Plan climat local de l`agglomération grenobloise

Cadre global et actions concrètes
Plan climat local
de l’agglomération
grenobloise :

Grenoble-Alpes Métropole
La communauté d’agglomération Grenoble-Alpes Métropole,
communément appelée la Métro, est située au centre d’une aire
urbaine de plus d’un demi million d’habitants.
Deuxième métropole de Rhône-Alpes après Lyon, la Métro
associe 26 communes.
La Métro fédère les énergies de ses communes membres pour animer,
investir, construire, aménager et mener à bien de grands projets.
L’organisation des déplacements, la protection de l’environnement,
l’habitat, le développement économique et la solidarité urbaine
constituent l’essentiel des missions de la Métro.
Les objectifs du Plan Climat
Devant la nécessité de se mobiliser rapidement et ecacement,
des objectifs ont été xés par l’ensemble des signataires.
À l’horizon 2020
w Diminuer de 20% les consommations d’énergie et les émissions de gaz à
eet de serre du territoire.
w Augmenter la production d’énergie renouvelable sur le territoire
de l’agglomération pour atteindre :
21% de la consommation d’électricité d’origine renouvelable,
26% de la consommation de chaleur d’origine renouvelable.
Horizon 2050, une nouvelle ambition
w Positionner l’agglomération sur la démarche « facteur 4 ».
w Diviser par 4 les émissions de GES à l’horizon 2050,
« Facteur 4 » : Une nouvelle vision de notre action publique
Par cette démarche, la Métro a la volonté d’intégrer le CO2 émis comme critère
de choix dans la mise en œuvre des politiques publiques du territoire.
Un Plan Climat pour l’agglomération
grenobloise
Grenoble-Alpes Métropole a été la première agglomération en
France à signer un Plan Climat. Lancé en mai 2005, il associe des
collectivités territoriales, des organismes publics, des bailleurs
sociaux, des fournisseurs d’énergie, des universités,
des associations et des entreprises.
Ses enjeux
w Inciter l’ensemble des acteurs locaux à mettre en œuvre des moyens
de lutte contre le changement climatique.
w Fédérer les énergies autour d’objectifs communs, créer une émulation
et des échanges d’expériences entre partenaires.
w Mutualiser des outils : communication, outils pédagogiques, indicateurs
de suivi…
w Mettre en cohérence, rendre lisible et évaluer les actions menées.
26 communes
400 000 habitants
800 salariés
496 millions € de budget en 2007
Plan Climat Local de l’agglomération grenobloisePlan Climat Local de l’agglomération grenobloise
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Photo/Marc Buscail

Organisation et acteurs
Chaque signataire du Plan Climat Local s’engage dans une
démarche volontaire et suivie, où les rôles de chacun sont
clairement dénis.
w Chaque partenaire rédige son propre plan d’actions.
w La coordination et le suivi sont assurés par la Métro, avec
l’assistance de l’Agence Locale de l’Energie (ALE).
w L’observatoire du Plan Climat permet de suivre les consommations
et les émissions de gaz à eet de serre du territoire, il est réalisé
en partenariat avec l’ALE et l’ASCOPARG*.
w Le forum du Plan Climat réunit l’ensemble des partenaires tous
les 6 mois.
w Des actions de sensibilisation du grand public sont mises
en oeuvre. Une priorité depuis 2005 : l’habitat.
w Le Conseil scientique, composé d’experts renommés dans les
domaines des sciences et des technologies, de l’économie et des
nances, de la sociologie, de l’urbanisme et du logement, conseille
la Métro dans l’orientation de ses politiques pour viser
le « Facteur 4 ».
* Association pour le Contrôle et la Prévention de l’Air dans
l’Agglomération Grenobloise
Quelles actions pour le climat ?
La communauté d’agglomération Grenoble-Alpes Métropole s’est
engagée à dénir et à mettre en place un programme d’actions
spéciques et à évaluer son impact.
La Métro, un patrimoine, des usagers
w Lors de la construction du Stade des Alpes, qui ouvre ses portes en 2008,
321 panneaux photovoltaïques ont été intégrés à la couverture. D’une
puissance totale de 62 kW pour une production estimée à 70 000 kWh/an,
le dispositif est susceptible de couvrir les besoins en énergie courante
du stade hors soirs de match ou d’animation culturelle.
w Les consommations énergétiques des bâtiments et équipements
appartenant à la collectivité sont optimisées. Notamment, les
consommations de gaz de la patinoire ont diminuées de 20 % en 2005.
w Dans le futur bâtiment « GMCD », dont l’activité sera de coordonner
et d’améliorer la gestion des réseaux de transport public, une machine
à absorption reliée au réseau de chauage urbain fera du froid en été
à partir de la chaleur issue de l’incinération des déchets.
w Au siège de la Métro, 3 rue Malako à Grenoble, une démarche
« éco-bureau » a été lancée, visant à sensibiliser les employés aux
consommations de papier et d’électricité sur leur lieu de travail.
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Patinoire Pôlesud.
Paserelle piétons-cycles d’Eybens.Panneaux photovoltaïques du stade des Alpes.
Photo/Franck CrispinLavigne Cheron architectes
PhotoMétro/Gérard Madada

En 2009, une campagne de sensibilisation et d’accompagnement sur
le thème de l’isolation des logements sera lancée.
w Un dispositif spécique d’aide aux opérations d’isolation destiné
à l’ensemble du parc privé de l’agglomération sera mis en place,
accompagné d’une campagne de communication.
Les objectifs de cette campagne seront d’informer le grand public sur
la maîtrise de l’énergie et d’inciter les usagers aux travaux d’isolation du
bâti. Une exposition grand public sur le thème de l’isolation sera créée
et des mesures d’accompagnement techniques et nancères mises
en place auprès du public.
c - Plan Climat et développement économique
Dans le cadre de la conduite de sa politique de développement
économique, la Métro intègre les objectifs du Plan Climat
et oriente ses eorts en direction de thématiques identiées.
w Intégration d’une approche environnementale dans l’aménagement,
la commercialisation et la gestion des zones d’activité intercommunales
et dans la requalication des zones d’activité communale.
w Participation au développement et à la structuration de la lière bois-
énergie.
w Soutien à l’innovation technologique : pôles de compétitivité
(TENERRDIS), lière hydrogène (projet Hychain).
w Élaboration d’un schéma de développement des énergies renouvelables
sur le territoire.
d - Déchets ménagers
La Métro collecte, tri et valorise les déchets des ménages. En 2005,
une campagne de communication destinée à sensibiliser les habitants
de l’agglomération au tri des déchets ménagers a été lancée.
Sur le site d’Athanor, centre de tri et d’incinération, un nouveau turbo-
alternateur a été installé pour valoriser l’énergie issue de l’incinération.
Une organisation interne à la collectivité
dédiée au Plan Climat
w Certication Cit’ergie/eea® : mise en place d’une démarche interne qui
a abouti à la certication.
w Formation d’un groupe de travail transversal représentant tous les
services de la Métro pour le suivi du Plan d’actions.
w Mise en place d’une comptabilité analytique spécique « Plan Climat »
pour le suivi des dépenses de toute la collectivité liées au Plan Climat.
Plan Climat Local de l’agglomération grenobloisePlan Climat Local de l’agglomération grenobloise
Site d’Athanor, centre de tri et d’incinération.
Thermographie à IR : tour de l’Île verte.
Thermographie à IR : habitat collectif à Saint-Égrève.
La Métro dans la mise en œuvre de ses
politiques
Dans le cadre de ses compétences, la Métro s’est engagée
à développer et à mettre en oeuvre les objectifs dénis
par le Plan Climat.
a - Transport et déplacements dans l’agglomération
grenobloise
La politique de déplacements de la Métro s’inscrit dans le cadre du PDU
(Plan de Déplacement Urbain) qui vise une stabilisation des émissions
de CO2 pour les transports, dans l’agglomération d’ici 2012.
Parmi ses actions
Aujourd’hui, près de 280 km d’itinéraires cyclables sont aménagés sur
le territoire et deux agences « Métrovélo » permettent de louer des vélos
pour se déplacer dans l’agglo.
Le Projet « GMCD » (gestion multimodale centralisée des déplacements),
permettra d’améliorer la gestion au quotidien des réseaux de transport
et d’informer sur les conditions de déplacements en temps réel dans
l’agglomération. Cette démarche assurera une meilleure gestion des
déplacements.
Des démarches de soutien des PDE (Plan de déplacement d’entreprises),
du covoiturage et de l’auto-partage sont conduites par la collectivité.
La métro incite également les communes à sécuriser les déplacements
pour favoriser les « modes doux ».
b - Politique habitat « Produire plus, mieux et pour tous »
La Métro intégre systématiquement des critères énergétiques
dans ses aides à l’investissement sur la production neuve et dans
les opérations de réhabilitation qu’elle nance, aussi bien sur
le parc public que sur le parc privé. L’objectif est double :
contribuer aux exigences du Plan Climat mais aussi
à lutter contre la pauvreté, car la maîtrise des consommations
énergétiques permet également une maîtrise des charges pour
les occupants des logements concernés.
Des actions spéciques
w Un soutien nancier aux travaux pour les logements publics
et copropriétés fragilisées, avec des critères d’ecacité énergétique
plus ambitieux.
w Lors de la production neuve de logements sociaux, la Métro autorise
l’augmentation des loyers des bailleurs sous condition de baisse des
charges, en intégrant des critères de performance énergétique dans
la grille de majoration des loyers.
w La Métro bonie les aides à la construction neuve de logements sociaux
sous condition d’ecacité énergétique et d’utilisation des ENR.
Photo/Christian Morel
Photo/ALEPhoto/ALE

La Métro, « pilote » du Plan Climat
Au delà de la mise en œuvre de son propre plan d’actions,
la Métro assure un rôle actif dans la réalisation des objectifs
du Plan Climat. Elle fédère ses partenaires et incite à l’action,
au travers de projets et d’opérations en direction de plusieurs
publics-cibles.
a - Animation du réseau des partenaires locaux
du Plan Climat
b - Soutien à l’éducation à l’environnement
c - Mise en œuvre d’actions de sensibilisation
et d’information du grand public
w Création de l’exposition « la maison économe ».
Cette exposition itinérante explique les gestes faciles qui permettent
de réaliser des économies d’énergie dans la vie de tous les jours (maison
et transport).
w Parution du guide grand public « Quand habitat rime avec climat ».
Un ouvrage qui informe sur les causes du changement climatique
et donne des conseils pratiques sur la réhabilitation et
construction de son logement. C’est une démarche partenariale
menée avec le CAUE (Conseil architecture, urbanisme et
environnement), l’AURG (Agence d’Urbanisme de la Région
Grenobloise) et l’ALE (Agence Locale de l’Énergie).
w Formation des agents communaux.
Deux types de formation ont été programmées en
partenariat avec le CNFPT (Centre National de la Fonction
Publique Territoriale) : « Sensibilisation à la démarche HQE »
2 jours animés par l’ADEME et « Ma responsabilité face au
changement climatique : Comment puis-je agir ? »
Un exposé scientique par un ingénieur de Météo France
et des actions concrètes proposées par l’ALE.
w La campagne de communication« éclairage performant ».
Une campagne de conseils sur l’éclairage et une orientation du public
vers l’achat de lampes basse consommation a été mise en place du 8
novembre au 6 décembre 2006. Des animateurs étaient présents dans
21 points de vente de l’agglomération, 11 000 bons de réduction de
1 € ont été distribué en partenariat avec EDF et GEG (Gaz et Électricité
de Grenoble). Une campagne média grand-public a accompagné cette
opération. 4600 LBC ont été vendues durant cette période, soit 1 million
de kWh économisés (kWh cumac), valorisés en Certicats d’économie
d’énergie.
w L’ « Atelier Climat » de Fontaine (38).
Son objectif était de faire participer les habitants d’un quartier
à une réexion sur la question énergie et climat, autour d’un projet
de rénovation urbaine, et de bâtir avec eux un programme d’actions.
Quatre ateliers ont été animés par EDF et le bureau d’études Auxilia
dans le quartier Bastille Néron à Fontaine.
w « Eet de serre, eet de société ».
Le Forum « Sciences et Démocratie » a été consacré en 2006 à l’eet
de serre. Il a contribué à l’information et à la sensibilisation des citoyens
au réchauement climatique et a permis de tisser des liens entre la
connaissance scientique globale, l’action locale et la responsabilité
individuelle.10 000 personnes ont participé aux conférences.
w Ateliers « Chaleurs urbaines » (biennale de l’habitat durable juin
2008 à Grenoble).
Menés par des étudiants en architecture, urbanisme et géographie, les
objectif de ces ateliers sont les suivants : « sensibiliser aux conséquences
du réchauement climatique en ville et imaginer comment concevoir
et vivre notre environnement urbain dans un climat plus chaud ».
Plan Climat Local de l’agglomération grenobloisePlan Climat Local de l’agglomération grenobloise
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Campagne d’achage éclairage performant.Exposition itinérante « La maison économe ».