L`Union internationale pour la conservation de la nature

Objectif biodiversité dans le cadre
de la Coopération au
développement de l’UE :
les grands défis de l’avenir
Jean-Claude Jacques
Directeur du bureau UICN de liaison avec l’UE
[email protected]
Union internationale pour la conservation de la nature
Qu’est ce que l’UICN ?
L’Union internationale pour la conservation de la nature
Une organisation internationale
regroupant divers adhérents
80 états
- 115 agences gouvernementales
- 850 ONG
-
Une présence avérée dans 160
pays à travers le monde
Une expertise unique grâce à ses
6 commissions thématiques et à
ses 11 000 experts
Union internationale pour la conservation de la nature
Que fait l’UICN ?
• Fournir une expertise scientifique dans le domaine de la
biodiversité
- Liste rouge de l’UICN des espèces menacées
- Catégories de régions protégées de l’UICN
- Sites du patrimoine mondial naturel (pour l’UNESCO)
• Mettre en œuvre des programmes à grande échelle sur
des thèmes majeurs de la biodiversité comme :
- L’eau : “Initiative eau et nature” (WANI)
- Les forêts : “Moyens d’existence et paysage”
- L’océan : “Protect Planet Ocean” (PPO)
• Conseiller les gouvernements et les conventions
environnementales (statut d’observateur à l’UE)
Union internationale pour la conservation de la nature
L’importance de la biodiversité dans
les pays ACP
L’ensemble des plantes et animaux utilisés
dans l’agriculture proviennent d’espèces
sauvages
•
•
Les gènes des espèces sauvages peuvent jouer un rôle clé
dans la protection des cultures et du bétail contre les insectes
nuisibles et les maladies
De nombreuses autres espèces présentent un intérêt
potentiel que nous ignorons encore
L’agriculture ne pourrait survivre sans des
services écosystémiques majeurs comme :
•
•
•
•
La fertilité des sols : fournie par 6,600 kg/ha d’organismes
vivants
La pollinisation : 90% des plantes à fleurs dépendent
d’animaux pollinisateurs
L’eau : apportée par le boisement dans la partie supérieure
des bassins fluviaux
L’ombre pour les plantations de café ou de cacao …
Union internationale pour la conservation de la nature
Services écosystémiques
(Millenium Ecosystem Assessment Findings – 2005)
Etat de la biodiversité
Liste rouge de l’UICN des
espèces menacées
Nombre total d’espèces : 8 à 14 millions
Espèces décrites : 1,8 million
Espèces analysées : 45 000
Espèces en danger : 17 000 (38%)
Taux d’extinction des espèces :
désormais 100 à 1000 fois plus élevés
Union internationale pour la conservation de la nature
Etat des écosystèmes
Millenium Ecosystem Assessment
• 60% des services écosystémiques sont
dégradés
• Les régions confrontées aux plus grands
défis en matière d’OMD sont également
celles faisant face aux plus graves problèmes
de dégradation de l’écosystème
• La valeur économique totale associée à une
gestion durable des écosystèmes est souvent
supérieure à la valeur associée à la
conversion
Union internationale pour la conservation de la nature
Conservation >< Conversion
(The Economics of Ecosystems and Biodiversity – 2009)
Union internationale pour la conservation de la nature
Comment agir ?
Un paradigme écologique :
Diversité = Stabilité
Sauvegarder un environnement varié
•
Mettre sur pied un réseau de zones et de
corridors protégés pour assurer la protection de :
- 10% des écosystèmes majeurs
- 80% des espèces
- l’ensemble des services écosytémiques
cruciaux (eau, forêt, pollinisation, fertilité des sols,
reproduction)
•
Diversifier le paysage agricole : agrosylviculture
Union internationale pour la conservation de la nature
Améliorer la gestion à
long terme de la
biodiversité
• Développer une politique de
planification d’utilisation des
sols et revoir les structures
agraires
• Décentraliser la gestion de la
biodiversité vers les
communautés locales
• Inciter à la gestion durable :
éco-certification
Union internationale pour la conservation de la nature
Intégration de la biodiversité dans la
coopération au développement
Un jeu complet d’engagements politiques
•
Le consensus européen pour le développement
– 2005
•
Le plan d’action UE en faveur de la biodiversité
à l’horizon 2010 et au-delà – 2006
•
Les conclusions du Conseil européen sur le
Message de Paris – 2006
•
Les conclusions du Conseil européen sur
l’intégration de l’environnement dans la
coopération au développement – 2009
•
Déclaration de politique générale de l’OCDE sur
l’intégration de la biodiversité dans la
coopération au développement (en préparation)
Union internationale pour la conservation de la nature
Mais un manque de mise en œuvre
•
Pas d’augmentation considérable
du fonds européen de
développement pour la
biodiversité entre la 9ème et la
10ème FED
•
Concentration de l’APD UE dans
certains domaines d’intervention
et de soutien budgétaire
•
Ressources humaines très
limitées dans les délégations CE
•
Implication très limitée des OSC
environnementales dans
l’évaluation à mi-parcours FED
Union internationale pour la conservation de la nature
Allons de l’avant
Travailler sur des engagements à long
terme
• Conservation Trust Funds
• Histoires à succès :
- ECOFAC - Programme de conservation et
valorisation des écosystèmes forestiers d’Afrique
centrale
- Plan de convergence de la COMIFAC –
Commission ministérielle des forêts d’Afrique
centrale
S’engager davantage avec les
communautés locales / indigènes
• Mettre sur pied un système de European Small
Grant Facility pour aider les ONG locales ainsi
que les communautés de personnes
Union internationale pour la conservation de la nature
Intégrer la biodiversité et les
services écosystémiques dans la
Coopération au développement de
l’UE
•
Allouer des fonds suffisants à la
biodiversité : au moins 1% des APD
•
Imposer la biodiversité comme thème
obligatoire dans les dialogues de
programmation (Evaluation environnementale
stratégique - ESS)
•
Impliquer les organisations de la société
civile dans les phases de programmation
et de mise en œuvre
•
Mettre au point un mécanisme de contrôle
avec des indicateurs de performance
pertinents
Union internationale pour la conservation de la nature
Merci
Jean-Claude Jacques
Directeur du bureau UICN de liaison avec l’UE
[email protected]
Union internationale pour la conservation de la nature