NAP country-level training - UNDP Climate Change Adaptation

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Les Plans Nationaux d’Adaptation (PNA)
Formation pays
Module IV.2
Financement de l’adaptation
Formateur: [Nom]
en coopération avec
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Aperçu de ce module
•
Assurer le suivi du financement climatique pour l’adaptation
•
Les déterminants pour les stratégies de financement
•
Les sources potentielles de financement et leur pertinence pour les
activités d’adaptation des PMA.
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Que pouvez-vous attendre d’apprendre de cette session?
• Se familiariser avec le CPEIR en tant qu’outil pour assurer le suivi du
financement de la lutte contre les changements climatiques.
• Comprendre les options et la pertinence du financement domestique et
international de la lutte contre les changements climatiques.
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Assurer le suivi des activités existantes en matière de financement
de la lutte contre les changements climatiques:
L’Examen Institutionnel et des Dépenses Publiques
Climatiques (CPEIR)
• Contexte: Consolidation souvent faible des activités de lutte contre changement
climatique au niveau national (également due au manque de consolidation de flux de
financement au niveau international)
• CPEIR offre une analyse de l’allocation et de la gestion des dépenses publiques
pour changement climatique.
• Analyse des dépenses climatiques actuelles à partir de sources de financement à la
fois domestiques (y compris ‘classification’ des budgets) et externes.
• Avantage: Les CPEIR ont déjà joué un rôle important dans la stimulation de
réflexions plus exhaustives et inclusives au sujet du changement climatique dans les
pays dans lesquels la méthode CPEIR est appliquée.
• Inconvénient: Processus très intensif du point de vue travail.
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Que doit-on financer dans le cadre de l’adaptation?
Secteur
Exemple d‘activités
Activités
facilitatrices
Soutenir l’élaboration de politiques, programmes et plans spécifiques à
l’adaptation au changement climatique
Politique et
législation
Renforcement des capacités des institutions nationales responsables de
l’adaptation
Agriculture
Promotion d’une production agricole diversifiée pour réduire le risque
climatique
Energie
Renforcement de l’infrastructure de transmission et distribution d’énergie
pour faire face aux impacts prévus du changement climatique .
Santé
Renforcer les réglementations en matière de sécurité des aliments;
élaborer ou renforcer les systèmes de monitorage.
Transport
Bâtir une protection contre les aléas climatiques dans les infrastructures
de transport existantes (ex: Mesures de Réduction des Risques de
Catastrophes)
Eau et
assainissement
Monitorage et gestion des donnés hydrologiques et météorologiques
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Sources typiques de financement de l‘adaptation
Sources domestiques
Recueillir
Sources
innovatrices
Autres sources
Sources internationales
Fonds national
pour le climat
Multi/Bilatérales
Coopération Suède
Autres sources
compte
Financement
Combiné
Budget
national
Autres sources:
Fonds national de
transition
Source: UN-MPTF, 2014
Multi/Bilatérales
Allemagne (ICI)
budget
projet
Progra
mme
conjoint
Fonds verticaux:
AF et LDCF
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Example du Bengladesh: Relevance de financement sources et channels
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Exemples de sources domestiques
• Budget national régulier
• Budget local régulier
• Transferts ciblés à partir des budgets nationaux vers les budgets
nationaux
• Fonds National pour le Climat
• Prêts commerciaux / concessionnels
• Investissements privés
• Frais /charges
• Systèmes d’assurance
• Public Private Partnership
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Fonds multilatéraux / bilatéraux
CCNUCC
Fonds Vert pour le Climat (GCV)
Fonds pour l’Adaptation (AF)
Fonds des Pays les Moins Avancés (LDCF)
Fonds Spécial pour le Changement Climatique (SCCF)
Institutions
Programme Pilote pour la Résilience Climatique (PPCR)
multilatérales
Fonds
bilatéraux
ICI allemande
Fonds International du Royaume-Uni pour le Climat
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Tendances actuelles dans le financement international / public de
la lutte contre les changements climatiques
DFI = Development Finance Institutions
Out de this: adaptation is only une small share (appr. 7.5 %) dans
2013
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Source: Climate Policy Initiative 2014: The Global Landscape de Climate Finance
2014
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Fonds pour l’Adaptation (FA)
Objectif:
•
Soutenir des activités concrètes d’adaptation qui réduisent les effets adverses du
changement climatique auquel sont confrontées les communautés, les pays, et les secteurs
Pays éligibles:
•
Pays en voie de développement qui sont parties au Protocole de Kyoto et particulièrement
vulnérables aux effets adverses du changement climatique.
Modalités d’accès:
•
Accès direct, régional et multilatéral
Taille de projet:
•
Petite taille (demandant jusqu’à $1 million) et taille normale (> $1million)
•
Plafond pour un montant maximum de financement par pays à US$ 10 Million
Processus de demande de projet:
•
Tout au long de l’année, sur une base glissante.
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Source:
Adaptation Fund Operational Policies et Guidelines
https://www.adaptation-fund.org/
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Programmes Pilotes pour la Résilience Climatique (PPCR)
La plus grande source internationale pour le financement de l’adaptation
Objectif:
•
Fournir un financement programmatique pour des plans de développement
nationaux climato-résilients.
Pays éligibles:
•
Priorité donnée aux pays les moins avancés hautement vulnérables
•
Modalité d’accès
Points focaux des Banques de Développement Multilatérales (BDM) (Banque
africaine de développement, Banque asiatique de développement, BERD, IDB, SFI,
et Banque Mondiale)
Actions soutenues:
•
Ex. Construire des pratiques agricoles climato-résilientes, approvisionnement en
eau, monitorage et analyse des données climatiques / climatologiques – le soutien
devra capitaliser sur les PNA existants.
Instruments:
• Subventions et financements concessionnels.
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Fonds des Pays les Moins Développés (LDCF)
Pays éligibles:
•
Pays les Moins Avancés (les PMA)
Actions soutenues:
•
Préparation et mise en œuvre de Programmes d’Action Nationaux d’Adaptation (les
PANA) par les pays les moins avancés (les PMA)
•
Préparation du processus des Plans Nationaux d’Adaptation (PNA).
Taille du projet:
•
Projets de taille intégrale (> $2m)
•
Projets de taille moyenne (< $2m)
Instruments:
•
Subventions.
Institutions impliquées:
•
Point focal opérationnel FEM
•
Agences FEM.
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Fonds Spécial pour les Changements Climatiques (SCCF)
Pays éligibles:
•
Tous les pays non-Annexe 1; Priorité aux pays les plus vulnérables en Afrique, en Asie, et
dans les Petits Etats Insulaires en Développement (SIDS)
Actions soutenues:
•
L’Adaptation (SCCF-A) comprend les activités de préparation au processus des Plans
Nationaux d’Adaptation (PNA).
•
Transfert de technologies (SCCF-B)
Taille du projet:
•
Grands projets (> $1m)
•
Projets de taille moyenne (< $1m)
Instruments:
Subventions
Institutions impliquées:
•
Processus similaire à celui de LDCF
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Fonds pour le Climate Vert (GCF)
Pays éligibles:
• Pays en voie de développement.
Actions supportées:
• L’Atténuation (50%) et l’Adaptation (50%) continuent de soutenir les
en pays en poursuivant des approches basées sur les projets et
programmatiques, telles que les PNA.
• Un plafond de 50% de l’allocation d’adaptation pour les pays
particulièrement vulnérables, y compris les pays les moins avancés
(PMA), les petits états insulaires (SIDS), et les Etats Africains.
Modalités d’accès:
• Accès Direct, Régional et International.
Spécialité:
• IL est prévu que ce Fonds devienne le principal fonds international
pour le financement climatique – Le premier financement de projet est
prévu
en 2015
Source:
(GCF/B.06/07, p.4)
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http://www.gcfund.org/
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Travail sur cas
• Analyse de 3 cas ayant une pertinence pour le pays d’application à l’égard de
:
• La classification des options d’adaptation selon la méthodologie CPEIR
• L’identification de sources financières potentielles.
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Mentions légales
Cette présentation fait partie d’une Formation PNA de
niveau pays qui a été élaborée par la GIZ pour le compte
de la BMZ et en coopération avec le programme d’Appui
Global PNA (PNA-PAG) , en particulier PNUD et UNITAR.
La formation est conçue pour soutenir les pays dans la mise
en place d’un processus de Plans Nationaux d’Adaptation
(PNA) . Elle capitalise sur les Lignes Directrices PNA
élaborées par le Groupe d’Experts pour les Pays les Moins
Avancés (LEG).
Vous pouvez bien sûr utiliser ces diapositives à votre aise,
tant que vous n’altérez pas leur contenu ou conception (y
compris les logos), ni les présentes mentions légales. SI
vous avez des questions concernant la formation, veuillez
contacter Till Below ou Nele Bünner à la GIZ.
Pour les questions relatives aux Directives Techniques,
veuillez vous référer au Portail de Soutien au PNA de la
CCNUCC.
Publié par
Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Projet de Soutien aux Politiques Climatiques (Climate
Policy Support Project)
Dag-Hammarskjöld-Weg 1-5
65760 Eschborn, Allemagne
T +49 61 96 79-0
F +49 61 96 79-1115
Contact
E [email protected]
I www.giz.de/climate
Responsable
Till Below et Nele Bünner, GIZ
Auteurs
Alfred Eberhardt
En tant qu’entreprise fédérale, la Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH soutient le
Gouvernement allemand dans la réalisation de ses
objectives dans le domaine de la coopération internationale
au développement durable. La GIZ s’engage regalement
dans le développement des ressources humaines, des
formations avancées et du dialogue.
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