Présentation du Bilan® carbone du Val d’Orge Résultats et pistes d’action Atelier Climat du Conseil Général de l’Essonne – 31/01/12 Introduction : Le fragile équilibre du système climatique menacé par les activités humaines (rapports successifs du GIEC) -Réponse de la communauté internationale : la convention cadre des nations unies sur le changement climatique (CCNUCC) en 1992, protocole de Kyoto 1997… -Programme européen sur le changement climatique (PECC), puis PECC2 en 2004 pour appliquer les objectifs de Kyoto, engagement de UE en 2007 à réduire ses émissions de 20% en 2020 par rapport à 1990… France : 2004 : publication du Plan Climat de l’Etat : facteur 4, réduction de 3% par an des émissions de GES d’ici 2050. - Grenelle de l’Environnement 2 (2010): «Obligation pour les collectivités de plus de 50 000 habitants à établir un d’établir des Plans Climat Territoriaux avant 2012 ». Bilan® carbone : les principes clés Estimer les émissions de GES Lutter contre le changement climatique Evaluer la dépendance aux énergies fossiles Anticiper les impacts économiques et sociaux Prise en compte des émissions directes et indirectes Pas de localisation géographique des émissions Des résultats en ordre de grandeur Ne pas déterminer qui est responsable, mais qui peut agir Bilan® carbone : la méthodologie Données d'activité Énergie (kWh), transports (km), matériaux (tonnes), etc. Coefficients de conversion = Facteurs d'émission Émissions de Gaz à effet de serre Bilan® carbone : le calendrier Etapes Cadrage (finalisation du périmètre, détermination de la liste des données, identification des personnes ressources, élaboration des supports de collecte…) Démarrage et sensibilisation Collecte des données (données existantes : études, statistiques territoriales, BDD; questionnaires, entretiens avec les personnes ressources, extrapolation) période février Début mars Mars-Mai Présentation des résultats de l’analyse (résultats Juin quantitatifs, pistes d’actions suivant obj de réduction, de Septembre chgt, de rupture et méthodo) Présentation finale au Comité de pilotage 05-oct Présentation au Bureau communautaire 07-oct Présentation au Conseil de développement 18-oct sensibilisation et communication (présentation en Novembre réunion des Directeurs DG et DST des villes, en réunion des chefs de services communautaires) Réception des rapports et livrables Fin Novembre Volet Patrimoine et Services Emissions de la Communauté d’Agglomération dans son fonctionnement et dans l’exercice de ses compétences 6 Périmètre « Patrimoine et Services » Compétences Matériaux entrants fabrication initiale Consommations Energétiques Transport fret amont Transport personnes Déchets fin de vie 7 Les premiers résultats Emissions totales de la collectivité sur l’année 2010 : 30 400 TeCO2 Emissions totales de la collectivité par agent 93 TeCO2 3,7 TeCO2 (Activités administratives uniquement) 8 Les résultats par poste (en TeCO2) 92% incinération OM 75% ramassage bennes 25% apports volontaires 55% gaz 35% EP 41% Visiteurs 35% Pro 24% Domicile 9 Les résultats par activité (en TeCO2) 90% traitement 17 100 40% parc auto 25% déplacements DT 20% énergie 8 700 80% énergie 15% visiteurs 2 200 50% immobilisations 35% visiteurs 1 200 10 900 200 100 L’impact potentiel de la hausse du prix du pétrole Prix du baril (hypothèse de départ) : 80 $ Scénario bas : 110 $ Scénario haut : 200 $ 2 800 000 € 580 000 € 150 € 30 € Déplacements domicile-travail Activités de la collectivité par agent 11 Volet Territoire Emissions de l’ensemble des activités du territoire 12 Périmètre « Territoire » • Production d’énergie • Fret entrant et sortant • Déplacements de personnes • Consommations énergétiques bâtiments (résidentiels, tertiaires) • Agriculture • Déchets 13 Emissions du territoire Le bilan carbone des résidents - Emissions par poste (tonnes équ. CO2) 300 000 245 000 210000 250 000 avion 191 000 200 000 train autres 150 000 Viande bovine et produit laitier fret maritime 8 000 Résidentiel chauffage urbain Déplacements des résidents route : alimentaire - 14 300 voiture 14 Alimentation fret aérien Fin de vie des déchets 31 450 autres viandes Transport de marchandises (appro résident) 50 000 85 000 Construction et voirie 100 000 Estimation précarité énergétique 0%-5% 5%-8% 8%-10% 10%-13% 13%-15% 15%-18% 18%-22% >22% Matrice précarité énergétique - si chacun consommait comme le francais moyen CA Val d'Orge 6% 7% 9% 10% 11% 13% 15% 19% 28% 6% 8% 9% 10% 12% 13% 16% 20% 30% 7% 8% 9% 11% 12% 14% 16% 21% 31% 7% 9% 10% 11% 13% 15% 17% 22% 33% 2020 6% 7% 8% 9% 10% 12% 14% 18% 27% 2018 6% 7% 8% 9% 10% 11% 14% 17% 26% 2017 5% 7% 8% 9% 10% 11% 13% 17% 25% 2019 5% 6% 7% 8% 9% 11% 13% 16% 24% 2016 5% 6% 7% 8% 9% 10% 12% 15% 23% 2015 5% 6% 7% 8% 9% 10% 12% 15% 22% 2013 5% 6% 7% 8% 8% 10% 11% 15% 22% 2012 4% 5% 6% 7% 8% 9% 11% 14% 21% 2014 5% 6% 7% 8% 9% 11% 12% 16% 24% 2011 4% 6% 6% 7% 8% 9% 11% 14% 21% 2010 5% 6% 6% 7% 8% 9% 11% 14% 21% 2008 4% 5% 6% 7% 8% 9% 11% 14% 21% 2007 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 13% 19% 2009 4% 5% 6% 7% 7% 8% 10% 13% 19% 2006 4% 5% 6% 7% 7% 9% 10% 13% 19% 2005 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 13% 20% 2004 4% 5% 6% 7% 8% 9% 11% 13% 20% 2003 4% 5% 6% 6% 7% 8% 10% 12% 19% 2002 4% 5% 6% 7% 7% 8% 10% 13% 19% 2001 1995 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 13% 20% 2000 1994 0%-5% 5%-8% 8%-10% 10%-13% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 13% 20% 1999 4% 5% 6% 7% 7% 8% 10% 13% 19% 1998 4% 5% 6% 7% 7% 9% 10% 13% 19% 1997 4% 5% 6% 7% 7% 8% 10% 13% 19% 1996 4% 5% 6% 7% 7% 8% 10% 13% 19% 1993 1990 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 13% 20% 1992 4% 5% 6% 7% 8% 9% 10% 13% 20% 1991 Decile n°9 Decile n°8 Decile n°7 Decile n°6 Decile n°5 Decile n°4 Decile n°3 Decile n°2 Decile n°1 40 000 € 32 500 € 28 100 € 24 800 € 21 900 € 19 200 € 16 200 € 12 800 € 8 500 € 13%-15% 15%-18% 18%-22% >22% Matrice précarité énergétique - selon la simulation de consommation actuelle de chaque décile CA Val d'Orge 5% 6% 6% 7% 8% 9% 10% 10% 14% 5% 6% 6% 7% 8% 9% 10% 10% 14% 5% 6% 6% 7% 8% 8% 10% 10% 14% 5% 6% 6% 7% 8% 8% 10% 10% 14% 5% 6% 6% 7% 8% 9% 10% 10% 14% 5% 6% 6% 7% 8% 8% 9% 10% 14% 5% 6% 7% 7% 8% 9% 10% 10% 14% 5% 6% 7% 7% 8% 9% 10% 10% 14% 5% 6% 6% 7% 8% 8% 9% 10% 13% 5% 6% 6% 7% 8% 8% 9% 10% 13% 5% 6% 7% 8% 8% 9% 10% 10% 14% 5% 6% 7% 7% 8% 9% 10% 10% 14% 5% 6% 6% 7% 8% 9% 10% 10% 13% 5% 6% 6% 7% 8% 8% 9% 10% 13% 5% 6% 6% 7% 8% 9% 10% 10% 13% 5% 6% 7% 8% 9% 9% 10% 11% 14% 6% 6% 7% 8% 9% 9% 10% 11% 15% 6% 6% 7% 8% 9% 9% 10% 11% 15% 6% 7% 8% 9% 10% 11% 12% 12% 16% 5% 6% 7% 8% 9% 9% 10% 11% 14% 6% 7% 7% 8% 9% 10% 11% 11% 15% 6% 7% 7% 8% 9% 10% 11% 12% 16% 6% 7% 8% 9% 10% 10% 11% 12% 16% 6% 7% 8% 9% 10% 11% 12% 13% 17% 7% 7% 8% 9% 10% 11% 12% 13% 17% 7% 8% 9% 10% 11% 11% 13% 14% 18% 7% 8% 9% 10% 11% 12% 13% 14% 19% 7% 8% 9% 11% 12% 13% 14% 15% 20% 8% 9% 10% 11% 12% 13% 15% 16% 21% 8% 9% 10% 12% 13% 14% 15% 17% 22% 9% 10% 11% 12% 14% 15% 16% 18% 23% 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Decile n°9 Decile n°8 Decile n°7 Decile n°6 Decile n°5 Decile n°4 Decile n°3 Decile n°2 Decile n°1 15 40 000 € 32 500 € 28 100 € 24 800 € 21 900 € 19 200 € 16 200 € 12 800 € 8 500 € Potentiels de réduction 16 Quel plan d’action pour le plan climat ? On distingue 3 cercles d’intervention : Interne : les leviers directement en main des élus Institutionnel : établir des partenariats, des conventions et des contrats de performance avec les institutionnels : EDF, GDF, CCI, CG, gdes entreprises, l’asso des commerçants… Le public : communiquer, sensibiliser, expliquer, aider 17 Actions relevant du fonctionnement de l’Agglomération et de l’exercice des ses compétences Thème : Déchets REDUIRE LA PRODUCTION - 20% 3 100 T eq. CO2 Poursuivre la sensibilisation (campagnes, écoles…) Plan de prévention déchets (2009) Créer des filières de réutilisation Mise en place d’un financement incitatif (pesée embarquée, sacs payants) LA COLLECTE 150 T eq. CO2 Eco conduite (-10%) Remplacement des BOM roulant au gazole par GNV (pas d’impact carbone) Les points de vigilance : L’augmentation démographique (objectif de réduction en absolu) En 2015, une part de financement incitatif devra obligatoirement être intégrée Grenelle : - 15% des quantités incinérées ou enfouies entre 2009 et 2013 -7% des quantités Recycler 45% de l’ensemble des déchets ménagers et assimilé en 2015 FE incinération : 700 g eq CO2 / kWh 19 Thème : Transport public – Via les prestataires AMELIORATION DU PARC : Modernisation du parc 850 T eq. CO2 Moyenne d’âge des véhicules entre 5 et 7 ans, selon les prestataires Incorporation d’agro-carburant ECO-CONDUITE : Réduction potentielle d’environ 10% 850 T eq. CO2 Points de vigilance : - Les émissions du TC peuvent augmenter en remplacement de la voiture individuelle - Prise de compétence du Transport A la Demande (TAD) 20 Thème : Énergie CHAUFFAGE : Rénovations courantes (- 10%) Rénovation lourde piscine de Morsang Restructuration du cinéma 400 T eq. CO2 ECLAIRAGE PUBLIC : - 20% Poursuivre les efforts de modernisation du parc 200 T eq. CO2 ELECTRICITE : - 5% Actions de maitrise de la demande (MDE) en agissant sur les comportements en déployant les technologies les plus performantes 20 T eq. CO2 Points de vigilance Des efforts sont indispensables sur la consommation d’énergie Objectifs Grenelle : - 36 % des kWh en 2020 Hausse du nombre de points lumineux (2007 : 15 000 pts => 2011 : 16 000 pts) 21 Thème : Déplacements PARC AUTOMOBILE : Eco-conduite Renouvellement du parc - 20% VISITEURS : Amélioration des véhicules neufs (par les constructeurs) Incorporation d’agro-carburant 90 T eq. CO2 50 T eq. CO2 DOMICILE-TRAVAIL : - 10 % 30 T eq. CO2 La collectivité a très peu de levier. Toutefois, une réflexion pourrait être menée dans le cadre d’une plan de déplacement d’administration (accompagner les initiatives de covoiturage…) 22 Thème : Intrants ACHATS : en intégrant le critère carbone (5%) en profitant de l’amélioration des fournisseurs (5%) 30 T eq. CO2 PAPIER & DEMATERIALISATION : en réduisant les impressions en dématérialisant certaines publications 30 T eq. CO2 23 Les projections de réduction 3 100 1 700 400 150 230 50 90 Emissions Projection 2020 24 30 Emissions évitées 30 30 Récapitulatif du potentiel d’économie de GES Compétences • Déchets : • Transport public : 3 300 TeCO2 1 700 TeCO2 Fonctionnement interne • Énergie (yc Piscines, stades…): • Déplacements : • Achats (yc papier): 600 TeCO2 200 TeCO2 60 TeCO2 Soit un potentiel global de 5 800 TeCO2 qui représente 19 % des émissions recensées. 25 Actions relevant des relations que l’Agglomération entretient avec ses partenaires Exemples • Nouer des partenariats : conventions avec partenaires • Elaborer référentiels énergie ou habitat durable imposés dans les ZAC (ex Le grand Lyon, la METRO, Nantes, ZAC de Bonne à Grenoble) • Accompagner des actions menées en propre par les partenaires, tels que les associations de commerçants ou d’artisans, ErDF, Grdf, OPHLM… : exemple du Plan climat de la Metro qui fédère 58 acteurs du territoire, signataires volontaires de la charte Plan Climat, la CAMSA compte 74 partenaires porteurs de plus de 160 actions Pour l’Agglo du Val d’Orge, le projet Val Vert Croix Blanche illustre cette volonté de fédérer de nombreux partenaires autour de l’habitat intelligent et durable, de structurer une filière d’artisans susceptibles de se former à de nouvelles techniques, à de nouveaux savoir-faire. Il permettra également de développer une agriculture « circuit court »… Actions en direction du grand public Exemples • Sensibilisation par les relais usuels : site internet, journal de l’Agglo, • Thermographie aérienne • Pig d’amélioration de l’habitat privé, dispositifs d’aide pour des travaux d’isolation (Douai) • Exemple de la climat box© et du livret « tous clima’cteurs » de la Camsa • Ouverture d’appartements témoins… Pour l’Agglo du Val d’Orge, le projet Val Vert Croix Blanche s’inscrit indéniablement dans cette perspective de conseiller et d’accompagner les particuliers désireux de construire, de rénover « durable », de les inciter à des comportements alimentaires plus responsables et à faciliter leurs déplacements grâce à la nouvelle gare routière et à la création d’une agence de mobilité.