EPP - cartographie des risques

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Promotion de la bientraitance
Préparation de l’établissement à un dispositif
d’évaluation externe
Françoise PAPO - Réseau Santé Qualité Nord / Picardie
Patricia MINARY DOHEN – Réseau Qualité Franche-Comté
Groupe de travail FORAP – HAS « Bientraitance »
Groupe Bientraitance FORAP-HAS
Le groupe de travail Bientraitance est composé des membres issus de six structures régionales
pour l’évaluation et l’amélioration des pratiques et des organisations adhérentes à la Fédération
des organismes régionaux et territoriaux pour l’amélioration des pratiques et organisations en
santé (FORAP) et de la Haute Autorité de Santé (HAS)
(Aquitaine)
(Loire-Atlantique)
(Basse-Normandie)
(Nord-Picardie)
(Franche-Comté)
(Rhône Alpes)
Préparation de l’établissement à un dispositif
d’évaluation externe
Vous êtes en charge de l’auto-évaluation dans le
cadre de la démarche d’évaluation externe de votre
établissement
(certification
HAS,
inspection,
évaluation externe EHPAD…).
Vous souhaitez en profiter pour faire un bilan sur la
bientraitance au sein de votre structure.
Quelle(s) méthode(s), quel(s) outil(s) ?
OBJECTIFS VISES
•
•
•
•
•
Structuration d’une démarche pérenne
Précision du diagnostic
Transversalité – contribution et
implication de tous les personnels
Commande institutionnelle /
accompagnement par l’institution
Rendre compte de la démarche et
communiquer
Préparation de l’établissement à un dispositif
d’évaluation externe
2 outils
 Tableau de bord de la bientraitance :
la cartographie des risques
 EPP Bientraitance
LA CARTOGRAPHIE DES RISQUES
(Nord-Picardie)
LA CARTOGRAPHIE DES RISQUES
Identifier les risques
• Quelles sont les causes de risques ?
• Quelles actions sont déjà en place ?
• Quelles améliorations sont nécessaires ?
LA CARTOGRAPHIE DES RISQUES
Une démarche projet
• Informer
• Constituer un groupe projet
• Définir le calendrier
Spécificité de la méthode
• Analyser les processus
• Réaliser la cartographie
• Analyser les critères
• Coter les critères
• Evaluer la maîtrise du risque
LA CARTOGRAPHIE DES RISQUES
Informer
– Les instances
• Implication de la Direction
• Mobilisation de l’encadrement
– Le personnel
• Imprégnation de la culture risque
• Diffusion de la méthode
LA CARTOGRAPHIE DES RISQUES
Constituer un groupe projet : avec qui et
pour quoi faire ?
– Quels métiers doivent être représentés ?
– Quelle est la place de la direction de
l’établissement (du pôle) ?
– Quelle est la place des usagers ?
– Quel est le rôle de l’animateur ?
LA CARTOGRAPHIE DES RISQUES
L’analyse des processus
– Quels processus sont impliqués dans le périmètre choisi ?
• Management
o Pilotage, recrutement et accompagnement des personnels, animation
et coordination des équipes, communication avec le patient et son
entourage, organisation du travail
• Prise en charge
o Accueil, prise en charge, respect des droits des patients/résidents,
comportement des professionnels, vie sociale, sortie
• Fonctions supports
o Adéquation des locaux et équipements, politique des achats,
interventions techniques
LA CARTOGRAPHIE DES RISQUES
•
LA CARTOGRAPHIE DES RISQUES
Réaliser la cartographie des risques de maltraitance
Objet de la cartographie
• Identifier toutes les causes de risques
– Risques potentiels (a priori) et risques avérés (a posteriori)
– Pour les patients, l’entourage, les professionnels, l’organisation…
– Maltraitance « ordinaire » et faits exceptionnels (violences)
Vision transversale et globale des risques de maltraitance
dans la structure
• Recenser les réponses déjà en place
Faire le lien avec les démarches Qualité Gestion des risques
• Définir un plan d’actions d’amélioration
Objectifs, méthode, indicateurs
 Elaborer un outil opérationnel de gestion des risques par l'analyse,
l’évaluation et le suivi de l’organisation et des pratiques
LA CARTOGRAPHIE DES RISQUES
Réaliser la cartographie des risques de maltraitance
Méthodologie
- Avant la première réunion
- Recensement préalable des informations disponibles :
plaintes, fiches EI, rapports CRUQPC…
- Identification des actions déjà en place (PAQ, auto-évaluation
pour certification…)
- Pendant les réunions
- Identification des risques (lecture active des critères)
- Cotation des risques
• Fréquence
criticité
• Gravité
• Maîtrise des risques
- Priorisation des actions d’amélioration à mettre en place
- Elaboration des indicateurs
LA CARTOGRAPHIE DES RISQUES
Réaliser la cartographie des risques de maltraitance
L’analyse des critères
Prise en charge
Prise en charge
Plan
Organisation et
Organisation
et
coordination
des
coordinationdes
des
interventions
interventions des
professionnels
professionnels
La cartographie
des risques
La démarche
•Constituer un
groupe projet
•Réaliser la
cartographie
•L’analyse des
critères
•La cotation des
critères
•Le calendrier
Actes de soins inadaptés à l'état du patient (soins systématiques et/ou non
Actes de soinstempérature
inadaptés àetl'état
du patient
(soins systématiques
et/ou non
personnalisés,
pulsations
systématiques,
...)
personnalisés, température et pulsations systématiques, ...)
Défaut
Défautde
deproposition
propositiond'intervention
d'interventiond'un
d'unprofessionnel
professionnelspécifique
spécifique
(psychologue,
diététicien,
assistant
social,
(psychologue, diététicien, assistant social,addictologue,
addictologue,ergothérapeute,
ergothérapeute,
etc.)
etc.)
•Informer
•L’analyse des
processus
Actes de soins inadaptés aux rythmes de vie du patient (prises de sang très
Actes
de soins
auxderythmes
de vie du patient (prises de sang très
tôt
le matin,
lors inadaptés
des horaires
repas, visites,...)
tôt le matin, lors des horaires de repas, visites,...)
Absence
Absencede
deplanification
planificationde
del'organisation
l'organisationdes
dessoins
soinsetetde
delalasurveillance
surveillance
Respect
Respect
dede
lala
confidentialité
confidentialité
Consultation,soin
soinou
oudiscussion
discussionen
enprésence
présenced'un
d'untiers
tierssans
sansautorisation
autorisation
Consultation,
Informationsmédicales
médicalesdonnées
donnéesà àun
unmembre
membrede
delalafamille
famillesans
sansautorisation
Informations
autorisation
Inadaptation du lieu par rapport aux échanges des professionnels
Inadaptation du lieu par rapport aux échanges des professionnels
Défaut de discrétion dans les échanges des professionnels
Défaut de discrétion dans les échanges des professionnels
Non respect des souhaits des patients quant à l'information donnée
Non respect des souhaits des patients quant à l'information donnée
LA CARTOGRAPHIE DES RISQUES
Réaliser la cartographie des risques de maltraitance
La cotation des critères
Actions déjà en place
Gravité
Fréquenc
e
Maîtrise du
risque
1 = Sans
dommage
1 = rare
1 = On sait faire face,
bonne maîtrise
2 = Dommage
modéré
2=
Occasionne
l
3 = Dommage
important
3 = Souvent
3 = On est en alerte
4=
Irréversibilité
du dommage
4=
Toujours
4 = On découvre le
risque
Criticité
(Gravité *
Fréquence)
Actions à mettre en œuvre
(précisez court / moyen /
long terme et le cas échéant,
les cibles patient/personnel)
2 = On a tout prévu
Maîtrise
* criticité
LA CARTOGRAPHIE DES RISQUES
Réaliser la cartographie des risques de maltraitance
Le calendrier
Maîtriser le calendrier pour réussir le projet
• Présentation aux instances
• Information des équipes
• Constitution du groupe projet
• Réunions de travail
• Présentation des résultats de la cartographie
• Présentation du plan d’action
• Périodicité de révision de la cartographie
• Elaboration du tableau de bord de la bientraitance
Exemple de représentation graphique
L’EPP BIENTRAITANCE
(Franche-Comté)
EPP BIENTRAITANCE
OBJECTIF
Evaluer la promotion de la bientraitance de la
part des professionnels, chez toute personne
admise en établissement sanitaire ou médicosocial
EPP BIENTRAITANCE
2 questionnaires
accompagnés d’un guide de remplissage
 Un questionnaire institutionnel
 Evalue l’organisation interne pour la promotion de la
bientraitance
 Un questionnaire individuel
 Réalise un état des lieux
 Amène les professionnels à s’interroger personnellement sur
leurs pratiques
EPP BIENTRAITANCE
Le questionnaire institutionnel
 Comporte deux parties :
- Partie 1 : recueil des besoins des patients /résidents et mise
en oeuvre du projet personnalisé
- Partie 2 : organisation générale de l’établissement
 Questionnaire rempli une seule fois pour l’établissement par
consensus au sein d’un groupe de travail
EPP BIENTRAITANCE
Le questionnaire institutionnel – Partie 1
Accueil et Evaluation initiale des attentes et des
besoins : Il a été fait le choix de se centrer sur l’accueil du patient
et l’évaluation initiale de ses besoins et attentes car une arrivée
réussie est souvent synonyme d’un séjour de qualité.
 Projet personnalisé (projet de vie, projet de
soins…)
Ce projet paraît un incontournable du respect « de la globalité de la
personne »
 Evaluation du projet personnalisé
EPP BIENTRAITANCE
Le questionnaire institutionnel – Partie 1
Quelques exemples
1. Selon vous, les éléments suivants sont-ils collectés lors de L’ÉVALUATION INITIALE
Jamais
Parfois
Souvent Toujours
Les attentes de la personne
Les attentes de l’entourage
Les besoins en soins
Les habitudes, les centres d’intérêt, les potentialités
2. Projet personnalisé
Un projet personnalisé est élaboré
en équipe avec la personne accueillie.
Un projet personnalisé est élaboré
en équipe avec l’entourage de la personne accueillie
Le projet est-il réévalué
EPP BIENTRAITANCE
Le questionnaire institutionnel – Partie 2
Quelques exemples
OUI
La promotion de la bientraitance figure dans :
Le projet d’établissement
Les PV du Conseil de surveillance
Les comptes rendus de CME, de CSIRMT
Les comptes rendus de CRU/CVS
Il existe une charte de la bientraitance
La bientraitance est discutée en réunions
pluridisciplinaires
L’établissement informe les nouveaux agents sur le
respect de la bientraitance
L’établissement a inscrit la bientraitance dans son plan
de formation
NON
NA
EPP BIENTRAITANCE
Le questionnaire individuel
 Anonyme
 Rempli par auto-évaluation
 Un questionnaire par agent au contact du patient /
résident dans les services retenus pour l’enquête
 Une réponse OUI n’appelle que des souvenirs
positifs, que de réponses favorables. Toute
situation de doute appelle une réponse NON
EPP BIENTRAITANCE
Le questionnaire individuel
Quelques exemples
Respect de l’intimité, la dignité et la confidentialité
Je favorise l’estime de soi des patients / résidents à travers leurs habillements
et habitudes de vie
Pendant la toilette des patients / résidents je respecte l’intimité et la dignité
Je respecte la confidentialité des informations concernant le Patient/Résident
Oui
Oui
Oui
Non
Non
Non
NA
NA
NA
Prise en charge de la douleur
Je prends en compte la douleur
Je note toujours l’absence de douleur
Oui
Oui
Non
Non
NA
NA
Le confort du patient / résident
J’évite le bruit / la lumière la nuit
Oui
Non
NA
Le respect de l’autonomie
Je favorise l’autonomie des patients/résidents
(privilégie le « faire faire » plutôt que « faire à la place de »
Oui
Non
NA
Organisation des services
La pause des personnels dans mon service est organisée à tour de rôle
Les délais d’attente aux sonnettes sont évalués dans mon service
Oui
Oui
Non
Non
NA
NA
Avez-vous des suggestions pour améliorer les pratiques dans votre service ?
………………
EPP BIENTRAITANCE
Le questionnaire individuel
Critères d’inclusion
 des agents : ensemble des agents au contact d’un patient/résident
durant son séjour
 des services : ensemble des services de l’établissement prenant
en charge des patients/résidents.
Critères d’exclusion
 des agents : agent non au contact des patients /résidents durant
tout le séjour (ex : jardinier, électriciens, services techniques….)
 des services : les services ne prenant pas en charge de
patients/résidents
EPP BIENTRAITANCE
Le questionnaire individuel
Echantillon
Le nombre de 30 « questionnaires individuels » remplis par
le personnel apparaît comme le seuil minimal pour que
l’échantillon soit représentatif.
Plus le nombre de retour sera important, plus les données
recueillies seront représentatives des pratiques de « la
population étudiée ».
EPP BIENTRAITANCE
Mise en œuvre
Comité de pilotage
-
Elaboration du plan de communication
Suivi de l’avancement du projet
Validation des actions à mettre en œuvre
Groupe de travail
- Remplissage du questionnaire institutionnel
- Diffusion et récupération des questionnaires individuels
- Saisie et analyse des données
- Proposition du plan d’actions
EPP BIENTRAITANCE
Calendrier
-
-
Information des instances
Appropriation de la méthodologie, des outils par le groupe
de travail
Recueil des données
Saisie et analyse des données
Définition des actions d’amélioration par le groupe de travail
Validation du plan d’actions par le comité de pilotage
Mise en œuvre et suivi du plan d’actions
Mesure d’impact des actions
EPP BIENTRAITANCE
Résultats (fin 2012)

12 établissements participant

1877 questionnaires individuels analysés

Quelques différences
-
Bientraitance abordée dans les entretien annuel d’évaluation :
65% MS / 35% S
Affichage plus fréquents dans le MS : 62% MS / 38 % S
Horaires de visites plus libres dans le MS : 57%
-
EPP BIENTRAITANCE
Axes d’amélioration
Quelques exemples






Elaboration et mise en œuvre d’une charte de
bientraitance
Intervention institutionnalisée de la psychologue
auprès des équipes
Réflexion sur le projet de vie/projet de soins
Mise en place d’une formation/action sur site
Mise en place d’une nouvelle EPP ciblée sur les
problématiques de l’établissement
Modification du questionnaire de satisfaction ou de
de sortie (introduction du « respect de l’intimité ou la dignité »)
Préparation de l’établissement à un dispositif
d’évaluation externe
Cartographie des risques
Évalue l’organisation et les pratiques
 EPP Bientraitance
Évalue la maturité culturelle de
l’institution et des professionnels
2 outils complémentaires
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