LA MONNAIE ET L’INFLATION À LONG TERME @ÉCOLE DES HAUTES ÉTUDES COMMERCIALES SEPTEMBRE 2002 Introduction • L’inflation = une hausse soutenue du niveau général des prix. • Pourquoi, depuis 25 ans, le taux d’inflation canadien a-t-il dépassé les 10 % dans les années 70, pour ensuite se stabiliser à 4 % dans les années 80 et se maintenir à 2 % dans les années 90 ? • Pourquoi le taux d’inflation est-il si élevé dans certains pays ? • Pourquoi observons-nous ces tendances si différentes ? • Examinons le lien entre l’inflation et la croissance monétaire: Qu’est-ce que la monnaie ? • La monnaie a pris différentes formes dans l’histoire : – Monnaie marchandise (commodity money) – Monnaie fiduciaire (fiat money) • On définit la monnaie par rapport à ses rôles : – Moyen d'échange – Unité de compte – Réserve de valeur • Sa valeur dépend uniquement de la confiance. La monnaie dans l’économie canadienne • La monnaie : l’ensemble des actifs financiers les plus liquides – liquidité : facilité à transformer un actif en moyen d’échange • Plusieurs mesures (agrégats) • Liquidité variable Les agrégats monétaires: M1 et M2 Données désaisonnalisées, en M $, août 2002 Monnaie hors banques Dépôts à vue* nets aux banques M1 Dépôts à préavis autres que ceux des particuliers et Dépôts d’épargne des particuliers M2 39 504 95 426 134 930 415 711 550 641 * Comptes de chèques personnels et comptes courants. Il existe aussi d’autres agrégats, tels M1++ et M2++ : M1++ = M1 brut + dépôts à préavis transférables (=M1+) et non transférables par chèques détenus auprès des banques et des autres institutions financières (ex. caisses populaires) dépôts inter-institutions (valeur en août 2002, en M $ : 357 701) M2++ = M2 + total des dépôts dans les institutions parabancaires + dépôts des particuliers aux caisses d’épargne publiques + fonds communs de placement du marché monétaire (M2+) +obligations d’épargne du Canada + autres fonds communs de placement (valeur en juillet 2002, en M $ : 1 155 093) Théorie quantitative de la monnaie • L’équation des échanges établit un lien entre la masse monétaire (M) et le PIB nominal. • Le PIB nominal est le produit du niveau général des prix (P) et du PIB réel (Y). • V = (P * Y) / M M•V=P•Y où V est la vélocité de la monnaie. Croissance monétaire, croissance économique et inflation • En taux de croissance, l’équation des échanges s’énonce comme suit: M/M + V/V = P/P + Y/Y où M/M est la croissance monétaire, V/V la croissance de la vélocité, P/P le taux d’inflation et Y/Y la croissance économique. Théorie quantitative de la monnaie • La vélocité est constante à long terme (V/V = 0) • La croissance économique = la tendance à long terme du PIB réel (environ 2,5 % par an au Canada depuis 1980) • Taux d’inflation = la croissance monétaire excédant la croissance réelle de l’économie: P/P = M/M - Y/Y • Un pays qui souhaite maintenir son taux d’inflation à un niveau bas et stable doit maîtriser l’expansion de sa masse monétaire. Monnaie et inflation –Comparaisons internationales 1980 - 1996 1,000 Taux d’inflation annuel Brésil (%, échelle log) Argentine 100 Ouganda Turquie Israel Zambie Pologne Mexique Ecuador Ghana Venezuela Syrie Hongrie Chili Portugal Kenya Philippines Afrique du Sud India Pakistan Indonesie Italie 10 Australie France Thailande États-Unis Belgium Malaysie Canada Suisse Allemagne Japon 1 Taux de croissance de l’offre de monnaie (%, échelle log) 1 10 100 Sources: International Monetary Fund, International Financial Statistics Yearbook, 1997 & International Financial Statistics (December 1998). Note: Offre de monnaie = taux de croissance de la masse monétaire moins le taux de croissance du PIB réel 1,000 La corrélation positive entre le taux d’inflation et le taux de croissance de la masse monétaire dans plusieurs pays, de 1980 à 1999. La TQM appliquée au Canada Variable / période 1981-1991 1991-2001 1981-2001 Taux d’inflation (IPC) P/P 5,9 % 1,7 % 3,7 % 10,4 % 3,4 % 6,7 % 2,3 % 3,5 % 2,7 % - 2,2 % 1, 8 % - 0,3 % Croissance monétaire M2/M2 Croissance économique Y/Y Croissance de la vélocité V/V Relation étroite entre le taux d’inflation et la croissance monétaire ajustée pour la croissance économique tendancielle au Canada (1982-2001) 12 10 8 6 4 2 0 -2 82 84 86 88 90 92 94 M2 ajustée pour la croissance tendancielle du PIB réel Taux d'inflation mesuré selon l'IPC (1992=100) 96 98 00 L’hyper-inflation • Certains pays ont connu des épisodes d’hyper-inflation – Plus de 1000 % par année ou – Plus de 50 % par mois • Cas extrême : Hongrie (1946-47), avec un taux annuel de 3,81 * 1027 • Dans tous les cas forte corrélation entre M et P La dichotomie classique : l’économie à long terme • David Hume (1711-1776) • Toutes les variables peuvent être classées en variables nominales ou réelles • Variables nominales : mesurées en unités monétaires • Variables réelles : mesurées en unités physiques • Exemples La dichotomie classique • Les variables nominales sont influencées par le système monétaire • À long terme, les variables réelles ne sont pas influencées par le système monétaire • Exemples de variables réelles : – PIB réel (productivité, quantité de facteurs) – Taux de chômage (salaires réels) – Taux d’intérêt réel (O et D de fonds prêtables) La dichotomie classique • La neutralité monétaire : si l’on double la quantité de monnaie, les prix doublent, mais les variables réelles ne sont pas touchée. • Analogie : si l’on modifie la longueur du mètre, les mesures de distances changent, mais les distances réelles ne varient pas Mais qui détermine la quantité de monnaie dans l’économie ? • Deux acteurs : – La Banque du Canada – Les banques à charte La Banque du Canada • Banque centrale • Responsabilités: – Émission de papier monnaie – Banque des banques • Banque de règlement • Prêteur de dernier ressort – Agent financier du gouvernement – Politique monétaire • Historique Les responsabilités de la Banque du Canada 1. La “banque” des banques commerciales: – – accepte les dépôts des banques à titre d’encaisses de règlement et de réserves le prêteur de dernier ressort du système bancaire; 2. La “banque” est l'agent financier du gouvernement fédéral: – – – administre son compte de chèques, assure l'émission des obligations du gouvernement s'occupe de la gestion de la dette publique fédérale; Les responsabilités de la Banque du Canada 3.La politique monétaire : la banque centrale contrôle la croissance monétaire, en vertu de son monopole sur l’émission des billets et du système de réserves défini par la loi sur les banques (nécessité pour les banques d'avoir des dépôts à la Banque du Canada); Les responsabilités de la Banque du Canada 4.L'administrateur du fonds des changes: la Banque du Canada est responsable de la gestion des réserves officielles en devises étrangères du pays. Bilan de la Banque du Canada ACTIF PASSIF + AVOIR • Bons du Trésor • Obligations du gouvernement • Réserves internationales de changes • Billets • Dépôts des institutions membres de l’ACP (encaisses de règlement) • Dépôts du gouvernement • Avoir net Le bilan de la Banque du Canada au 31 décembre 2000 (en millions de dollars) ACTIF PASSIF • Bons du Trésor • Obligations du gouv. 8 739 23 647 – moins de 3 ans 8 353 – plus de 3 ans 15 294 • TITRES du gouvernement canadien 32 386 • Autres placements 1 886 • Avances - Membres ACP 378 • Dépôts en devises étrangères • Autres éléments d’actif • ACTIF TOTAL 539 1 750 36 939 • Billets en circulation: 35 488 – dans les banques 4 166 – dans le public 31 322 • Dépôts des banques à charte 498 • Dépôts des autres institutions membres de l’ACP 26 • ENCAISSES de règlement 524 • Base monétaire 36 012 • Dépôts du gouvernement 14 • Passif en devises étrangères 374 • Autres éléments du passif 539 • PASSIF TOTAL 36 939 Les banques à charte • Établissements de dépôts • Soumis à la « Loi des banques » • Principales activités: prêts et dépôts Bilan d’une banque à charte ACTIF • PRÊTS personnels, hypothécaires,... • Titres du gouvernement • Dépôts à la Banque du Canada (Encaisses de règlement) • Billets et pièces PASSIF + AVOIR • DÉPÔTS du public • Dépôts du gouvernement • Avoir net Le bilan du système bancaire canadien au 31 décembre 2000 (en millions de dollars) ACTIF • • • • • • • • • • Billets et pièces 4 166 Dépôts à la B. Canada 925 Réserves bancaires 5 091 Bons du Trésor et autres titres du gouv. canadien 87 019 PRÊTS à court et à long terme en $ canadiens 610 348 Autres titres canadiens 31 964 Autres éléments d’actif 80 765 Avoirs en $ canadiens 723 077 Avoirs nets en devises - 21 460 ACTIF TOTAL 701 617 PASSIF+ AVOIR • Dépôts d’épargne des particuliers 341 525 • Dépôts à préavis autres que ceux des particuliers 176 139 • Dépôts à vue (brut) 79 467 • Dépôts du gouv. can. 3 477 • DÉPÔTS en $ canadiens 600 608 • Avances de la B. Canada • Autres éléments du passif 73 167 • Engagements en devises • Avoir des actionnaires 27 842 • PASSIF TOTAL 701 617 Les banques et l’offre de monnaie • Les banques créent de la monnaie Chaque nouveau prêt = nouvelle monnaie •Le système des paiements : •L’Association canadienne des paiements (ACP), la compensation et le règlement La compensation et le règlement • La Banque du Canada est la banque de règlement du système financier canadien. • Lorsqu’un chèque est transmis d’une institution financière à une autre, le règlement final passe par la banque centrale. • Exemple : Zoé, ayant un compte à la Banque A, fait un chèque de 100 $ à Marc, ayant un compte à la Banque B. Bilan de la Banque B ACTIF • PRÊTS personnels, hypothécaires,... • Bons du Trésor • Dépôts à la Banque du Canada (Encaisses de règlement) PASSIF + AVOIR • DÉPÔTS public et entreprises • Dépôt de Marc • Dépôts du gouvernement • Avoir net Bilan de la Banque du Canada ACTIF PASSIF + AVOIR • Bons du Trésor • Obligations du gouvernement • Réserves internationales de changes (gérées via le Fonds des changes) • Billets et pièces • Dépôts des institutions membres de l’ACP (encaisses de règlement) – Banque A – Banque B • Dépôts du gouvernement • Avoir net Bilan de la Banque A ACTIF • PRÊTS personnels, hypothécaires,... • Bons du Trésor • Dépôts à la Banque du Canada (Encaisses de règlement) PASSIF + AVOIR • DÉPÔTS public et entreprises • Dépôt de Zoé • Dépôts du gouvernement • Avoir net L’expansion du crédit et de la monnaie • Quand les banques font de nouveaux prêts, elles créditent le compte des emprunteurs et leurs passifs augmentent avec la valeur des prêts. • Ces passifs représentent de nouveaux moyens de paiements pouvant être utilisés par les clients des banques. • Quand les clients commencent à dépenser ces nouveaux moyens de paiement, les banques ont besoin d’encaisses de règlement pour compenser la valeur plus élevée des retraits au comptant et paiements des clients. L’expansion du crédit et de la monnaie • Il est possible pour une banque de capturer une plus grande part des encaisses de règlement disponibles en attirant des dépôts aux dépens de ses concurrentes. • L’ensemble des banques ne peut avoir plus d’encaisses de règlement que ce qui est disponible dans le système. • C’est à ce niveau qu’intervient la banque centrale: la banque centrale a le pouvoir d’augmenter ou de diminuer le volume total d’encaisses de règlement disponible dans l’ensemble du système financier. Le principe général • En augmentant la taille de son passif, la banque centrale injecte de nouvelles encaisses de règlement dans le système financier. • En ayant plus d’encaisses de règlement, les institutions financières sont en mesure de supporter un passif dépôt plus important et peuvent conséquemment faire davantage de prêts. • La masse monétaire augmente. • Nous verrons plus tard comment la Banque du Canada « contrôle » ce phénomène. La politique monétaire canadienne • En vertu de son rôle de «régulateur de la masse monétaire», la Banque du Canada est responsable de la formulation et de la mise en œuvre de la politique monétaire canadienne. • Cette politique consiste à utiliser délibérément les instruments dont elle dispose dans le but d’atteindre une cible en matière d’inflation. • Cette cible consiste à maintenir le taux d’inflation dans une fourchette variant entre 1 % et 3 % (en vigueur jusqu’à la fin de 2006). Cible de maîtrise de l’inflation Le seigneuriage : une taxe d’inflation • Lorsque M P (inflation) • Alors, le gouvernement imprime des billets et se crée des revenus • La valeur de la monnaie détenue par le public diminue : Taxe d’inflation L’effet de Fisher : la relation entre l’inflation et les taux d’intérêt à long terme • r=i- • Une augmentation de cause une augmentation de i, mais r est inchangé • Si la Banque du Canada augmente le taux de croissance de M, il y aura plus d’inflation et les taux d’intérêt nominaux augmenteront