Présentation

Histoire des États
germaniques II :
D’un empire à l’autre
Septième cours :
La république de Weimar
(1919-1933)

Septième cours :
1 —La constitution weimarienne
2 — Évolution politique d’une crise à l’autre
3 — Évolution économique et sociale d’une
crise à l’autre (1919-1930)
4 —Politique étrangère
5 — La crise finale et l’arrivée au pouvoir du
NSDAP

1 —La constitution
weimarienne
•La constitution de la république de Weimar, adoptée par le
Reichstag en juillet 1919 se veut un compromis entre les
tenants d’une modernisation étatique inspirée des recettes
libérales des États vainqueurs et ceux du conservatisme et
de la tradition étatique germanique.
•Ce désir de compromis s’illustre dans les symboles : le
drapeau noir-rouge et or de 1848 est adopté, les couleurs
commerciales demeurent le drapeau prussien. Et si le régime
républicain est adopté, l’Allemagne demeure un Reich...
•La répartition des pouvoirs entre le centre et les régions
illustre aussi ce désir de compromis entre les tendances
unitaires, représentées par la tradition prussienne, et les
particularismes régionaux.

•La nouvelle Allemagne est un État fédératif, mais dont les
pouvoirs les plus importants restent entre les mains du
gouvernement central, laissant aux 17 länder, pourvus de
leur propre parlement et constitution, des compétences
limitées (police, cultes, culture et instruction).
• L’essentiel du pouvoir de taxation reste entre les mains du
centre, à qui appartient le dernier mot en matière judiciaire.
Le gouvernement central a aussi compétences en matière
diplomatique, militaire et économique.
•Suivant l’article 54,le parlement dispose de la prédominance,
car le gouvernement est responsable devant lui.
•Mais les pouvoirs concédés au Reichpresident (dont celui de
nommer le chef du gouvernement) font en sorte que celui-ci
dispose des moyens nécessaires pour faire de lui le centre
ultime du pouvoir : c’est la pratique qui déterminera qui du
parlement ou du président est le réel maitre politique.

• L’article 48 permet au président de déclarer l’état d’urgence,
de suspendre la constitution d’un land et de faire appel à
l’armée, dont il est le chef.
• L’article 73 lui permet de contourner l’assemblée législative,
en soumettant à un référendum toute loi votée par le
parlement. Il peut aussi dissoudre le Reichstag.
•Le fait qu’il soit élu au suffrage universel des plus de 20 ans
(à partir de 1925 —Ebert sera élu au suffrage indirect en
1919), incluant les femmes, pour une période de sept ans, lui
confère autant de légitimité que le Reichstag.
•Le parlement est constitué de deux chambres, le Reichstag
et le Reichrat. Le premier est formé de députés élus pour
quatre ans dans le cadre d’un scrutin de liste proportionnelle.
Théoriquement, il est le maitre du processus législatif.
•La 2echambre, le Reichrat, ne dispose que d’un veto
suspensif de quatre ans, mais permet une représentation des
Lander au parlement fédéral.