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Au service de la construction durable
Une démarche éco-responsable et citoyenne
L’économie circulaire
appliquée aux matériaux
de construction
L’exemple de la plateforme
de Roques-sur-Garonne
Compte-rendu du petit-déjeuner débat du 17 octobre 2013

À Roques-sur-Garonne, CEMEX et Eiffage ont mis en œuvre dès 2010 un process indus-
triel de recyclage des déchets issus de la déconstruciton de bâtiments et infrastruc-
tures de l’agglomération toulousaine. Le produit de ce process est ensuite réintégré
dans les filières de production de ces deux partenaires, engagés depuis fort long-
temps dans une démarche de développement durable.
La présentation de ce partenariat qui s’inscrit parfaitement dans la démarche d’Agenda 21 porté
par la Commune de Roques-sur-Garonne, a été l’occasion d’échanger avec des professionnels
et des techniciens sur les utilisations possibles des matériaux recyclés dans nos constructions
modernes.
Plus largement, ce rendez-vous a créé l’opportunité, au lendemain de la conférence environ-
nementale 2013, de mieux cerner la notion encore récente d’« Economie Circulaire » qui mêle
à la fois les principes d’économie verte, d’économie de fonctionnalité ou encore d’écologie in-
dustrielle et de voir comment elle peut être déclinée au secteur des matériaux de construction.
À travers le témoignage d’industriels, d’élus et d’experts, des bases de réflexion ont été po-
sées pour comprendre les grands principes de ce nouveau modèle économique et les enjeux
à venir pour les entreprises et les parties prenantes.
REMERCIEMENTS
• Mme Martine MATHOREL,
Directrice de l’ARPE (Agence Régionale du Développement Durable)
• Mme Louise WALTHER-VIEILLEDENT, Chef de division à la DREAL (Direction
Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement) Midi-Pyrénées
• M. Christian CHATONNAY, Maire de Roques sur Garonne
• M. Gérard BARDOU, ADEME (Agence De l’Environnement et de la Maîtrise de
l’Energie) – Délégation Midi-Pyrénées
• MM. Yahya LAMFARRAJ & Olivier MARTIN, CETE (Centre d’Etudes Tech-
niques de l’Equipement) du Sud-Ouest

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INTRODUCTION
Christian CHATONNAY
Maire de Roques-sur-Garonne
En tant que Maire, j’ai un réel plaisir à vous accueillir à Roques sur Garonne, bien connu des toulousains
notamment pour ses grandes enseignes commerciales. Mais, à côté de celles-ci, on ne parle jamais de
Cemex, ni d’Eiffage, ni des entreprises bien implantées sur la commune et qui ont, en tout cas, leur place
sur cette commune.
Roques a une particularité : elle est partagée en trois zones bien distinctes.
Une zone commerciale, je viens d’en parler : un centre commercial de première importance de l’agglomération
toulousaine.
Une deuxième zone dans laquelle nous nous trouvons : le village, en bordure de Garonne.
Et une troisième zone, qui est connue également, une zone naturelle, devenue naturelle, qui est de l’autre
côté de l’autoroute, qui a été un lieu d’extraction de granulats pendant de nombreuses années, des années
70 à 80 voire 90 et un résultat mitigé : quelques gravières devenues des décharges publiques et cette
situation est du passé. Il existe aussi une réserve naturelle « la réserve naturelle du lac de Lamartine ». Par
ailleurs, la réserve pour la production d’eau potable, avec des usines ultra performantes, distribuent l’eau à
environ 50000 habitants. Enfin, cette zone dispose de réalisations privées telles qu’un golf.
Dans ce panorama, des sociétés telles que Cemex ou Eiffage qui s’implantent chez nous
représentent un réel intérêt, une richesse pour nous, à condition que tout se fasse dans les règles
de l’art. C’est notre rôle en tant que collectivité.
Au-delà de ces précisions, la commune s’inscrit dans une zone naturelle. Il s’agit d’une préoccupation
première pour la commune : notre équipe municipale veut faire retrouver les lettres de noblesse à certains
territoires qui ont été un peu défigurés, ou qui ont été maltraités. Qui dit environnement, dit développement
durable. Qui dit développement durable aussi, dit, démarche interne. Dans le cadre de notre Agenda 21, il
est bien naturel d’inviter les entreprises qui sont partie intégrante de ce territoire à cette démarche et à cette
concertation.
Enfin, l’économie circulaire portée sur les invitations et qui est la raison qui nous réunit aujourd’hui, le
recyclage, les matériaux, sont des sujets qui intéressent le Maire que je suis ainsi que l’équipe municipale
que j’ai l’honneur de diriger.. Et bien sûr, j’ai de suite compris l’importance de cette matinée et de cette visite,
qui sera à mon sens enrichissante. Vous faites partie de ces entreprises qui s’intègrent vraiment dans cette
volonté municipale d’aller de l’avant, de ne pas regarder derrière. Et de faire, dans le développement durable,
toujours mieux qu’hier.
Gérard BARDOU
Ademe - Délégation Midi-Pyrénées
Préciser ce qu’est l’économie circulaire n’est pas forcément facile car il n’existe pas
de définition officielle. Celle que l’ADEME a choisi est la suivante : « l’économie
circulaire est un système économique d’échanges et de production qui, à tous les
stades du cycle de vie des produits, des biens et des services, vise à économiser
les ressources naturelles. »
Pour être plus concret, il est possible d’intervenir dans trois domaines d’action pour l’économie
circulaire. La première est liée à l’offre pour nos acteurs économiques, la deuxième à la
demande des consommateurs et la troisième à la gestion des déchets.
Quand on parle de l’offre et des acteurs économiques, c’est par le biais de l’écologie
industrielle et de l’économie de la fonctionnalité.
Sur la demande à proprement parler des consommateurs, il est possible d’agir sur la
consommation responsable, sur l’achat, l’utilisation des produits que l’on achète, et
aussi sur l’allongement de la durée de ces produits.
Au niveau de la gestion des déchets, comme l’a dit Monsieur le
Maire, on traite le sujet du recyclage, de la valorisation.
Les objectifs de l’économie circulaire sont multiples :
• L’utilisation modérée et plus efficace des ressources
non renouvelables,
• Une production courte,
• Une consommation respectueuse
de l’environnement,
• L’utilisation et la valorisation des
déchets en tant que ressource,
• Et le traitement des déchets
sans nuisance.

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CEMEX & EIFFAGE : TABLE RONDE
1 – PRÉSENTATION DES ACTIVITÉS DES PARTENAIRES
Frédéric POISSON
Eiffage - Responsable d’Exploitation du site
Eiffage est numéro 3 du BTP au niveau national et numéro 4 au niveau européen.
Les activités principales sont la construction métallique avec la société Eiffel, les concessions et les
partenariats public-privé, l’énergie et la construction et les travaux publics – ces derniers représentant à
peu près 30% en termes de chiffre d’affaire et d’effectif dans le groupe Eiffage.
Localement sur Toulouse, l’implantation est assez importante, avec trois secteurs de travaux : deux dans
le sud et un sur le nord. Et pour appuyer ces centres de travaux, le poste de SMEG (Société de Matériaux
Enrobés de Garonne) qui est situé sur la commune de Roques depuis la fin des années 80, et qui représente
un appui, un outil industriel pour les travaux.
Fabrice CHARPENTIER
CEMEX - Directeur Régional de Cemex Granulats Sud-Ouest
A mon poste, je gère les activités de la société pour la production et la commercialisation de
granulats dans les régions Aquitaine et Midi-Pyrénées. A Toulouse spécifiquement, et à
Roques plus particulièrement, nous exerçons une activité de négoce de matériaux
et notamment de matériaux recyclés avec Eiffage.
La société Cemex est un groupe international, d’origine mexicaine, présent
dans cinquante pays environ, plus particulièrement en Amérique Latine, en
Amérique du Nord, en Europe, en Asie et au Moyen-Orient.
Nos activités sont particulièrement intégrées, avec au plan
international la production de ciment, de béton prêt à l’emploi, et
également de granulats. En France, nous avons deux de ces
activités : le béton et les granulats.
2 - LES ENGAGEMENTS ENVIRONNEMENTAUX
• F.C. Nos engagements environnementaux sont ancrés dans la société de très longue date. Il
y a plus de vingt ans, nous avons créé une Direction Environnement visant à développer la culture
environnementale. Nombre de collaborateurs sont répartis sur l’ensemble de ce dispositif avec pas
moins de 6 collaborateurs en région Sud-Ouest qui travaillent sur l’ensemble de notre dispositif
Granulat et s’occupent d’environnement et du suivi administratif de nos engagements avec nos
parties prenantes.
En ce sens, nous avons d’abord développé un Plan Environnement Entreprise (avec
l’ADEME), puis un Plan d’Actions Développement Durable et nous nous engageons
désormais dans la Responsabilité Sociétale des Entreprises. Cette culture se développe
et nous amène à progresser au-delà du simple fait de réaménager correctement nos carrières
; nous valorisons ces carrières afin de restituer des terrains agricoles ou industriels, et mettre
en valeur la biodiversité que l’on peut trouver sur nos carrières réaménagées. Cette démarche
est parfaitement intégrée et assimilée. Notre collaboration avec la société Eiffage est une
déclinaison locale réussie de cette politique globale et ses objectifs.
• F.P. Eiffage est dans la même dynamique que Cemex, au niveau environnemental.
Le poste d’enrobés de Roques est certifié ISO 14001, et s’inscrit dans une démarche
d’amélioration continue. Ainsi, chaque année, nous progressons sur les thématiques
environnementales, tant au niveau industriel sur site, qu’au niveau des chantiers. Eiffage
est impliqué sur l’aspect environnemental et les impacts aussi bien sur les gros chantiers
que les plus petits.
nous valorisons les carrières afin de
restituer des terrains agricoles ou industriels, et
mettre en valeur la biodiversité que l’on
peut trouver sur nos carrières réaménagées

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3 – NAISSANCE D’UNE ALCHIMIE POUR DEVELOPPER UN
PROJET COMPLEXE ET AGIR CONCRETEMENT ENSEMBLE
• F. P. Cemex livre ce poste depuis toujours, soit depuis 25 ans. En parallèle, les chantiers génèrent de
plus en plus de déchets inertes et nous sommes face à une problématique : celle de pouvoir les revaloriser
ou de pouvoir les stocker pour pouvoir les retravailler.
Nous avons commencé l’activité de recyclage sur notre propre site et nous sommes rapidement heurtés à
des problèmes de place. Naturellement, nous nous sommes rapprochés de notre partenaire Cemex pour
pouvoir mettre tous les moyens possibles en commun et éviter d’envoyer tous ces déchets en décharges.
Un objectif : pouvoir les revaloriser au maximum.
• F.C. J’identifie trois motifs pour le rapprochement de Cemex et d’Eiffage.
Le premier est l’économie de la ressource. Il est clair que la ressource en granulats n’est pas
inépuisable et nous devons être très précautionneux dans la manière dont nous en disposons, d’autant qu’il
n’est pas aisé d’obtenir des autorisations auprès de la DREAL. Quand nous les avons, il s’agit de gérer nos
ressources.
La deuxième attente était de monter une offre qui soit la plus adaptée possible aux besoins d’Eiffage.
Une offre complète entre les granulats naturels et l’acceptation de remblais. De plus, le recyclage était un
axe de développement pour nos propres besoins, au-delà de répondre à la problématique de notre client.
Et enfin la dernière raison de notre partenariat réside dans le souci de la logistique. Après avoir fait du
« transport », nous faisons maintenant de la « logistique ». Nous sommes à la recherche permanente de
la performance et parvenons à une économie de coûts et à une meilleure optimisation de l’utilisation des
véhicules. Car un véhicule qui circule à vide n’est pas un bon véhicule.
les chantiers génèrent de plus en plus de
déchets inertes et nous sommes face à
une problématique : celle de pouvoir les
revaloriser ou de pouvoir les stocker pour
pouvoir les retravailler.