AMUcours - Ent Paris 13

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L’Aide Médicale Urgente

A pour objet …de faire assurer, aux
malades, blessés et parturientes, en
quelque endroit qu’ils se trouvent, les
soins d’urgence appropriés à leur état.
Loi du 6 janvier 1986
17 novembre 2003
Dr G.Leclercq Samu 93
0
L’Aide Médicale Urgente
105 SAMU
350 SMUR

Affaires traitées



1994 : 3 millions
2000 : 5 millions
Sorties SMUR (2000) : 450 000




Cardio : 40 %
Traumato : 20 %
Toxico : 10 %
Neuro - Pneumo etc : 30%
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1
Un peu d’histoire (1)

IVe siècle. av JC :
Les moments favorables pour
intervenir passent promptement
et la mort survient si on a trop
différé (Hippocrate)

VIe siècle :
Cavaliers chargés du ramassage
( Mauricius empereur d’Orient)

XIe siècle :
Premiers soins aux blessés
(Avicenne)

XVIe siècle :
Chirurgie aux armées
(Ambroise Paré)
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2
Un peu d’histoire (2)

XIXe siècle : Ambulances volantes (D. Larrey, Percy)
Croix Rouge (H. Dunant)
Services d’Ambulances (USA, GB,Europe
Centrale et Paris)

XXe siècle : « 17 » (1932)
« 18 » (1945)
Premier SMUR - Salon de Provence Dr Bourret
(1957)
Prs Cara, Lareng,M.Coirier (1960)
SAMU Toulouse, Paris (1964)
« 15 »
Loi AMU
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(1978)
(1986)
3
Textes Réglementaires
SAMU
Loi n°86-11 du 6 janvier 1986
 I- Comité départemental de l’aide
médicale urgente
 II- Définition
CRRA
Financement
 III- Transports sanitaires
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Textes Réglementaires
Décret 87-964 du 30 novembre 19887
Composition du CODAMU
 Sous comité des transports sanitaires
 Sous comité médical
Décret n°2003-880 du 15 septembre 2003
modifie la périodicité,complète la liste
des membres,ajoute l’évaluation de la
Psoins
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5
Textes Réglementaires
SAMU
Décret 87-1005 du 16 décembre 1987
 Réponse médicale
 Missions











Écoute médicale permanente
Réponse la mieux adaptée, délai le plus rapide
Disponibilité des Établissements de Santé publics et privés, libre choix
Transport
Admission
Plans de secours
Rassemblements de population
Éducation, formation continue, prévention, recherche
Alerte réciproque, interconnexion
Participation des médecins libéraux
Convention
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Textes Réglementaires
SAMU
Circulaire n°88-23 du 28 décembre 1988
 Réponse médicale
 Organisation du CRRA
 Financement
 Participation des médecins libéraux
Circulaires du 18 septembre 1992
 RSSU
 Relations avec le SDIS (abrogée)


Procédures
Conventions
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Textes Réglementaires
SAMU
Circulaire du 12 décembre 1994
 Interconnexion 15-18
Circulaire du 21 avril 1995
 « 112 » numéro unique d’appel d’urgence européen
Décision européenne 29/07/91,Directive 98/10/EC
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Textes Réglementaires
SAMU
Circulaire n°195/dhos/01/2003 du 16 avril 2003 relative à la prise en
charge des urgences:
Recommandations opérationnelles
Centraliser les appels de Psoins complémentarité hospitaliers
libéraux (régulation)
Maisons médicales articulées avec l’hôpital
Conforter le Samu dans son rôle de pivot
(interconnexion,mutualisation,réseaux,Parm)
Renforcer les Smur,correspondants Samu en proximité
Filières de soins
Technologies de l’information et de la communication
Evaluation
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Textes Réglementaires
SMUR
Décret n°97-620 du 30 mai 1997

Autorité médicale unique SAMU-SMUR

Médecin responsable : qualification universitaire et expérience
professionnelle 2 ans

Personnels





Médecins formation universitaire et/ou expérience 1 an
Composition de l’équipe
Liaison au Centre 15
Véhicules et ambulanciers
Locaux





Salle de permanence
Télécom
Garage
Stockage matériel
Pharmacie
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Textes Réglementaires
SMUR
Décret n°97-619 du 30 mai 1997

Intervention d’une équipe médicale hospitalière - transport

Transfert secondaire

Déclenchement et coordination par le CRRA du SAMU

Plans de secours, couverture médicale

Néonatalogie

SMUR saisonnier et antennes

Conférence régionale de coopération inter-hospitalière des SMUR


Prés. Dir ARH
DDASS, Dir. EPS siège de SAMU et SMUR, médecins responsables
Modalités coordination
Zones
Conventions
Évaluation
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Textes Réglementaires
Transporteurs sanitaires
Loi et décrets 1986-1987:
Agrément
Personnels
Véhicules(cat.A,B,C,D)
Matériel

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Textes Réglementaires
Transporteurs sanitaires
Décret n° 2003-674 relatif à l’organisation de la
garde départementale assurant la
permanence des transports sanitaires
(modif.décret n°87-965)
Obligation en fonction des moyens matériels et
humains
Secteurs arrêtés par le préfet après avis du
CodamuPs (sites)

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Textes Réglementaires
Transporteurs sanitaires
Suivi semestriel et évaluation annuelle
Tableau de garde arrêté par le préfet après avis
de l’association de transporteurs sanitaires la
plus représentative et du sous comité des
transports sanitaires
Communication au Samu,à la CPAM,aux
transporteurs
Cahier des charges (coordinateur ambulancier)

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Textes Réglementaires
Transporteurs sanitaires
Art.14:toutes les demandes de transports
sanitaires urgents sont adressées au Samu
Répondre,mobiliser véhicule et équipage
réservés au Samu ,délai fixé par le
Samu,suivi
Sanctions :administratives,amendes,pénales

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Textes Réglementaires
Transporteurs sanitaires
Avenant n°1 à la convention nationale des
transporteurs privés relatif à la garde
ambulancière:
Indemnité de garde et facturation spécifique

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Textes réglementaires






Circulaire n°151 du 29 mars 2004 relative au
rôle des SAMU, des SDIS et des
ambulanciers dans l’aide médicale urgente
(circ.du 18 sept.1992 et 2 février 1996):
Loi n° 96-369 du 3mai 1996 SDIS
Conventions tripartites
Samu: Régulation médicale
Smur
Ambulanciers privés
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Textes réglementaires






Les SDIS
Codis,Cta
3 SM
Dommage corporel provenant d’une
action imprévue et soudaine, d’une
cause ou d’un agent agressif extérieurs
Bilan,carences,prompts secours
Interconnexion,information mutuelle
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Textes Réglementaires
Médecine ambulatoire:
Décret n°2003-881 du 15 sept.2003 modifiant
l’art. 77 du code de déontologie :
« il est du devoir du médecin de participer à la
permanence des soins dans le cadre des lois
et règlements qui l’organisent »

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Textes Réglementaires
Médecine ambulatoire:
Décret n°2003-880 du 15 sept.2003 relatif aux
modalités d’organisation de la permanence de soins
et aux conditions de participation des médecins à
cette permanence :
Définition de la période (20h-08h dimanches et jours
fériés)
Sectorisation sur données
géographiques,démographiques et offre de soins
existante
Arrêté préfectoral avis Cdom et CodamuPS

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Textes Réglementaires
Médecine ambulatoire:
Décret n°2003-880 du 15 sept.2003 relatif aux
modalités d’organisation de la permanence de soins
et aux conditions de participation des médecins à
cette permanence :
Tableau nominatif,participation des associations de
permanence de soins
Volontariat mais tableau complété par le Cdom si
nécessaire avec ensuite possibilité de réquisition par
le préfet
Exemptions

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Textes Réglementaires
Médecine ambulatoire:
Décret n°2003-880 du 15 sept.2003 :
« A la demande du médecin chargé de la
régulation médicale le médecin de
permanence intervient auprès du patient par
une consultation ou le cas échéant par une
visite »
 Cahier des charges arrêté par le préfet après
avis du CodamuPs

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RECOMMANDATIONS



Recommandations concernant les transports
intra-hospitaliers(SFAR 1994)
matériel:O2,Bavu,respirateur
automatique,scope ,capno.,PNI+/PI,EES,aspirateur,brancard ou lit adapté
Personnel:médecin,2 brancardiers,rôle
médecin stagiaire et IADE,IDE
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RECOMMANDATIONS
Recommandations concernant la prise en
charge médicalisée pré-hospitalière des
patients en état grave (SFAR,Samu de
France,Mai 2002)
Réception de l’alerte et procédures
opérationnelles
Intervention:
Pré-bilan,sécurité
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Recommandations
Prise en charge
Gravité,détresses vitales
Premiers gestes de réanimation
Bilan lésionnel et/ou diag.initial
Thérapeutiques,bénéfice/risque
Douleur,asepsie

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Recommandations
Régulation,orientation:
Bilan,
Plateau technique
Choix
SROSS,réseaux
Vecteur
Admission directe

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Recommandations
Transport,surveillance et accueil
stabilisation(exceptions)
 Sécurité,évolution
 Transmission orale et écrite
 Dossier:
Chronologie,observation,thérapeutiques
évolution,identification

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Recommandations



Personnel:
Médecin,infirmier,ambulancier
Vecteurs:sécurité équipements
spéciaux
Matériel:cf liste
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Recommandations
Matériel UMH:
fluides et accessoires
respirateur monitoré
VNI,filtres,
kit intubation difficile
aspirateur
oxymètre,capno.
DEP,kit drainage

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Recommandations
Matériel:
Scope,ecg multipiste
dianostique,déf.EES
PNI,voire PI
PSE(2),KT,Transf.,garrots
Hb,
.Médicaments

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Recommandations
Dotation,controles consignes
 Sécurisation
 Communication
cartographie,aide nav.
télémétrie,radio
EVALUATION:DIAGNOSTICS,INDICES
DE GRAVITE,CHARGE DE SOINS

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SMUR étude PMSI
51 smur(1-30 oct.2000)
 14705 interv.,72 p.c.primaires
 67 p.c.domicile,86 p.c.hors VP
 Gravité:
CCMS sup à 2:92 p.c. geste thérap.ou diag +/surveillance
CCMS sup à 3:60 p.c. aggravation possible
CCMS=5:10p.c.gestes de réanimation lourde

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SMUR PMSI
Diagnostics (p.c.):
Cardio:37,7
Traum.:14
Resp.:11,8
Neuro:11
Tox.:8,5
Psy.:3,8
Dig.:3 ,Metab.:3 Gyn.:2 Péd.0,6

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Personnels
SAMU(recommandations Samu de France 23
sept.1998)
Médecins:
inf.30 000 aff./an:0,5ETP+1PMC
30-60 000 aff./an:2 ETP+2PMC
/60 000 ou 600 000 hab.:0,5ETP+1PMC
Parm:1ETP+13,2
2ETP+26,4
+1ETP+13,2

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Personnels



SMUR:1UMH/2000interv.
Medecins:0,5ETP+1PMC/UMH
Inf.:1ETP+6,6ETP/UMH
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Plates-formes d’appel médico-psychosociales
Samu Centre 15 hospitalier
 Réseau inter-Samu
 « 112 »interconnexion et plate-forme
virtuelle
 Evaluation
(Samu de France 23-24 janvier 20001)

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SAMU
CRRA « 15 »
Hosp.
Libéraux
« 18 »
SDIS
SECOURISTES
AL
« 17 »
POLICE
GENDARMERIE
E Psy.
CMP / CAC
SMUR
« 115 »
PATIENT
SAMU SOCIAL
MT et GARDE
SATU,UP,
URGENTISTES
P.soins
Maisons
médicales
POSU
SERV. SPEC.
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Perspectives et débats






Paramédicalisation
Recherche,évaluation
Formation:spécialité:DESC,Cesu
Société savante
Mutualisation
Plate-forme médico-psycho-sociale
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Paramédicalisation
Rapport Berland
 Décret sur la profession d’infimier
 Les Transferts Infirmiers Interhospitaliers coordonnés par le Samu:
Améliorer la sécurité de certains
transports
Optimiser le temps médical
Réduire les délais

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