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Caracas
août 2007
SOMMET SOCIAL
POUR L’UNION LATINO-AMERICAINE
ET DES CARAÏBES
« POUR UN NOUVEAU
CONTRAT ECONOMIQUE »
Économie sociale, solidaire
développement durable
« Vers une économie Équitable »
Présenté par Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
Présentation
1-Transformer l’économie : quelques questions
2-Le contexte : l’état du monde nous interpelle
3-Élargir le concept de développement durable
4-Commerce équitable, pièce du puzzle
anticapitaliste, et du développement durable
5-économie sociale et solidaire, potentialités
pour transformer la société
6-pour une réappropriation citoyenne de
l’économie
7- Conclusion : construire une communauté
d’hommes et de femmes autonomes, souverains
et solidaires
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
1- Transformer l’économie :
quelques questions
En partant de l’exemple du commerce équitable et
des pratiques de l’économie sociale et solidaire :
 est-il possible de transformer l’économie en un
système où la valeur travail soit reconnue?
Avec un prix payé au producteur plus juste?
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
1- Transformer l’économie :
quelques questions
•Peut-on opérer un changement de statut de
la propriété des moyens de production et
d’échange?
•Imaginer une forme d’organisation et de
gestion du travail et de l’entreprise plus
démocratique?
•Inventer une transformation sociale hors
du système capitaliste financier et de
l’administration étatique?
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
1- Transformer l’économie :
quelques questions
Telles sont quelques questions
auxquelles nous avons tenté de
répondre dans le « Guide de
l’économie équitable »
http://guideeconomieequitable.blogspot.com
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Un guide en cinq parties :
 Le commerce équitable Nord/Sud
 L’économie sociale et solidaire en
France en Europe et dans le monde
 L’espérance de construire un
commerce équitable Nord/Nord et
Sud/Sud
 Commerce équitable dans le
commerce mondial
 Un annuaire des acteurs de l’économie
équitable
Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
2-Le contexte, un état du monde
qui nous interpelle
Organismes Génétiquement modifiés
Menaces climatiques et catastrophes naturelles
Domination des multinationales de l’agroalimentaire
Gâchis énergétique des transports routiers
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
2-Le contexte, un état du monde
qui nous interpelle
Urbanisme et logement
Catastrophes industrielles (Bophal, AZF, Tchernobyl…)
Marées noires
Pillage des ressources naturelles des pays en développement
Inégalités sociales et économiques criantes,
malnutrition ,SIDA, État des systèmes de santé publique…….
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
3- Élargir le concept de
développement durable
Cet état du monde appelle à franchir un seuil
qualitatif et quantitatif de nos propositions
et de nos actions vers de nouvelles logiques
d’appropriation sociale, vers des solidarités
diversifiées, localement et globalement…
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
3- Élargir le concept de
développement durable
Ainsi la lutte contre l’insécurité nécessite que les droits
fondamentaux de la personne concernent :
Le travail, le logement, l’éducation, la santé
Mais aussi :
Le droit à la sécurité sanitaire et alimentaire
Le droit à un environnement sûr et préservé
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
3- Élargir le concept de
développement durable
Cette réflexion nous conduit à
élargir le concept de développement
durable
Un concept aujourd’hui contesté
parce que récupéré
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
3- Élargir le concept de
développement durable
Nous y mettons un
contenu de résistance :
Lutte contre les exigences de profit à court terme du
capitalisme qui portent atteinte à l’environnement et
creusent les inégalités sociales
Lutte contre les inégalités sociales à l’origine de dégâts
environnementaux
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
3- Élargir le concept de
développement durable
Nous y mettons un contenu de
transformation sociale:
La construction d’une alternative économique qui :
•préserve les ressources naturelles et énergétiques des
gâchis,
•respecte les économies paysannes,
•Limite les transports routiers
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
4- Commerce équitable, pièce du
puzzle anticapitaliste
Autre élément de transformation sociale :
Le commerce équitable, avec ses pratiques, ses principes et
ses critères est un lieu de résistance pour la paysannerie
mondiale et pour les consommateurs
C’est un ferment de transformation sociale.
le commerce équitable tend à s’affirmer aujourd’hui non
seulement comme une « niche » commerciale, mais également
comme un modèle alternatif de commerce, qui intègre les coûts
sociaux et environnementaux.
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
4- Commerce équitable, pièce du
puzzle anticapitaliste
Il reste une goutte d’eau dans l’océan du commerce
international, mais il est sorti de la marginalité et s’étend jour
après jour à des pays, des produits, des services, des points de
vente nouveaux.
Avec la labellisation, la vente en grande distribution, la
sensibilisation d’acteurs majeurs (collectivités, grandes
entreprises, associations caritatives, consommateurs…) le
commerce équitable a franchi une nouvelle étape.
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
4- Commerce équitable, pièce du
puzzle anticapitaliste
Le commerce équitable, comme toute activité économique ou
sociale confrontée au système capitaliste, rencontre des
obstacles et connaît des limites.
A la fois dans et hors du marché, il souffre de contradictions
Le commerce équitable, comme tout phénomène qui gagne du
terrain a ses détracteurs et ses débats internes. (ex France
PFCE/Minga)
Certains tentent de se l’approprier quitte à le dévoyer (Sommet
de Hong Kong, l’invention de « aid for trade » au lieu de « trade
not aid »)
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
4- Commerce équitable, pièce du
puzzle anticapitaliste
Le commerce équitable contribue à la croissance des
exportations de petits producteurs aux conditions du
commerce équitable.
Mais l’effet de cette croissance sur le développement
local reste largement inconnu.
Or les dynamiques locales sont essentielles pour
atteindre les objectifs du développement durable
Il faut donc encourager des relations équitables aux
niveaux locaux, régionaux et nationaux pour aller vers
une généralisation d’un commerce véritablement
équitable dans un développement durable.(Comercio
Justo México)
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
4- Commerce équitable, pièce du
puzzle anticapitaliste
Nous souhaitons pour notre part contribuer à donner de
la force à ce formidable pari, à en faire une pièce majeure
du puzzle anticapitaliste, un élément de construction
d’une économie équitable, dans un développement
durable.
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
5- économie sociale et solidaire,
potentialités pour transformer la société
il y a 150 ans le monde ouvrier a concrétisé ses
résistances à l’exploitation et ses espérances d’un
monde plus juste plus démocratique dans des
associations, des coopératives, des mutuelles.
L’économie sociale était née
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
5- économie sociale et solidaire,
potentialités pour transformer la société
En France l’économie sociale et solidaire c’est :



Un potentiel humain :
Effectif : 2 200 000 salariés
8% de la population active
Un potentiel financier :
10% du Produit Intérieur Brut
Ressources :150 milliards € (1)
Un potentiel économique
Entreprises : 800 000
(1) hors banques coopératives
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
5- économie sociale et solidaire,
potentialités pour transformer la société
1 000 000 associations
(1 200 000 emplois)
20 000 coopératives
(500 000 salariés)
108 milliards d’€ de chiffre d’affaires
Coopératives bancaires (200 000 salariés)
collectent 60% des dépôts
Sous diverses formes :
3 000 mutuelles santé
(58 000 salariés)
35 mutuelles d’assurances
16,5 millions de sociétaires
(un Français sur quatre)
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
5- économie sociale et solidaire,
potentialités pour transformer la société
L'économie sociale regroupe les activités économiques exercées
par des sociétés coopératives, des mutuelles et des associations dont
l'éthique se traduit par les quatre principes suivants :
1. Primauté des personnes et du travail sur le capital, dans la
répartition des revenus.
2. Finalité de service aux membres ou à la collectivité plutôt
que finalité de profit.
3. Processus de décision démocratique.
4. Autonomie de gestion.
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
5- économie sociale et solidaire,
potentialités pour transformer la société
Mais que sont devenues
-Les premières banques coopératives et mutuelles?
-Grandes coopératives agricoles?
-Grandes coopératives de commerçants et de consommateurs?
Qu’ont-elles fait de ces principes?
Coopérateurs, sociétaires, salariés exercent-ils tous leurs
pouvoirs?
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
5- économie sociale et solidaire,
potentialités pour transformer la société
Un exemple de dérive: les banques coopératives
•Le Crédit Agricole, les Caisses d’Épargne, les Banques Populaires, le Crédit
coopératif, toutes banques coopératives sont désormais en Bourse.. Les
principes de l’économie sociale sont abandonnés.
•Ces banques font des investissements dont le caractère social et solidaire est
discutable
Exemples :
 Le Crédit agricole achète des entreprises concurrentes de Sociétés
coopératives qui sont ses clientes
 Banque populaire et Caisse d’épargne fusionnées effectuent des opérations
spéculatives sur des entreprises en difficultés : cela génère fermetures,
licenciements, délocalisation…
 Banque Populaire vient de payer au prix fort (2,6 fois le CA, 27 fois le bénéfice)
l’achat d’un grand de l’ immobilier au détriment des sociétaires
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
5- économie sociale et solidaire,
potentialités pour transformer la société
Mais il y a aussi des exemples d’institutions
dans l’ économie sociale et solidaire, qui sont de
véritables outils d’une économie équitable dans un
développement durable :
AMAP, Associations pour le maintien de l’agriculture
paysanne
SEL Système d’échanges local
CUMA coopératives d’unités de matériel agricole
SCOP Sociétés coopératives de production
SCIC Sociétés coopératives d’intérêt collectif
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
5- économie sociale et solidaire,
potentialités pour transformer la société
AMAP, Associations pour le maintien de l’agriculture paysanne
« Des citoyens
s’engagent aux côtés
des producteurs pour
une agriculture durable et
une alimentation de qualité »
Une AMAP naît de la rencontre
d’un groupe de consommateurs et d’un producteur
Ils établissent entre eux un contrat pour une saison de
production: Printemps-été et automne-hiver
Ensemble, ils définissent la diversité, la quantité et la qualité
des denrées à produire pour la saison:Fruits, légumes,
œufs, fromage, viande.
Pas de production à contre-saison…
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
5- économie sociale et solidaire,
potentialités pour transformer la société
AMAP, Associations pour le maintien de l’agriculture paysanne
-La totalité de la récolte peut être vendue
-Le revenu de l’agriculteur est maintenu
-la transparence existe pour les consommateurs qui
participent au risque
Le système des AMAP dans le monde :
Community Supported Agriculture CSA :USA 1000 Japon les Tekei 500 à 1000, 16 millions adhérents
Grande Bretagne 1000 – Canada 400 –
France 200 à 300 approvisionnent 30000 personnes
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Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
5- économie sociale et solidaire,
potentialités pour transformer la société
Systèmes d’Échanges Locaux :
SEL
- 300 SELs en France: Groupes de
personnes qui pratiquent l’échange
multilatéral de biens, de services, et de
savoirs.
- Les échanges sont comptés en référence au
temps passé: 1 minute = 1 fleur ou 1 grain de sel
Apparu en
France en
1994
le SEL a
pour but
d'échanger
des objets,
des services
et des savoirs
sans utiliser
d'argent
- Pour certains, l’accent est mis sur
l’économique: le SEL permet à ses
membres de subvenir à certains de leurs
besoins sans avoir à donner de l’argent.
-Pour d’autres, le SEL est surtout un acte de
résistance constructive, contre la
mondialisation et ce qu’elle engendre.
-Les SEL c’est « une volonté d’améliorer
son quotidien et, de petits pas en petits
pas, de conduire le monde vers une société
plus équitable, plus adulte, plus humaine. »
Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
Système
d’Échange
Locaux
Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
5- économie sociale et solidaire,
potentialités pour transformer la société
Il existe de nombreuses expériences de monnaies
alternatives dans le monde
Argentine, Brésil, Japon, Corée, Nouvelle Zélande,
Canada… Certaines échouent…d’autres réussissent
:
Le Banco Palmas assiste 1 200 familles dans la favella Palmeiras, à Fortaleza
dans le Nord-est du Brésil, en émettant 15 000 Palmas (monnaie équivalente à
15 000 réal brésilien = 5 000 dollars américains). Le Gouvernement Fédéral investit
presque 1 000 000 de réal brésilien pour créer de semblables banques
communautaires dans l’État du Ceara.
Au Japon 180 communautés utilisent une monnaie locale
le système est initié par le gouvernement local,
ou par des associations.
c’est un puissant outil de développement local et de recréation de
liens sociaux et économiques.
Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
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5- économie sociale et solidaire,
potentialités pour transformer la société
France : les CUMA Coopérative d'utilisation de matériel agricole
régie par le Code rural, minimum de quatre associés coopérateurs
Il existe environ 13 500 CUMA regroupant 240 000 adhérents
La CUMA
Met à la disposition de ses adhérents du matériel agricole
performant et des salariés.
Les CUMA ont favorisé l'accès à la mécanisation des petites
exploitations
Les CUMA enclenchent des dynamiques de développement
territorial.
Elles sont aussi un lieu d'échanges, de contacts entre les
hommes.
Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
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5- économie sociale et solidaire,
potentialités pour transformer la société
Cuma Départementale
Énergies Innovation
Fondée en 2003 par une trentaine d’éleveurs
Production de Biocarburant et
d’aliment du bétail (1 tiers – 2
tiers) Achat commun : camion et
presse
•Production d’ huile de tournesol et
de colza de qualité alimentaire
utilisée dans les tracteurs
•1,5 ha = 1000 litres d’huile
•16 réalisations, 70 projets en France
•Avantages: Possibilité d’utiliser les
jachères
Chauffage au bois
• Achat groupé d’une déchiqueteuse et
de 10 chaudières
• 2 jours de nettoyage des bords de
prairies c’est
« l’énergie bois pour tout l’hiver »
• Consommation d’énergie pour le
déchiquetage 8% de l’énergie récoltée
Économie sociale, solidaire
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potentialités pour transformer la société
Société coopérative
de production
Ses principes de fonctionnement reposent sur :
1 homme ou 1 femme = 1 voix, quelle que soit la part de
capital détenu.
- l’absence de plus-value et de variation monétaire des
parts de capital.
- des réserves financières impartageables.
- l’élection des mandataires sociaux, administrateurs et
gérants par les associés coopérateurs.
Le capital des Scop est détenu à 81% par les salariés et à 19%
par des associés extérieurs.
Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
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5- économie sociale et solidaire,
potentialités pour transformer la société
Sociétés coopératives
de production
Europe : un million de coopérateurs
Allemagne : 300.000 salariés, 1.500 Sociétés coopératives
de production (Scop),
Italie : 250.000 salariés, 9.000 Scop,
Espagne : 170.000 salariés, 14.000 Scop,
Pologne 130.000 salariés, 2.500 Scop,
France : 35.000 salariés, 1.600 Scop (5ième rang),
Hongrie, République Tchèque : 30.000 salariés,
Royaume Uni : 1.300 Scop.
Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
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5- économie sociale et solidaire,
potentialités pour transformer la société
Sociétés coopératives
de production
Elles sont plus pérennes et plus productives que les entreprises classiques :
Un
pour cent des Scop actuelles sont nées avant 1914 dans les
secteurs du Bâtiment et Travaux Publics (BTP) et de l’imprimerie.
Les
réserves impartageables sont un gage de pérennité et de
prospérité: entreprises ni opéables ni délocalisables
La
solidarité du réseau des Scop explique également leur longévité.
La
question de la transmission ne se pose pas. Au départ d’un
dirigeant, portées par les salariés sociétaires, les Scop perdurent.
Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
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6- économie sociale et solidaire, pour une
réappropriation citoyenne de l’économie
Nous avons constaté les dérives de l’économie sociale
Nous avons aussi constaté sa puissance financière, son potentiel humain,
son efficacité de gestion, son utilité sociale
Aujourd’hui ce grand secteur économique est menacé par son
intégration dans le système capitaliste, par les projets européens et
mondiaux de libéralisation de toutes les activités humaines
- Il faut une réappropriation sociale de ce secteur
par les citoyennes et citoyens, salariés, épargnants,
sociétaires…
- Il faut revenir aux principes initiaux de l’économie
sociale en renforçant la démocratie
Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
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6- économie sociale et solidaire, pour une
réappropriation citoyenne de l’économie
Plusieurs pistes à suivre pour cela :
- Il faut des transformations financières et statutaires de ces entreprises
- Il faut une mobilisation des citoyens, par la formation
- Il faut une véritable volonté politique pour développer un secteur
alternatif qui ne soit ni marché ni État, ni contre-société marginalisée
En complémentarité à un secteur public renforcé et dynamisé
Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
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6- économie sociale et solidaire, pour une
réappropriation citoyenne de l’économie
Un exemple : la création d’un pôle public bancaire
composé de banques coopératives et nationalisées
- Il pourrait s’appuyer sur les critères de gestion de l’économie sociale
qui intègrent le coût social, le coût écologique…
- Il serait un garant financier de création de nouvelles entreprises et de
nouveaux emplois basés sur ces critères de gestion
- De même des secteurs de l’économie sociale services, petite
enfance, troisième âge pourraient coopérer avec des structures
publiques pour l’innovation et le développement en commun
Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Économie sociale, solidaire
Et développement durable :
Vers une économie équitable
7- en conclusion : construire une
communauté planétaire d’hommes et de
femmes autonomes, souverains et
solidaires
Injustices sociales, faim, migrations de la misère, Sida
gaspillages des ressources, le monde devient dangereux…
Il est urgent de modifier le cours de l’économie mondiale et c’est possible!
La construction de résistances concrètes, l’amplification des réseaux
de l’économie sociale et solidaire, l’extension du commerce
équitable au commerce mondial doivent s’amplifier sous la pression de
l’opinion mondiale.
Les citoyennes et citoyens doivent inventer les moyens de devenir
actrices et acteurs de leur destin.
Cela requiert de se former, s’informer, de se rassembler pour
construire des voies économiques alternatives et conquérir la
citoyenneté économique
Sylvie Mayer Député européen 1979-1994
Caracas
août 2007
SOMMET SOCIAL
POUR L’UNION LATINO-AMERICAINE
ET DES CARAÏBES
« POUR UN NOUVEAU
CONTRAT ECONOMIQUE »
Économie sociale, solidaire
développement durable
Vers une économie Équitable
Je suis persuadée que ce sommet,
que les transformations actuelles
en Amérique latine et au
Venezuela
Vont contribuer à cette marche
vers la transformation sociale
Merci de votre écoute et de vos
questions
Sylvie Mayer
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