-verglas La neige est une précipitation solide qui tombe d’un nuage et atteint le sol lorsque la température de l’air est négative ou voisine de 0°C. Les cristaux de neige naissent et se développent au sein des nuages dans lesquels des gouttelettes d’eau peuvent rester liquides à des températures nettement inférieures à 0°C. Sous l’action de certaines poussières en suspension, des gouttelettes d’eau se transforment en particules de glace. C’est la naissance du cristal. Puis de la vapeur d’eau se condense directement sous forme de glace sur ce germe de glace microscopique. C’est alors la phase de croissance du cristal. Sa taille croît de quelques microns à quelques millimètres et sa forme dépend essentiellement de la température à laquelle il se développe. Ces cristaux de glace s’agglomèrent et forment des flocons. Leur forme varie en fonction de la température : étoiles (entre -16°C et -13°C), plaquettes (vers -12°C), aiguilles ou colonnes (vers -6°C). Sous nos latitudes, la neige tombe en plaine par une température sous abris comprise entre 1°C et -5°C. La température est bien le paramètre clé de la prévision des chutes de neige. Pas seulement la température de l'air près du sol, mais aussi celle du sol et de la masse d’air sur plusieurs kilomètres d’altitude. D’autres paramètres entrent également en jeu et déterminent la nature de la neige : l'humidité de l’air, à savoir sa teneur en eau, le vent et son effet de refroidissement, plus ou moins rapide et intense. Le verglas est un dépôt de glace compacte provenant d’une pluie ou bruine qui se congèle en entrant en contact avec le sol. Cette eau a la particularité d’être liquide malgré sa température négative (eau « surfondue »). La température du sol est généralement voisine de 0°C, mais elle peut être légèrement positive. ➢ phénomène grand froid Les périodes de grand ou très grand froid sont directement liées aux conditions météorologiques et correspondent souvent à des conditions stables anticycloniques sous un flux de masse d’air provenant du Nord-Est (air froid et sec). C’est un épisode de temps froid caractérisé par sa persistance, son intensité et son étendue géographique. L’épisode dure au moins deux jours. Les températures atteignent des valeurs nettement inférieures aux normales saisonnières. Les températures les plus basses de l'hiver surviennent habituellement en janvier mais des épisodes précoces en décembre ou tardifs en mars ou avril sont également possibles. 1.3 Les conséquences sur les personnes et les biens ➢ Phénomène grand froid En premier lieu, les périodes de grand froid provoquent le gel de nombreuses canalisations pouvant ainsi compromettre l’alimentation en eau des habitations mais aussi l’évacuation des eaux usées, suite à leur cassure ou à la formation de bouchon de glace. Par ailleurs, souvent accompagnées d’humidité, ces épisodes climatiques entraînent la formation d’épaisses couches de glace (le givre opaque) sur les poteaux et réseaux filaires. Ainsi, les ruptures d’alimentation en électricité et/ou téléphonie sont fréquentes et peuvent toucher de larges secteurs géographiques, donc un grand nombre de personnes. Outre la rupture d’alimentation, la chute de pylônes ou de câbles constitue un risque en tant que tel. Dossier départemental des risques majeurs – Côtes-d’Armor – Arrêté préfectoral du 21 mai 2013 155 CHAPITRE V – LES RISQUES MAJEURS PARTICULIERS / les risques liés au changement climatique En second lieu, l’exposition du corps humain à de basses ou très basses températures n’est pas sans risque pour la santé. En effet, les grands froids peuvent entraîner, chez les personnes les plus fragiles (nouveaux-nés, personnes âgées, malades cardiaques, …) ou les plus exposées, un arrêt cardiaque suite à une insupportable accélération du cœur en vue de renforcer le métabolisme ou suite à une hypothermie, ou des gelures de différentes gravités (cyanose des tissus, amputation de membres, …). 1.5 Les consignes individuelles de sécurité ➢ phénomène : grand froid Couleur (intensité) ORANGE (NIVEAU 2) ▪ Les températures négatives peuvent mettre en danger 1.4 Les actions préventives dans le département Conséquences possibles les personnes à risque notamment les sans-domicile fixe et les personnes à la santé fragilisée ▪ évitez les expositions prolongées au froid, au vent, et Les prévisions météorologiques constituent la meilleure des sources de prévention du risque. En effet, basées sur des calculs de plus en plus précis et de plus en plus fiables, les températures peuvent être évaluées plusieurs heures par avance. Il s’agira ensuite de s’organiser et de se préparer à vivre sans électricité et/ou sans eau. Un autre système de chauffage devra alors être trouvé en priorité si l’alimentation de celui-ci est électrique. aux courants d’air Conseils de comportements ▪ veillez à un habillement adéquat ▪ vérifiez par avance la qualité de l’air dans les espaces habités afin d’éviter les intoxications possibles au monoxyde de carbone ▪ demeurez actif et restez attentif aux autres Par ailleurs, le plan hivernal, constitué de 3 niveaux d’alerte, est destiné à organiser l’aide aux plus fragiles dont les sans-abri (pour signaler une personne en difficulté, composer le 115). Couleur (intensité) ROUGE (NIVEAU 3) er Il est opérationnel chaque année du 1 novembre au 31 mars. Les vagues de froid intenses sont signalées par Météo France et les médias. Les niveaux d’intervention du plan grand froid sont déterminés par la direction départementale de la cohésion sociale (DDCS) pour les niveaux 1 et 2 et par le Préfet de chaque département pour le niveau 3, au regard notamment de la situation locale et des conditions climatiques. Celui-ci prend alors les mesures adéquates en fonction des besoins. ▪ Les températures négatives peuvent mettre en danger Conséquences possibles Dossier départemental des risques majeurs – Côtes-d’Armor – Arrêté préfectoral du 21 mai 2013 les personnes à risque notamment les sans-domicile fixe et les personnes à la santé fragilisée ▪ évitez les expositions prolongées au froid, au vent, et aux courants d’air Conseils de comportements ▪ veillez à un habillement adéquat ▪ vérifiez par avance la qualité de l'air dans les espaces habités afin d’éviter les intoxications possibles au monoxyde de carbone ▪ demeurez actif et restez attentif aux autres 156 CHAPITRE V – LES RISQUES MAJEURS PARTICULIERS / les risques liés au changement climatique ➢ phénomène : neige-verglas Couleur (intensité) ▪ des chutes de neige ou de verglas dans des proportions importantes pour la région sont attendus ▪ les conditions de circulation peuvent devenir rapidement très difficiles sur l’ensemble des réseaux, tout particulièrement en secteur forestier où des chutes d’arbres peuvent accentuer les difficultés ▪ les risques d’accident sont accrus ▪ quelques dégâts peuvent affecter les réseaux de distribution d’électricité et de téléphone ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ susceptibles d’affecter gravement les activités humaines et la vie économique ▪ les conditions de circulation risquent de devenir rapidement impraticables sur l'ensemble du réseau ▪ de très importants dégâts peuvent affecter les réseaux de distribution d’électricité et de téléphone pendant plusieurs jours ▪ de très importantes perturbations sont à craindre concernant les transports aériens et ferroviaires Dans la mesure du possible ▪ soyez prudents et vigilants si vous devez absolument vous déplacer ▪ privilégiez les transports en commun ▪ renseignez-vous sur les conditions de circulation auprès du centre régional d’information et de circulation routière (CRICR) préparez votre déplacement et votre itinéraire prévoyez un équipement minimum au cas où vous seriez obligés d’attendre plusieurs heures sur la route à bord de votre véhicule respectez les restrictions de circulation et déviation mises en place facilitez le passage des engins de dégagement des voies de circulation, en particulier en stationnant votre véhicule en dehors des couloirs de circulation. Il est rappelé que le dépassement des engins de déneigement est interdit par le code de la route protégez-vous des chutes et protégez les autres en dégageant la neige et en salant les trottoirs devant votre domicile, tout en évitant d’obstruer les regards d’écoulement des eaux ne touchez en aucun cas à des fils électriques tombés au sol ▪ de très importantes chutes de neige ou de verglas sont attendus, ▪ restez chez vous ▪ n’entreprenez aucun ▪ Conseils de comportements Conseils de comportements Conséquences possibles ORANGE (NIVEAU 2) Conséquences possibles ROUGE Couleur (intensité) ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪ Dossier départemental des risques majeurs – Côtes-d’Armor – Arrêté préfectoral du 21 mai 2013 déplacement autres que ceux absolument indispensables mettez-vous à l’écoute de vos stations de radio locales En cas d’obligation de déplacement renseignez-vous auprès du CRICR signalez votre départ et votre lieu de destination à vos proches munissez-vous d’équipements spéciaux respectez scrupuleusement les déviations et les consignes de circulation facilitez le passage des engins de dégagement des voies de circulation, en particulier en stationnant votre véhicule en dehors des couloirs de circulation. Il est rappelé que le dépassement des engins de déneigement est interdit par le code de la route prévoyez un équipement minimum au cas où vous seriez obligés d’attendre plusieurs heures sur la route à bord de votre véhicule ne quittez celui-ci sous aucun prétexte autre que sur sollicitation des sauveteurs Pour protéger votre intégrité et votre environnement proche protégez-vous des chutes et protégez les autres en dégageant la neige et en salant les trottoirs devant votre domicile, tout en évitant d’obstruer les regards d’écoulement des eaux ne touchez en aucun cas à des fils électriques tombés au sol protégez vos canalisations d’eau contre le gel prévoyez des moyens d’éclairage de secours et faites une réserve d’eau potable si vous utilisez un dispositif d’assistance médicale (respiration ou autre) alimenté par électricité, prenez vos précautions en contactant l’organisme qui en assure la gestion 157 CHAPITRE V – LES RISQUES MAJEURS PARTICULIERS / les risques liés au changement climatique Les contacts • Répondeur Météo-France Téléphone : 3250 ou www.meteo.fr Pour en savoir plus Pour en savoir plus sur le risque grand froid, consultez les sites internet : • Préfecture des Côtes-d’Armor (pendant la période activée) http://www.cotes-darmor.pref.gouv.fr/ --> Dossier --> Plan hivernal • Ministère des Affaires Sociales et de la Santé : http://www.sante.gouv.fr/grand-froid-risques-sanitaires-lies-au-froid,1532.html • Institut National de Prévention et d’Éducation pour la Santé : http://www.inpes.sante.fr/10000/themes/evenement_climatique/froid/index.asp • La Croix-Rouge Française : http://www.croix-rouge.fr/Nos-actions/Action-sociale/Recueillir-orienter-accueillir Dossier départemental des risques majeurs – Côtes-d’Armor – Arrêté préfectoral du 21 mai 2013 158 CHAPITRE V – LES RISQUES MAJEURS PARTICULIERS / les risques liés au changement climatique 2 LE RISQUE CANICULE 2.1 Qu’est-ce qu’un risque canicule ? On entend par risque canicule, le risque de dégradation de santé que peuvent subir des personnes déjà fragiles face à une période de trop fortes températures moyennes. Le mot « canicule » désigne un épisode de températures élevées, de jour comme de nuit, sur une période prolongée. En France, la période des fortes chaleurs pouvant donner lieu à des canicules s’étend généralement du 15 juillet au 15 août, parfois depuis la fin juin. Des jours de fortes chaleurs peuvent survenir en dehors de cette période. Toutefois avant le 15 juin ou après le 15 août, les journées chaudes ne méritent que très rarement le qualificatif de « canicule ». 2.2 En été, la position de l’anticyclone dit « des Açores » détermine le type de temps qu’il fait sur la France. Le temps est plutôt frais lorsque l’anticyclone est positionné sur les Açores. Les dépressions peuvent alors librement circuler sur l’Europe. Si l’anticyclone s’installe sur le nord ou l’est de l’Europe, le temps est plutôt chaud sur notre pays. Les hautes pressions forment un obstacle au passage des perturbations atlantiques. Les vents d’est et du sud apportent de l’air chaud et sec sur la France. Si ces conditions perdurent, un épisode de canicule peut s’installer parfois plusieurs jours, voire une semaine ou davantage comme en août 2003. Les météorologistes qualifient ces situations de « phénomènes de blocage ». C’est ce qui s’est produit en août 2003, sur une durée et une étendue géographique toutes deux exceptionnelles. Dans l’avenir le phénomène de canicule est fortement à craindre avec le réchauffement climatique. 2.3 Comment se manifeste-t-il ? L’organisation météorologique mondiale (OMM) définit une vague de chaleur comme étant « un réchauffement important de l’air, ou une invasion d’air très chaud sur un vaste territoire, généralement de quelques jours à quelques semaines ». Même s’il n’existe pas de définition officielle de la canicule, on considère, en France ou en Europe de l’Ouest, qu’il y a canicule quand, dans un secteur donné, la température reste élevée et l’amplitude thermique faible. Cela correspond globalement à une température qui ne descend pas, la nuit, en dessous de 18°C pour le Nord de la France et 20°C pour le Sud, et atteint ou dépasse, le jour, 30°C pour le Nord et 35°C pour le Sud. Ce risque est d’autant plus marqué que le phénomène dure plusieurs jours, et a fortiori plusieurs semaines, la chaleur s’accumulant plus vite qu’elle ne s’évacue par convection ou rayonnement. Les conséquences sur les personnes et les biens Les fortes chaleurs, associés aux hautes pressions atmosphériques, peuvent durer de longues semaines et parfois des mois. Elles peuvent entraîner alors une pénurie d’eau, et notamment d’eau potable et une baisse de la qualité de cette eau, ce qui implique indirectement de nombreux décès. La consommation d’eau non potable fut par le passé une cause majeure de mortalité. Ainsi en France, il y eut 500 000 morts en 1636, 700 000 en 1718 comme en 1719. L’été caniculaire de 2003 a lui entraîné une sur-mortalité de 15 000 personnes au cours des 20 premiers jours d’août, soit un accroissement de la mortalité de plus de 40 %. L’impréparation du pays et la désorganisation du mois d’août ont transformé cet événement climatique exceptionnel en catastrophe sanitaire majeure. En 2005, après avoir reconsidéré le phénomène, le bilan de la canicule a été ré-évalué à 20 000 morts. Par ailleurs, elles peuvent provoquer des sécheresses catastrophiques pour l’agriculture. Dossier départemental des risques majeurs – Côtes-d’Armor – Arrêté préfectoral du 21 mai 2013 159 CHAPITRE V – LES RISQUES MAJEURS PARTICULIERS / les risques liés au changement climatique Enfin, les fortes températures amènent les couches atmosphériques plus froides en altitude, à jouer le rôle de couvercle concentrant ainsi la pollution en dessous. Plus particulièrement, lors des fortes chaleurs, l’ozone s’agglomère en grande quantité dans les basses couches de l’atmosphère, surtout autour des centres urbains. 2.5 Les consignes individuelles de sécurité Couleur (intensité) ORANGE • Il y est principalement produit par la réaction des hydrocarbures imbrûlés et des oxydes d’azote des gaz d’échappement des véhicules avec l’oxygène de l’air sous l’influence de la lumière solaire. 2.4 Conséquences possibles • • • • • Les actions préventives dans le département Le plan de gestion départemental d’une canicule comporte généralement 3 niveaux. Il définit en particulier les mesures de protection des personnes âgées (isolées à domicile ou hébergées en maison de retraite). • Du 1er juin au 31 août, le niveau 1 est activé et une veille climatique et sanitaire est assurée par les pouvoirs publics. Les 2 niveaux suivants sont déclenchés en fonction de données communiquées par Météo France et de critères qualitatifs tels que le niveau de pollution de l’air. • Conseils de comportements Le schéma départemental d’alimentation en eau potable (AEP) des Côtesd'Armor sécurise la production d’eau potable, notamment en cas de canicule. • • • • • • • • • • l’augmentation de la température peut mettre en danger les personnes à risque (personnes âgées, handicapées, atteintes de maladies chroniques ou de troubles mentaux, personnes isolées…) les personnes ayant des activités extérieures doivent prendre garde aux coups de chaleur les enfants doivent faire l’objet d’une surveillance particulière pendant la journée : fermez volet, rideaux et fenêtres aérez la nuit utilisez ventilateur et/ou climatisation si vous en disposez sinon essayez de vous rendre dans un endroit frais ou climatisé (grandes surfaces, cinémas …) trois heures par jour mouillez-vous le corps plusieurs fois par jour à l’aide d’un brumisateur, d’un gant de toilette ou en prenant des douches ou des bains buvez au moins 1,5 litres d’eau par jour, même sans soif continuez à manger normalement ne sortez pas aux heures les plus chaudes si vous devez sortir, portez un chapeau et des vêtements légers limitez vos activités physiques en cas de malaise ou de troubles du comportement, appelez un médecin si vous avez besoin d’aide appelez la mairie si vous avez des personnes âgées souffrant de maladies chroniques ou isolées dans votre entourage, prenez de leurs nouvelles ou rendez leur visite deux fois par jour accompagnez les dans un endroit frais pour en savoir plus, consultez le site http://www.sante.gouv.fr ROUGE Conséquences possibles Conseils de comportements Dossier départemental des risques majeurs – Côtes-d’Armor – Arrêté préfectoral du 21 mai 2013 • • chacun d’entre nous est menacé, même les sujets en bonne santé le danger est plus grand pour les personnes à risque c’est à dire les personnes âgées atteintes de maladies chroniques ou de troubles de la santé mentale, les personnes qui prennent régulièrement des médicaments, les personnes isolées et les enfants • Voir ci-dessus 160 CHAPITRE V – LES RISQUES MAJEURS PARTICULIERS / les risques liés au changement climatique Les contacts • Répondeur Météo-France Téléphone : 3250 ou www.meteo.fr Pour en savoir plus Pour en savoir plus sur le risque canicule, consultez les sites internet : • Préfecture des Côtes-d’Armor (pendant la période activée) http://www.cotes-darmor.pref.gouv.fr/ --> Dossier --> Plan canicule • Ministère des Affaires Sociales et de la Santé - plan canicule http://www.sante.gouv.fr/canicule-et-chaleurs-extremes.html • Institut National de Prévention et d’Éducation pour la Santé : http://www.inpes.sante.fr/10000/themes/evenement_climatique/canicule/canic ule-comprendre.asp • Laboratoire de Santé Publique de la Faculté de Médecine de Marseille : http://www.chaleuretcanicule.fr/ Dossier départemental des risques majeurs – Côtes-d’Armor – Arrêté préfectoral du 21 mai 2013 161