Géographie Classe de Quatrième La Martinique : aménagement durable, risques volcanique et sismique La prise en compte des risques naturels entre dans le cadre de l’aménagement durable des territoires et de la gestion des risques. L’émergence des politiques publiques intégrant le développement durable comme matrice a débouché sur une multiplication durant les années 19801990 des études sur les risques naturels susceptibles de toucher le territoire français. Les moyens dont dispose l’Etat relèvent aujourd’hui des plans de prévention des risques naturels et technologiques (PPR), de l’élaboration du dossier départemental des risques majeurs (DDRM), des dossiers communaux synthétiques (DCS). Les Antilles sont classées en zone III de sismicité maximale du zonage français (décret du 14 mai 1991).(plus de 400 séismes enregistrés chaque année) Le risque cyclonique n’a pas été pris en compte, volontairement, dans ce projet pédagogique de manière à permettre une meilleure articulation avec le programme de SVT qui ne porte que sur les séismes et le volcanisme. I- Quelle place dans le programme de Quatrième ? L’étude de la Martinique s’inscrit dans la partie II.2 et II.3 du programme intitulé l’aménagement du territoire et les grands ensembles régionaux. QUELS SAVOIRS DEVELOPPER ? Instructions officielles Problématique « aménagement durable et risques volcanique et sismique» On met en évidence, à partir de cartes des - Rappeler les particularités des espaces déséquilibres régionaux. des départements d’outre-mer et les principaux déséquilibres économiques et sociaux entre la métropole et les DOM. - Observation des déséquilibres infrarégionaux. En excluant toute étude exhaustive des régions, il - LES DOM sont des espaces éloignés de la s’agit d’étudier les traits spécifiques principaux. métropole, aux dynamiques propres - Etude de paysages spécifiques à protéger : création du parc régional de Martinique en 1976 - Contraintes et risques : des risques naturels nombreux et variés ; une population en augmentation engendrant une urbanisation rapide et parfois anarchique. II. Quelle mise en œuvre ? Le projet pédagogique présenté ci-dessous ne suggère pas une mise en œuvre détaillée en classe, qui incombera au professeur désireux de travailler cet exemple, en tenant compte de ses propres choix et du profil de la classe. Il souhaite seulement proposer une réflexion générale sur le sujet, d’un point de vue du développement durable ainsi que deux suggestions de parcours pédagogiques. Les pistes de mise en oeuvre sont présentées sous deux formes distinctes et complémentaires : - - un schéma (ci-dessous) prenant la forme d’un cercle dont les angles représentent les trois volets du développement durable (environnement, économie, société et culture) et les auréoles concentriques, deux niveaux d’analyse : d’une part les constats à l’échelle locale, d’autre part les problématiques de développement durable, à l’échelle nationale, qui peuvent être posées à partir de ces constats locaux. Sept constats locaux peuvent être opérés, ce qui constitue une grille de lecture déjà riche pour une classe de quatrième. Une présentation linéaire, sous forme d’un texte, qui développe la présentation des items figurant dans le schéma. L’étude des risques naturels en Martinique, en lien avec le développement durable, implique la mise en relation de deux approches : - une approche géographique à l’échelle nationale et régionale, définissant les spécificités de cet espace insulaire. - une approche plus spécifique au développement durable, afin d’intégrer les trois volets : économie, société et culture et environnement. La Martinique,un espace à risques volcanique et sismique Faire adopter des modes de construction adaptés aux risques Comment gérer l’urbanisation? Comment développer un territoire soumis à de fortes contraintes? Forte pression immobilière Le volcan, espace attractif pour le tourisme Comment assurer un développement économique équilibré ? Nombreuses constructions sans autorisation ou ne respectant pas La Martinique,un espace à risques volcanique et sismique Fragilisation potentielle de l’économie locale Une menace sur une population éloignée de la métropole Comment assurer la solidarité nationale ? Un milieu riche et vulnérable Comment gérer un milieu sous la menace ? Une culture du risque à développer au quotidien Eduquer, informer les citoyens des risques SOCIETE 1. A l’échelle locale, celle de l’île, on peut établir sept constats liés aux risques sismique (arc des Antilles) et volcanique (montagne Pelée) : Au niveau économique : - - - La Martinique connaît une forte pression immobilière sur le littoral avec une augmentation de la population de 6% durant les années 1990 et la multiplication des logements individuels. En croisant les zones protégées et soumises à un risque, les espaces disponibles à la construction sont faibles. Le volcan de la Montagne Pelée est un espace touristique exploité qui constitue un atout. La Martinique accueille plus de 600 000 touristes par an (d’après le Comité Martiniquais du Tourisme). Le sud de l’île est davantage tourné vers un tourisme balnéaire tandis que le nord s’appuie sur le tourisme vert avec notamment l’atout de la montagne Pelée. L’économie locale est dépendante de l’extérieur, notamment de la métropole. Les activités économiques essentielles sont liées au tourisme, à la production agricole et à la pêche. Au niveau environnemental : - Les constructions sans permis de construire restent nombreuses d’où des risques de construction sans les normes antisismiques. Le parc immobilier hérité est lui-même souvent non conforme aux normes actuelles (qui datent de 1992) d’où un risque de destruction catastrophique en cas de séisme majeur - le milieu naturel martiniquais est riche en biodiversité notamment au nord de l’île mais, fragile. Au niveau de la société et de la culture : - Le risque affecte un territoire ultra périphérique distant de près de 7 000 km de la métropole. L’insularité et l’éloignement rendent la Martinique très dépendante des liaisons maritimes et aériennes. - L’éruption de la Montagne Pelée (au moins 28 000 victimes) date de 1902. En dépit d’une conscience partagée des risques encourus, il convient de poursuivre une politique d’information et de prévention des risques majeurs, à travers une éducation aux comportements à adopter en situation de crise, fondement d’une véritable culture du risque. 2. A l’échelle nationale, la gestion des risques sismique et volcanique dans les DOM dans le cadre d’une politique d’aménagement durable implique de poursuivre un certain nombre d’objectifs : Au niveau économique : - mieux gérer l’urbanisation, par une politique réglementaire adaptée - Prendre en compte les fortes contraintes environnementales liées aux risques naturels dans les politiques d’aménagement - Promouvoir un développement économique plus diversifié Au niveau environnemental : - Veiller à l’application des normes de construction antisismique. - Protéger un milieu naturel menacé par les pollutions ou par des risques. - - Au niveau de la société et de la culture assurer une solidarité territoriale et intergénérationnelle. Les Forces Armée des Antilles (forces dites de souveraineté représentant un effectif de 4 200 hommes) participent à des opérations liées à la Défense civile (aide fournies aux Saintes, département de la Guadeloupe, à la suite du tremblement de terre du 21 novembre 2004) informer, éduquer les populations aux risques naturels III- Parcours pédagogiques Les parcours pédagogiques présentent des exemples d’approche de la question «La Martinique : aménagement durable, risques volcanique et sismique». Ils vont au delà d’une simple étude du risque et entendent privilégier quelques questions géographiques plus globales mais en lien avec le développement durable afin d’aborder plusieurs notions essentielles. Chaque parcours ne reprend volontairement qu’une partie des thèmes figurant dans le schéma radioconcentrique ci-dessus. Parcours pédagogique 1 : La Martinique, région ultrapériphérique : un espace à risques, à ménager et à développer Cette première approche repose sur une problématique liée aux enjeux de développement d’une région ultrapériphérique soumise aux aléas des risques naturels. Dans une première étape, on pourrait situer la Martinique dans l’espace mondial et régional pour amener les élèves à s’interroger sur les spécificités d’un DOM par rapport à la métropole. En insistant sur ces deux échelles, les élèves apprennent que la Martinique s’insère, malgré l’éloignement, à la fois dans l’espace français et européen mais également dans l’espace caraïbe. Les élèves peuvent utiliser des données variées combinant flux téléphoniques, de transports ou encore financiers. Cet éloignement relatif permet de définir un DOM et d’introduire les notions de solidarité territoriale face à un éventuel risque. La deuxième étape doit permettre aux élèves d’appréhender la notion de risques naturels spécifiques à la Martinique en s’appuyant notamment sur l’étude la Montagne Pelée qui se définit à la fois comme un lieu de loisirs et de risque. En effet, ce volcan s’insère dans le parc régional de la Martinique, à protéger en tant que patrimoine naturel, créé en 1976 qui connaît une dense activité liée au tourisme vert. Au total 16 % du territoire martiniquais est soumis à une réglementation visant à protéger la faune et la flore. La construction d’un schéma simple prenant en compte la solidarité territoriale et nationale, mettant en évidence les risques volcanique et sismique peut permettre d’aborder ces particularités. Sites utiles pour réaliser ce schéma : L’Arc des petites Antilles : http://www.univorleans.fr/sciences/GEOLOGIE/res_ped/volcano/pelee2002/french/geo_antilles/titre_geoantill es.htm http://www.brgm.fr/risques/antilles/mart/smqefail.htm La solidarité nationale et territoriale : http://www.martinique.pref.gouv.fr/pages/ecosocio2.html http://www.cr-martinique.fr/francais/actu/indexAVA.html Le tourisme : http://www.la-banane-interactive.com/martinique/dossiers/randonnees/rando_pelee.php http://www.sasi.fr/pnrm Notions à solliciter : solidarité nationale et territoriale, insularité, flux, risque, patrimoine naturel, tourisme vert. Comment développer un territoire soumis à de fortes contraintes? Comment gérer un milieu sous la menace ? Le volcan, espace attractif pour le tourisme La Martinique,un espace à risques volcanique et sismique Un milieu riche et vulnérable Une menace sur une population éloignée de la métropole Comment assurer la solidarité nationale ? SOCIETE Exemple de schéma de la Martinique, un espace insulaire face aux risques Montagne Pelée Fort-deFrance Caraïbes et Amérique Métropole Légende : - Un espace insulaire ultrapériphérique spécifique La Martinique La capitale régionale - qui s’intègre dans un espace national, européen et caribéen Une solidarité nationale et européenne Les relations avec l’espace caraïbe - à développer et à ménager en tenant compte des risques Le risque sismique Le volcan, espace à risques mais touristique Parc régional de Martinique Parcours pédagogique 2 : Gérer les risques volcanique et sismique en Martinique Ce parcours pédagogique insiste davantage sur les risques et leurs conséquences. Il suppose au préalable une localisation de la Martinique et des principaux risques naturels. Les élèves peuvent s’intéresser à l’histoire de l’éruption de la montagne Pelée en 1902 ou du séisme de Fort-de-France de 1839, qui fit plus de 300 victimes, à l’aide de témoignages et de photographies, localiser la montagne Pelée et les régions de l’île les plus exposées. Cette approche insiste donc sur la notion de risque naturel et de mémoire du risque, elle permet la mise en place d’une problématique intégrant les enjeux du développement durable notamment liés à l’identification et à la prévention. Ce parcours peut s’appuyer sur un dossier documentaire comprenant : - des photographies et/ou des témoignages de l’éruption de la montagne Pelée en 1902 - un article sur les constructions sans permis - un tableau statistique sur l’évolution de la population et les constructions de logement - une photographie du Centre de découverte des sciences de la Terre de Saint-Pierre - deux cartes sur les risques volcanique et sismique http://www.zananas-martinique.com/martinique-saint-pierre/eruption-mont-peletemoignages-pierrotins.htm Trois volets peuvent être privilégiés : - Au niveau sociétal et culturel : Eduquer, informer les citoyens des risques : le développement durable implique une information et une sensibilisation sur les risques et sur les conduites à tenir en cas de catastrophes naturelles. L’ouverture du centre de découverte des sciences de la Terre participe à cette information. http://www.martiniqueshop.com/guide-martinique/loisirs.html - Au niveau économique : L’urbanisation s’est accélérée avec les constructions liées au tourisme ou à une recherche de logement individuel. Or la densité est déjà supérieure à 350 habitants /km2 (l’île compte environ 400 000 habitants aujourd’hui). Comment gérer durablement cette urbanisation en Martinique alors que l’espace disponible se réduit ? http://www.brgm.fr/risques/antilles/mart/vmart.htm http://www.brgm.fr/risques/antilles/mart/recsis.htm http://www.insee.fr/fr/insee_regions/martinique/publi/log03_ch12.htm - Au niveau environnemental : - Les constructions sans autorisation sont nombreuses impliquant un risque accru d’absence de normes antisismiques. http://www.awigp.com/default.asp?numcat=seisme Notions abordées : risque, patrimoine, urbanisation, aménagements, environnement, acteurs spatiaux, paysages Faire adopter des modes de construction adaptés aux risques Comment gérer l’urbanisation? Forte pression immobilière La Martinique,un espace à risques volcanique et sismique Nombreuses constructions sans autorisation ou ne respectant pas Une culture du risque à développer au quotidien Eduquer, informer les citoyens des risques SOCIETE IV. Ressources bibliographiques et internet. Pistes bibliographiques : - Veyret Yvette (sous la direction), Le développement durable : approches plurielles, Hatier, 2005 - Pitte Jean-Robert, Les Français dans leur environnement, Nathan, 1996 Gay Jean-Christophe, L’outre-mer français, Belin, 2003 Dossier départemental des risques majeurs, Préfecture de la région Martinique, Cellule d'analyse des risques et de l'information préventive, Fort de France, 1997. Ursulet Léo, Le désastre de 1902 à la Martinique : l'éruption de la Montagne Pelée et ses conséquences, Montréal : Éd. l'Harmattan, 1997 Ressources pédagogiques : - L’éducation à l’environnement pour un développement durable aux Antilles et en Guyane. Enjeux et mise en œuvre dans l’enseignement primaire et secondaire. Tome 2 collège. CRDP de la Martinique, 2007 - La Montagne Pelée. DVD. CRDP de la Martinique, 2002 Ressources Internet : - Les sites institutionnels offrent de nombreux documents exploitables avec les élèves notamment des cartes et des renseignements sur les risques majeurs dans les DOM. Ils présentent le plus souvent des cartes sur les risques présents, les formes d’alerte et les réactions appropriées. http://www.martinique.pref.gouv.fr/pages/cyclones.html . http://divisions.ac-martinique.fr/darim/volcan.shtml . http://www.brgm.fr . http://www.martinique.pref.gouv.fr/pages/cyclones.html . http://divisions.ac-martinique.fr/darim/volcan.shtml . - Sites présentant les différents PPR en Martinique http://www.martinique.equipement.gouv.fr/risques/ http://www.prim.net/professionnel/cartographie/cartorisque.html - Sites présentant la Martinique et ses particularités http://www.martinique.ecologie .gouv.fr http://www.cr-martinique.fr - Un exemple d’agenda 21 avec la ville de Sainte-Anne http://www.mairie-sainte-anne.org/