COE -REXECODE 1er décembre 2011 Hubert Rodarie Dettes et monnaie de singe Un système économique à renouveler forum --------------SALVATOR Dettes et monnaie de singe Macbeth a rencontré trois sorcières ………le monde également en a croisé trois Les trois sorcières et leurs trois utopies: 1. Le déséquilibre est à la base du développement économique. 2. La dette produit toujours de la richesse. 3. Tous les risques sont calculables. 2 COE-REXECODE 1er Décembre 2011 Dettes et monnaie de singe Une organisation économique globale reposant sur deux piliers avec un greffon très développé Le système économique……………………. face aux sorcières Pilier 1 : le commerce international……………………………….....utopie n°1 + Pilier 2 : le système monétaire international (SMI)………………...utopie n°2 ++ Greffon: le système bancaire et financier………..…………………utopie n°3 Le système monétaire international: …………le dispositif le plus absent des grands débats de 1990 à 2008…et pourtant ! 3 COE-REXECODE 1er Décembre 2011 Dettes et monnaie de singe LA CRISE : Résultat de déséquilibres délibérés dans l’économie réelle. par Acceptation des conséquences: • délocalisations, • Sous-activité structurelle • Distorsions des revenus… et la montée généralisée de la dette = Refus des cycles économiques et des contraintes au profit de la vitesse Le monde est bien au prise avec la tentation de Macbeth: « …….s’extraire de réalité et vouloir atteindre dans l’instant ce qu’il pense être son but ultime…… » 4 COE-REXECODE 1er Décembre 2011 Dettes et monnaie de singe Les relations / interactions entre les deux phénomènes L’économie mondiale depuis 1945 repose sur deux piliers : P1 Le commerce international L’OMC organise le libre échange. Le choc des compétitivités stimule le commerce et théoriquement l’activité mondiale Déséquilibres structurels des balances courantes P2 Le système des changes internationaux Depuis 1976 Systèmes de changes flottants Mais créations de PEG + les DRAGONS + les TIGRES + La Chine depuis 1998 Les changes sont quasi fixes, sauf… 5 COE-REXECODE 1er Décembre 2011 Dettes et monnaie de singe LA CRISE : Résultat d’évolutions incontrôlées La dette américaine théoriquement sous régulation (légale) QUO NON ASCENDET – Devise de l’Intendant Fouquet 1615-1680 7 COE-REXECODE 1er Décembre 2011 Dettes et monnaie de singe Le processus de création monétaire identifié par Jacques Rueff (1931) et ses effets A la base un dispositif d’échange international tronqué (seuls les biens et services circulent entre zones monétaires, la contrepartie monétaire du solde commercial reste en zone dollar) Maintien des déséquilibres (P1) Cumul de réserves de change Banque centrale (P2). Réserves de change (P2)) dépôts Bancaires dans les systèmes US et Europe Des dettes/crédits Création monétaire Un processus cumulatif toujours en place des activités bancaires Stimulation de plus en plus forte de l’activité économique 8 COE-REXECODE 1er Décembre 2011 Dettes et monnaie de singe Une explication: Les revenus des activités qui permettent d’assumer la dette ont un poids relatif de plus en plus faible. L’économie devient de plus en plus sensible aux hausses de taux directeurs 9 COE-REXECODE 1er Décembre 2011 Dettes et monnaie de singe La dette américaine ou plutôt les dettes des agents américains Processus croissant en % du PIB de 1980 à 2008, sans correction ; Le poids des banques de 20% à 150% PIB : Un écroulement du système avant l’arrivée des défauts 10 Besoin de fonds propres de 1,6% PIB à 12% PIB (?) Une implosion sans choc externe. Conclusion : un exemple-type du phénomène qui aurait dû être : Détecté (par la Fed) - Analysé (par l’Université) - Combattu - Régulé par un dispositif efficace de rétroaction (feedback) COE-REXECODE 1er Décembre 2011 Dettes et monnaie de singe Pourquoi la montée des dettes n’a-t-elle pas été détectée? Un DIAGNOSTIC scientifique établi* Une représentation erronée de l’incertitude est au cœur des modèles d’activité, des dispositifs comptables et prudentiels. Incertitude due au futur Alea Brownien Risque mesurable, vision scientiste, et déterministe du réel, Temps éradiqué, écrasé Voir :actes du colloque du 29 nov. 2009 Paris dans « Nouvelles normes financières, s’organiser face à la crise Ch. WALTER(dir.) éd. Springer 2010 11 COE-REXECODE 1er Décembre 2011 Dettes et monnaie de singe Conséquences : un « risque » gérable et utile car il est reconnu comme: Risque calculable C’est pratique pour tous : régulateur, acteurs on sait où on va ! En théorie… 12 Risque arbitrable Risque négociable Le transfert et la gestion (Couverture / assurance) sont possibles Création d’activités ex nihilo à partir d’outils mathématiques. Plus de limite au volume d’activité Une « nouvelle frontière » est ainsi à repousser COE-REXECODE 1er Décembre 2011 Dettes et monnaie de singe Conséquences pratiques et sociales RISQUE MESURABLE SECURITE INFORMATIO N Conséquence 1 La raison des problèmes et le danger viennent de l’information manquante Conséquence 2 Justification « due diligence », promotion de la « transparence » Le contrôle interne + surveillance officielle = à la recherche du vice caché Conséquence 3 Normalisation des comportements « compliance » Pour garantir l’efficacité des contrôles internes la normalisation par la procédure issue des « best practices » Conséquence Majeure 4 Renversement de sens Bottom up vs Top down Ou encore Désagrégation de la vision globale du système au profit d’une vision micro économique 13 COE-REXECODE 1er Décembre 2011 Dettes et monnaie de singe Conséquences sociales et systémiques: Prudentiel • • • • Plus de limite de taille risque concentration Normalisation des acteurs risque corrélation/synchronisation et procyclicité/résonnance Normalisation des prestations et des produits, systématisation d’obligation de moyens sur résultats. Introduction du Principe « Internal Rate Based » (IRB) et externe (Agence de notation) pour le besoin de capital besoins de capital Pro cyclicité des Comptable • • Actifs (stocks) surestimation en phase de Bulle / sous-estimation en phase de crise Résultats surestimation en phase de Bulle / sous-estimation en phase de crise • Extraction de cash trop forte en phase de Bulle • Besoin de cash trop fort en phase de crise Activité • • 14 Standardisation et normalisation des prestations substitution d’obligation morale de résultat par obligation légale de moyen. Création d’activités à utilité sociale faible ou négative • High Frequency Tradings • MIF COE-REXECODE 1er Décembre 2011 Dettes et monnaie de singe Finance :proposition de définition, Tout ce qui traite de la fabrication, de la gestion et du commerce d’engagements monétaires : Engagement : Contrat qui lie deux parties sur une durée de temps sans flux matériel Activité traitant principalement d’objets immatériels essentiellement liés au temporel : Emprunt/crédit, valeurs mobilières, titrisations, marchés à terme d’options, assurance-crédit etc… Responsabilité : La notion suppose d’intégrer dans le dispositif une prise en compte : des systèmes globaux ; des entités de toutes sortes en interaction avec l’objet régulé ; Mais aussi de favoriser les activités reconnues comme utiles socialement. 15 COE-REXECODE 1er Décembre 2011 Dettes et monnaie de singe Les objectifs principaux des autorités publiques: Prévenir le risque global / systémique Deux objectifs majeurs : Objectif n°1 : la prévention des emballements collectifs Points d’attentions : les bulles, les processus cumulatifs, les pratiques procycliques, le mimétisme, les comportements centraux ; Les acteurs principaux : les banquiers centraux, les autorités systématiques nationales et internationales ; Objectif n°2 : la maîtrise des conséquences d’une défaillance Points d’attentions : les situations potentielles de « moral hazard », pas de « too big to fail », pas de socialisation des pertes / privatisation des gains. Implication à différents degrés de toutes les parties prenantes dans une situation défaillante. Les acteurs principaux : autorités de régulations, BCE, politique, pouvoir judiciaire. 16 COE-REXECODE 1er Décembre 2011 Dettes et monnaie de singe Trois axes principaux de réforme Installation de dispositifs de rétroaction (régulation – feedback) Favoriser les systèmes de régulation feedback: particulièrement en matière internationale où il n’existe pas d’autorité supérieure. Casser la procyclicité des dispositifs réglementaires pour calculer le besoin de capital (Bâle 2 et Sovency2) Mesures pratiques : Limite impérative sur réserves de changes. Abandon du principe de l’IRB et des références aux notations externes 17 Limitation des tailles par deux voies favoriser les spécialisations le critère de concentration d’un marché ne doit être plus seulement lié au respect de la concurrence mais à l’impact systémique en cas de défaillance. Mesures pratiques : Ne plus retenir la diversification comme source principale de sécurité; Le statut de SIFI doit être un signe d’un futur démantèlement (Cf. A.TURNER ex Président du FSA) COE-REXECODE 1er Décembre 2011 Frein à l’extraction de cash dans les entreprises En période de crise les seuls capitaux propres qui comptent sont le capital et les réserves de résultats issues de flux: en clair le cash…… La comptabilité doit favoriser le maintien du cash dans l’entreprise Mesures pratiques : Abandon de la comptabilité évaluative pour le partage des bénéfices et la définition des prélèvements fiscaux et calcul des rémunérations. Retour à des comptabilités de flux Dettes et monnaie de singe Un enjeu crucial : la réintroduction du temps et du bien commun face à l’utopie de la mesure du risque Une situation déjà vécue dans les années avant 1929, détectée et source de contrepropositions dans les années 1930 et suivantes: 1. Combattre une vision déterministe de l’économie :…….. Karl POLANYI (1886-1946) 2. Face à une vision désagrégée de l’économie centrée sur l’individu face au marché: retrouver le rôle des organisations (groupe, associations, entreprises, états..)………….. John R. COMMONS (1862-1942) 3. Face à la vision évaluative complexe et invérifiable des entreprises : on peut agir: l’adoption par les Etats Unis de la comptabilité en coûts historiques amortis en 1935… Robert E. HEALY (1886-1946) La crise de 2007-???? a de nombreuses causes structurelles et intellectuelles communes avec celles de 1929 ! 18 COE-REXECODE 1er Décembre 2011 Dettes et monnaie de singe Conclusion Ne pas être naïf : l’économie ressort aussi des sciences politiques. Elle a besoin d’un dispositif d’équilibre entre les principaux centres de pouvoir de type « checks and balances » avec des effets « feed-back ». Il est difficile à concevoir, à faire adopter et à maintenir. Les régulations efficaces ont toujours deux conséquences principales : Frein au développement Frein à la capacité d’extraction du cash • • Une période de prospérité verra toujours une montée des critiques pour : • • • Transformer le «dispositif feedback » en « procédures légales» Favoriser la constitution d’oligopoles Réduire les réserves de prudence par extraction de cash Les indices d’une « capture régulatoire » • • • Mobilité des intervenants : professionnels/régulateurs Montée du poids des experts et d’une vision technique Discours de type « time is different » Une conviction • Le temps principal objet de la finance (engagement /temps) n’est pas réductible par la technique Penser qu’un « système » est la solution est irréaliste: la sagesse des hommes reste essentielle. 19 COE-REXECODE 1er Décembre 2011