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CONTEXTE DU PROJET
Le principal objectif de cet atlas est de fournir une synthèse de l’infor-
mationenmatièred’environnementliéeàlaplanicationetàlamiseen
œuvre de mesures de prévention des déversements de pétrole dans les
zonescôtièresdelamerdeBeaufort.Cetatlasviseàétablirunlienentre
les caractéristiques environnementales de la région et les considérations
d’ordrepratiquequisous-tendentuneréponseefcaceencasdedéverse-
mentdepétroleenmer.Ilneseveutpasunmanuelexhaustifrelatifaux
déversements de pétrole.
En 2009, la Division des sciences et de la technologie du paysage et la Di-
vision des urgences environnementales d’Environnement Canada ont lancé
unprojetvisantàfournirdesrenseignementsdebasesurlelittoralarctique
canadien, dans le but d’appuyer un éventail d’activités de planication
côtière, y compris les mesures d’intervention en cas de déversement de
pétrole et les activités de nettoyage. Ce projet, connu sous le nom de «eS-
PACE»(emergencySpatialPre-SCATforArcticCoastalEcosystems;SCAT,
acronyme anglais pour « Shoreline Cleanup and Assessment Technique »)
a permis non seulement de réaliser une cartographie détaillée du litto-
ralpourlarégiondelamerdeBeaufortetdiversesautreszonesd’étude
arctiques, mais aussi de mettre au point des méthodes de cartographie
des caractéristiques du littoral d’après des images satellites (notamment
les données du satellite RADARSAT-2). La base de données des types de
littoral incluse dans cet atlas a été rassemblée et générée dans le cadre du
projet eSPACE.
La cartographie des côtes sensibles sur le plan environnemental représente
une étape importante dans les efforts de préparation, d’intervention et
de nettoyage en cas de déversement de pétrole. Les cartes ainsi créées
sont un outil essentiel pour aider les intervenants lors d’un incident, étant
donné qu’elles aident à repérer les sites à protéger et à nettoyer en priorité
toutenpermettantauxintervenantsdeplanierlastratégied’intervention
lamieuxadaptée.Engénéral,onconsidèrequeleslittorauxetlesécosys-
tèmessensibles,leszonesprotégées,leszonesdefortebiodiversité,les
habitats essentiels, les espèces en voie de disparition et les ressources na-
turellescléssontparticulièrementsensiblesauxdéversementsdepétrole,
car ils sont importants sur le plan environnemental, économique ou cul-
turel, ils risquent d’entrer en contact avec du pétrole déversé et ils sont
susceptiblesd’être altérésune foisrecouverts depétrole(Michel, Chris-
topherson et Whiple, 1994).
Les déversements de pétrole dans l’Arctique canadien présentent de nom-
breuxproblèmespotentielspourlescollectivitéslocales,lesintervenants
encasdedéversementdepétrole,lesautoritésréglementairesetlesex-
ploitants industriels d’hydrocarbures. Le littoral arctique canadien s’étend
sur plus de 162 000 km (Pêches et Océans Canada, 2013a) et représente
près des trois quarts (71 %) du littoral canadien. Le littoral de la mer de
Beaufortcouvreàluiseulplusde7500km,cequiestunezoneénormeà
géreretàprotéger.Avecl’expansiondel’activitéindustrielledanslarégion
(ycomprisl’explorationetl’exploitationpétrolières,l’exploitationminièreet
le transport maritime), la possibilité d’un déversement de pétrole et d’au-
tres polluants augmente de façon importante. Les projets d’exploration
dans cette région comprennent des risques maritimes plus élevés (nota-
mment le risque de collisions et le risque de rester coincé dans la glace),
d’autant plus qu’on observe une augmentation de la circulation des navires
de tourisme d’aventure, des navires de recherche et des navires traversant
le passage du Nord-Ouest (NOAA, 2013). On s’attend également à ce que
la circulation maritime liée à l’approvisionnement, qui passera par le delta
dueuveMackenzieetlamerdeBeaufort,augmenteaucoursdespro-
chaines années. En outre, la rigueur du climat, le manque de services et
d’infrastructuresetlescoûtsélevésrendentdifcilelamiseenœuvrede
mesures d’intervention en cas de déversement.
Cetatlasdevraitêtreutiliséauxnsdeplanicationetdemiseenœuvre
de mesures de prévention des déversements de pétrole dans les régions
côtièresdelamerdeBeaufort,dansdesconditionssansglace.Cettezone
estgénéralementrecouvertedeglacedemerpendanthuitouneufmois
paran,etlasaisondeseauxlibress’étaledejuinàdébutoctobre(Phillips
etal.,2007).Danslamesureoùiln’yaaucunepossibilitéquelebrutfrais
déversé en mer atteigne le littoral alors que l’océan est gelé, les renseigne-
mentsdecetatlasnesontvalablesquepourlasaisondeseauxlibres.
L’AtlasrégionaldesensibilitédeszonescôtièresdelamerdeBeauforta
étécréépouroffriràl’industrie,auxgouvernementsetauxgroupescom-
munautaireslocauxundocumenttraitantsurlamiseenvaleurdechamps
pétroliersdanslamerdeBeaufort(AESAS,2004).Laversionactuellede
l’atlasestunemiseàjourdesrenseignementsfournisdansl’ArcticEnviron-
mental Sensitivity Atlas System (système atlas de la sensibilité environne-
mentaledansl’Arctique;AESAS),dontladernièreparutiondatede2004.
Cetatlascomprenddesrenseignementsspatiauxexhaustifsdebasesurles
littoraux,quisontnécessairespourprendredesdécisionséclairéesetgérer
defaçonintégréeleslittorauxetlesocéans.L’informationestprésentéede
façonconcisesousformedegraphiqueaccompagnéd’untexteexplicatif
important,andesatisfaireunegrandediversitédegroupesd’utilisateurs
perçus (comme les scientiques du gouvernement, les équipes d’inter-
vention de la Garde côtière canadienne et de l’industrie, les directeurs de
politiques, les organismes de réglementation, les organismes communau-
tairesdelamerdeBeaufortetlesplanicateursdel’utilisationdesterres).
Lesrenseignementsenvironnementauxetsocioéconomiquessurlazone
côtièredelamerdeBeaufortpeuventêtreutiliséspourdenombreuses
applications, y compris pour la préparation en cas d’urgence, la gestion de
l’habitat, les évaluations environnementales et la conservation des écosys-
tèmes. Les renseignements contenus dans l’atlas devraient être complétés
pardesconnaissanceslocalesetdesinformationsentempsréelencasde
déversement.
L’atlas a été mis à jour avec les meilleurs renseignements alors disponibles.
Lorsqu’aucune nouvelle donnée n’était disponible, on a utilisé les données
provenant de l’atlas de 2004 et d’autres sources. Remarque : Cet atlas n’est
enaucuncasdestinéàêtreunatlasexhaustifdesressourcesbiologiques
de la région.
Des méthodes de nettoyage des déversements de pétrole sont présentées
dans cet atlas. Dans le cadre d’un processus décisionnel, elles sont cen-
sées aider à choisir des stratégies et des techniques d’intervention en
cas de déversement de pétrole qui soient appropriées, pratiques et réal-
isables. Chaque déversement de pétrole est unique et doit être évalué
en conséquence. La section relative au nettoyage des déversements de
pétrolen’estpasunmanueltechnique.Ilfautconsulterdesexpertstech-
niques pour obtenir un avis sur la mise en œuvre de stratégies et de tech-
niquesadaptéesauxconditionsenvironnementaleslocalesetautypede
pétrole déversé.