Note sur l`économie et le commerce de la Colombie

13 AOÛT 2015
NOTE SUR
L’ÉCONOMIE
ET LE COMMERCE
LA COLOMBIE

NOTE SUR L’ÉCONOMIE
ET LE COMMERCE
LA COLOMBIE
LA COLOMBIE
L’ÉCONOMIE COLOMBIENNE
Population (en millions) 47,7
PIB (en G$ US courants) 384,9
PIB par habitant (en $ US courants) 8 075,6
Taux de croissance du PIB réel (%) 4,6
Taux d’inflation (%) 2,9
Taux de chômage (% ) 9,1
Taux de change11 808,3
Exportations de marchandises et services (en G$ US courants) 61,9
Importations de marchandises et services (en G$ US courants) 77,3
Sources : Fonds monétaire international (FMI), Organisation de coopération et de développement
Sources : économiques (OCDE), Banque du Canada et Organisation mondiale du commerce (OMC).
Compilation : Direction de l’analy se économique, ministère de l’Économie, de l’Innov ation et des
Compilation : Ex portations (MEIE), juillet 2015.
1. Nombre d’unités de pesos par dollar canadien sur une moyenne de 250 jours en 2014.
Colombie
Principaux indicateurs, 2014
LE CONTEXTE ÉCONOMIQUE
• L’économie de la Colombie connaît une croissance vigoureuse depuis le début des années 2000. Cette bonne performance a été
favorisée par une combinaison de politiques économiques efficaces1, l’essor des investissements et des exportations ainsi que le
dynamisme de la consommation privée. Le pays s’est progressivement ouvert au commerce international. Selon les données de la
Banque mondiale de 2014, le produit intérieur brut (PIB) de la Colombie se situait au 32e rang mondial et au 4e rang des
économies d’Amérique latine.
• Selon les données du FMI, au cours des cinq dernières années (2010-2014), la croissance annuelle moyenne du PIB de la
Colombie a été supérieure (4,6 %) à celle de l’ensemble des pays de l’Amérique du Sud (4,3 %).
Toutefois, après avoir bénéficié des cours mondiaux favorables durant plusieurs années, le secteur des ressources naturelles
(surtout celui des mines et du pétrole) connaît actuellement un recul. Celui-ci est principalement causé par la tendance baissière
actuelle des prix mondiaux des produits de base.
• En 2014, selon les données du FMI, la Colombie a enregistré les performances économiques suivantes :
o une croissance de 4,6 % du PIB réel, comparativement à 4,3 % pour l’ensemble des pays de l’Amérique latine;
o un taux de chômage de 9,1 % (contre 9,7 % en 2013);
o une inflation de 2,9 % (contre 2,0 % en 2013);
o une poursuite de l’orientation budgétaire du gouvernement avec l’adoption, des années auparavant, d’une règle budgétaire.
• Les perspectives économiques sont modérées, mais positives. Les prévisions du FMI indiquent une croissance du PIB de la
Colombie de 3,4 % en 2015 et de 3,7 % en 2016. Les estimations pour 2014 étaient de 4,6 %. Malgré cet optimisme, des risques
demeurent. Parmi ceux-ci figurent la faiblesse de la reprise économique en Europe ainsi que les hésitations et les incertitudes
liées à la relance de l’économie mondiale. Par ailleurs, un ralentissement en Chine ou des risques géopolitiques additionnels
pourraient affecter les exportations de la Colombie. Enfin, une baisse continue des cours des matières premières réduirait les
recettes de l’État et nuirait aux investissements étrangers.
1. Mentionnons l’adoption de la règle budgétaire structurelle, d’une réglementation financière solide ainsi que d’un régime de ciblage de l’inflation.
1

NOTE SUR L’ÉCONOMIE
ET LE COMMERCE
LA COLOMBIE
• Parmi les principaux défis pour les périodes à venir, mentionnons les suivants : améliorer le fonctionnement du marché du travail
afin de créer des emplois de qualité et de favoriser un développement inclusif; accroître la productivité de l’économie et sa
capacité à s’adapter aux variations des prix; dégager des marges de manœuvre budgétaires pour le financement d’infrastructures
sociales et les programmes sociaux; entreprendre une réforme de la fiscalité afin d’accroître les recettes et l’équité fiscales de
même que la croissance.
2011 2012 2013
2014p2015p2016p
PIB aux prix du marché (en volume) 6,6 4,0 4,9 4,6 3,4 3,7
Exportations de biens et services (en volume) 14,5 5,1 4,0 -0,1 5,0 6,8
Importations de biens et services (en volume) 21,5 8,9 4,6 10,6 -7,8 3,0
Taux de chômage 10,9 10,4 9,7 9,1 9,0 8,9
Indice des prix à la consommation 3,4 3,2 2,0 2,9 3,4 3,0
Colombie
Indicateurs économiques, 2011-2016
p : prév ision.
Source : FMI, World Economic Outlook (WEO), av ril 2015.
Compilation : Direction des politiques et de l’analy se économiques, MEIE, août 2015.
(en pourcentage de variation)
LES FINANCES PUBLIQUES
• Les finances de la Colombie ont bénéficié de la forte croissance économique et du boum des ressources naturelles. Ce contexte
favorable a permis à l’État d’accroître ses recettes fiscales. Toutefois, ces dernières années, la baisse des prix des matières
premières a réduit quelque peu l’activité économique ainsi que les recettes fiscales de l’État, la Colombie étant un important
exportateur de produits miniers et de pétrole. Malgré ces résultats, le cadre budgétaire du pays demeure solide.
• Les recettes de l’administration centrale représentaient 14,8 % du PIB en 2014 (comparativement à 14,3 % en 2013)2.
• En 2014, selon l’OCDE, le ratio dette brute de l’administration centrale/PIB correspondait à 43 % du PIB. Quant à la dette nette,
elle en représentait 25 %.
• Le déficit budgétaire de l’État s’améliore. En 2014, il représentait 2,4 % du PIB, comparativement à 4,1 % en 2009.
• L’amélioration des finances publiques et la gestion prudente pratiquée par les autorités (atténuation de la dépendance à l’égard
des marchés étrangers et allongement des échéances pour réduire le risque de refinancement) devraient se poursuivre au cours
des prochaines années.
• Depuis juin 2011, le congrès a adopté une nouvelle règle3 afin de renforcer la discipline budgétaire grâce à des objectifs précis
fixés jusqu’en 2022. En outre, cette disposition vise à protéger l’économie des aléas des prix des produits de base et des cycles
économiques défavorables.
• Dans cette même optique, un fonds d’épargne et de stabilisation (FAE ou Fondo de Ahorro y Estabilización) a été créé. Il
permettra d’accumuler les recettes exceptionnelles temporaires pour financer l’économie en période de mauvaise conjoncture et
faire face aux coûts de reconstruction économique lors de catastrophes naturelles.
• Enfin, les autorités se fixent comme objectif de ramener le déficit structurel de l’administration centrale à 1 % du PIB en 2022 (il
était de 2,3 % en 2014).
2. Données du ministère des Finances de la Colombie, publiées par l’OCDE (janvier 2015).
3. Voici quelques-uns des principaux objectifs de cette règle budgétaire : 1) accroître les finances publiques en réduisant la dette; 2) améliorer la gestion des recettes
exceptionnelles (fonds FAE); 3) faciliter la coordination des politiques monétaire et budgétaire.
2

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ET LE COMMERCE
LA COLOMBIE
LE COMMERCE EXTÉRIEUR4 DE LA COLOMBIE
• En 2013, le commerce extérieur de la Colombie (exportations et importations de biens et services) s’élevait à 139,9 G$ US5
(36,2 % du PIB). La valeur effective du commerce de biens était de 118,8 G$. Quant au commerce de services, il était estimé à 20,4 G$.
• Les exportations et les importations représentaient respectivement 44,4 % et 55,6 % du commerce total.
• Les marchandises comptaient pour 85,3 % des échanges et les services commerciaux, pour 14,7 %.
• La Colombie était le 55e exportateur (0,31 %) et le 49e importateur (0,31 %) de marchandises au monde.
• À l’échelle mondiale, elle se situait au 70e rang des exportateurs (0,12 %) et au 59e rang des importateurs (0,26 %) en ce qui a
trait aux services commerciaux.
• Toujours au chapitre des services commerciaux, les services de voyage étaient en tête de liste des exportations (45,1 %), tandis
que les services de transport se situaient au premier rang des importations (27 %).
LA STRUCTURE GÉOGRAPHIQUE DES ÉCHANGES COMMERCIAUX DE LA COLOMBIE
• L’Amérique constituait la zone avec laquelle les échanges commerciaux de marchandises de la Colombie étaient les plus importants
en 2013 (37,3 % des exportations et 41,4 % des importations). Les États-Unis se situaient en tête des partenaires commerciaux de la
Colombie à la fois pour les exportations et les importations. L’Union européenne (UE-28) venait au 2e rang pour les exportations de
même que les importations, tandis que l’Asie se classait au 3e rang tant pour les exportations que les importations.
LES PRINCIPAUX GROUPES DE PRODUITS
• En 2013, les principaux groupes de produits exportés par la Colombie étaient les suivants : les produits combustibles et des
industries extractives (67,9 %), les produits manufacturés (16,9 %) ainsi que les produits agricoles (11,4 %).
• Cette même année, les principaux groupes de produits importés par la Colombie étaient les suivants : les produits manufacturés
(75,7 %), les produits combustibles et des industries extractives (12,3 %) ainsi que les produits agricoles (10,7 %).
LES PRINCIPAUX PARTENAIRES COMMERCIAUX6
• En 2013, les principaux clients de la Colombie étaient les États-Unis, l’UE-28, la Chine, le Panama et l’Inde.
• Ses principaux fournisseurs étaient les États-Unis, la Chine, l’UE-28, le Mexique et le Brésil.
LES ACCORDS COMMERCIAUX
• La Colombie a signé plusieurs accords de libre-échange à ce jour. Ceux-ci ont notamment été conclus avec 14 pays et donnent
accès aux produits de la Colombie à plus de 34 pays. L’accord commercial avec le Canada est entré en vigueur le 15 août 2011 et
celui avec les États-Unis, en mai 2012. L’accord commercial avec l’UE-28 est entré en vigueur le 1er août 2013.
• D’autres négociations sont actuellement en cours avec, entre autres, le Japon, le Panama, Israël, la Turquie, la Corée du Sud et
l’APEC7. Il est également possible que des négociations s’ouvrent avec d’autres pays d’Asie, dont la Chine.
• La Colombie est aussi un membre fondateur de l’Alliance du Pacifique, une intégration économique régionale comprenant
également le Mexique, le Pérou et le Chili.
LES INVESTISSEMENTS DIRECTS ÉTRANGERS
• Selon les données de la CNUCED8 de 2013, les flux d’investissements directs étrangers (IDE) à destination de la Colombie (flux
entrants) se chiffraient à 16,8 G$ US, comparativement à 15,5 G$ US en 2012. Ils représentaient 1,2 % des IDE mondiaux
entrants et 5,7 % des IDE totaux entrants des économies en développement d’Amérique.
• D’après la même source, les flux d’investissements directs colombiens vers l’étranger (flux sortants) se chiffraient à 7,7 G$ US en
2013. Ce montant correspondait à 0,5 % du total des flux sortants mondiaux et à 6,7 % des IDE totaux sortants pour l’ensemble
des économies en développement d’Amérique.
4. Source : OMC, sauf indication contraire. Voir l’annexe pour des données additionnelles.
5. Pour le commerce de biens, le chiffre indiqué représente sa valeur effective. Pour le commerce de services, le chiffre indiqué est une estimation. (Source : OMC, 2014.)
6. Voir le tableau II de l’annexe pour des données additionnelles.
7. Coopération économique de la zone Asie-Pacifique.
8. Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), août 2014.
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NOTE SUR L’ÉCONOMIE
ET LE COMMERCE
LA COLOMBIE
LE COMMERCE DE MARCHANDISES9 ENTRE LE QUÉBEC ET LA COLOMBIE10
83,1 89,7
72,7
93,4 89,9
222,3 234,3 240,0 245,6 236,1
0
50
100
150
200
250
300
2010 2011 2012 2013 2014
Évolution des échanges de marchandises
entre le Québec et la Colombie, 2010-2014
Exportations Importations Commerce total
Sources : Statistique Canada et Institut de la statistique du Québec.
En millions de dollars
L’ÉVOLUTION DES ÉCHANGES
• En 2014, les échanges commerciaux de biens entre le Québec et la Colombie se chiffraient à 236,1 M$, ce qui représente une
baisse de 3,9 % par rapport à l’année 2013, conséquence de la diminution des exportations (-6 M$) et des importations (-3 M$).
• Au cours de la période considérée (2010-2014), la croissance annuelle moyenne de la valeur des échanges a été positive (1,5 %),
tout comme le solde des échanges.
• En 2014, pour 1,74 $ de vente de biens à la Colombie, le Québec lui en achetait pour 1 $.
• La même année, la valeur de ces échanges représentait 12,9 % des échanges commerciaux de biens du Canada avec ce pays,
comparativement à 17,5 % en 2013.
• Toujours en 2014, la valeur des échanges commerciaux de biens entre le Québec et la Colombie (236,1 M$) représentait 4,6 % à
la fois de la valeur des échanges entre le Québec et le Mexique et de la valeur des échanges entre le Québec et l’ensemble des
pays de l’Amérique latine11.
• Cette même année, la Colombie se classait au 7e rang des partenaires commerciaux du Québec en Amérique latine et au
50e rang mondial de ses partenaires commerciaux.
9. Dans le présent contexte, les termes biens et marchandises sont interchangeables.
10. Voir les tableaux III à VII de l’annexe pour des données additionnelles.
11. Exclut le Mexique.
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