Une Analyse comparée des cas du Bénin et du Sénégal
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La régulation de l’éducation de base en Afrique subsaharienne : Une Analyse comparée des cas du Bénin et du Sénégal Madeleine Tchimou Étudiante au doctorat en administration de l’éducation Université de Montréal Étudiante-chercheure au CRIFPE-Montréal PLAN • Mise en contexte et problématique • Les PAS, une prescription de choc • Question de recherche • Les objets d’analyse • Démarche méthodologique • Résultats de la recherche Les PAS Au plan économique – Réduction des dépenses de l’État ; – Baisse drastique des budgets sociaux jugés non productifs (santé, éducation, subventions aux produits et services de première nécessité) ; – Dévaluation de la monnaie locale ; – Hausse des taux d’intérêt ; – Ouverture totale des marchés par la suppression des barrières douanières ; – Libéralisation de l’économie, notamment abandon du contrôle des mouvements de capitaux et la suppression du contrôle des changes ; – Privatisation massive des entreprises publiques, donc un désengagement de l’État. Les PAS Au plan structurel, • Déconcentration • Décentralisation • Dévolution Question de recherche • Comment les nouvelles orientations prescrites se définissent ou s’interprètent-elles dans les contextes nationaux des pays concernés dans la régulation des affaires publiques en générale et à l’égard de la régulation des systèmes d’éducation en particulier ? Les objets d’analyse • L’offre d’éducation • Les programmes d’enseignement • L’inspection et/ou contrôle des enseignants • La condition enseignante Démarche méthodologique • Constitution des données • Réalisation de monographies nationales • Validation des études de cas • Comparaison des monographies Différences et similitudes à l’égard de l’offre, des programmes et de l’inspection et/ou contrôle Pays sous étude Bénin Sénégal Remarques Objets analyse Offre d’éducation Centra/Décentralisé e Contrôle à la fois fort et flexible. Ambiguïtés Décentralisée Programmes d’enseigneme nt Inspection Centralisés Normalisée/Déconc entrée Contrôle plutôt flexible. Contrôle fort Décentralisés Contrôle flexible Normalisée/Déco ncentrée Contrôle peu flexible pour les deux Différences et similitude à l’égard de la condition enseignante Pays sous étude Bénin Sénégal Remarques Objets d’analyse Recrutement Centralisé (enseignants réguliers de l’État)/ Dévolution (enseignants contractuels) Contrôle/fort flexible Décentralisé Formation initiale Normalisée/déconcentrée/ dévolue Contrôle/fort et flexible Décentralisé Formation continue Centra/dévolution Centra/Dévolution Contrôle flexible Contrôle fort /flexible Décentralisée Rémunération Contrôle flexible Contrôle flexible Contrôle/ fort flexible
