Guide du créateur d`entreprise sociale et solidaire - apres-vd

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Guide du créateur d’entreprise sociale et solidaire
APRÈS Chambre de l'économie sociale et solidaire
15, rue des Savoises; 1205 Genève, Suisse
[email protected] www.apres-ge.ch
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Introduction
Vous avez le projet de créer une entreprise qui place les personnes au centre de son activité ?
Vous avez le souci que votre nouvelle entreprise fasse preuve d’une gestion démocratique ? Vous
recherchez la satisfaction de l’intérêt collectif au-delà de vos propres intérêts ? Vous souhaitez
vous engager dans le respect et la défense de l’environnement ? Tout cela au sein d’une
entreprise économiquement viable ?
Vous avez entre les mains le guide qui pourra vous servir de fil rouge dans le cheminement de la
création d'associations, fondations et coopératives, ainsi que d'appui ponctuel dans les
questions juridiques et économiques (comptabilité, assurances sociales, financement, business
plan, etc.) qui se posent aux différentes étapes d'évolution de ces organisations.
Ce premier Guide du créateur d'entreprise sociale et solidaire se veut un complément au Guide
du créateur d'entreprise à Genève, édité par l'Office de la Promotion économique de Genève en
collaboration avec la Banque Cantonale de Genève, la Chambre de commerce, d'industrie et
des services de Genève et la Fédération des Entreprises Romandes Genève, qui couvre les
principales formes juridiques connues du droit suisse mais pas les formes fréquemment
rencontrées dans l'économie sociale et solidaire, à savoir l'association, la fondation et la
coopérative.
Pourtant, ces formes juridiques représentent plus de 1'000 établissements sur notre canton et
plus de 20'000 emplois, comme l'a relevé le dernier Recensement des Entreprises (2001):
Nombre d'établissements et d'emplois à Genève (2001) Etablissements Emplois
Total 22'277 100.0% 260'005 100.0%
Secteur privé 20'775 93.3% 192'544 74.1%
Raison individuelle 9'061 40.7% 23'849 9.2%
Société simple 460 2.1% 3'014 1.2%
Société en nom collectif 871 3.9% 4'996 1.9%
Société en commandite 102 0.5% 3'759 1.4%
Société anonyme (et comm. par actions) 7'036 31.6% 119'499 46.0%
Société à responsabilité limitée 1'679 7.5% 7'559 2.9%
Société coopérative 213 1.0% 6'390 2.5%
Association 717 3.2% 11'453 4.4%
Fondation 310 1.4% 7'567 2.9%
Succursale d'une société anonyme étrangère 306 1.4% 3'355 1.3%
Succursale d'une SàRL ou coopérative étrangère 20 0.1% 1'103 0.4%
Secteur public (diverses formes juridiques) 1'502 6.7% 67'461 25.9%
Source: OCSTAT - RFE 2001
En outre, ce premier Guide du créateur d'entreprise sociale et solidaire innove également en
présentant pour les associations, fondations et coopératives, non seulement des exemples de
statuts, procès-verbaux d'assemblées et autres actes de fondation, mais également les
principales conditions et modalités en vue d'une exonération pour cause d'utilité publique
(canton de Genève).
Cependant, gardons à l'esprit que le seul choix de la forme juridique n'est pas suffisant en soi pour
démontrer l'ensemble des valeurs portées par les organisations d'économie sociale et solidaire.
Ainsi, il convient à terme de porter la discussion sur les moyens de faire reconnaître ces
valeurs, par exemple grâce à la labellisation ou la certification d’une finalité sociale exprimée. Ces
thèmes mériteraient de faire l'objet d'un nouveau guide… d'ici-là, bonne lecture !

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APRÈS Chambre de l'économie sociale et solidaire
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Sommaire
INTRODUCTION...........................................................................................................................................1
CHAPITRE 1: FORMES JURIDIQUES........................................................................................................4
PRÉAMBULE ................................................................................................................................................4
ASSOCIATION...............................................................................................................................................5
FONDATION .................................................................................................................................................9
SOCIÉTÉ COOPÉRATIVE .............................................................................................................................13
AVANTAGES, INCONVÉNIENTS ET CONVERGENCE AVEC LES PRINCIPALES VALEURS DE L'ÉCONOMIE SOCIALE
ET SOLIDAIRE.............................................................................................................................................17
AUTRES FORMES JURIDIQUES : SOCIÉTÉS DE PERSONNES ET SOCIÉTÉS DE CAPITAUX....................................19
CHAPITRE 2: LA COMPTABILITÉ EN DROIT SUISSE...........................................................................26
1) ASPECTS JURIDIQUES ............................................................................................................................26
1.1 Les prescriptions concernant la tenue de la comptabilité – Code civil (CC)et Code des
obligations (CO) ................................................................................................................................... 26
1.2 Prescriptions de droit fiscal:...........................................................................................................27
1.3. Prescriptions de droit pénal: .........................................................................................................27
1.4 Ordonnance du 24 avril 2002 concernant la tenue et la conservation des livres de comptes
(Olico)...................................................................................................................................................28
1.5. Normes n'émanant pas d'une loi .................................................................................................. 28
2) ASPECTS PRATIQUES .............................................................................................................................29
2.1. Les objectifs .................................................................................................................................. 29
2.2. Quelques recommandations pratiques:........................................................................................ 30
CHAPITRE 3: LES ASSURANCES SOCIALES........................................................................................31
1. LA SÉCURITÉ SOCIALE EN SUISSE: LES DIX LOIS FÉDÉRALES.....................................................................31
1.1 L'assurance-vieillesse et survivants (AVS)....................................................................................31
1.2 L'assurance-invalidité (AI)..............................................................................................................32
1.3 Les prestations complémentaires (PC)..........................................................................................32
1.4 L'assurance-maladie (AMal) ..........................................................................................................32
1.5 L'assurance-accidents (AA)...........................................................................................................32
1.6 L'assurance militaire (AM) ............................................................................................................. 33
1.7 L'assurance perte de gain (APG) et l'assurance-maternité........................................................... 33
1.8 L'assurance-chômage (AC) ...........................................................................................................34
1.9 La prévoyance professionnelle (PP)..............................................................................................34
1.10 Les allocations familiales (AF) ..................................................................................................... 34
1.11 L'aide sociale ............................................................................................................................... 35
1.12 Assurances Sociales et conventions collectives de travail..........................................................35
2. ASPECTS PRATIQUES LIÉS À L'ENGAGEMENT DE PERSONNEL ....................................................................36
2.1 Vous faut-il une autorisation pour engager du personnel ?...........................................................36
2.2 Quelles sont les dispositions juridiques à respecter ?................................................................... 36
2.3 A quoi faut-il être attentif concernant les assurances sociales ?................................................... 36
2.4 Quoi d'autre encore ? ....................................................................................................................37
2.5 Que faut-il faire une fois la personne engagée ?...........................................................................37
2.6 A qui les salaires doivent-ils être déclarés ? ................................................................................. 37
2.7 Qui paie les cotisations ?............................................................................................................... 37
2.8 Que faut-il observer en cas de résiliation du contrat de travail ? ............................................... 38
2.9 Quoi de particulier pour les indépendants ? .................................................................................. 38
2.10 Rémunérations de minime importance provenant d'une activité accessoire .............................. 38

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CHAPITRE 4 : EXONÉRATIONS...............................................................................................................40
1. A QUELLES CONDITIONS OBTENIR UNE EXONÉRATION POUR CAUSE D'UTILITÉ PUBLIQUE ?..........................40
1.1 Marche à suivre au plan cantonal (canton de Genève):................................................................ 41
1.2 Marche à suivre au plan fédéral: ...................................................................................................42
ANNEXES...................................................................................................................................................43
ANNEXE 1: BUT ÉCONOMIQUE DE L'ASSOCIATION.........................................................................................43
ANNEXE 2: EXEMPLE DE STATUTS D’ASSOCIATION .......................................................................................45
ANNEXE 2BIS : EXEMPLE DE PV DE L’AG CONSTITUTIVE D'UNE ASSOCIATION................................................48
ANNEXE 3: EXEMPLE D'ACTE DE FONDATION................................................................................................49
ANNEXE 3BIS: EXEMPLE DE RÈGLEMENT DE FONDATION...............................................................................54
ANNEXE 4: EXEMPLE DE STATUTS POUR UNE SCOOP...................................................................................57
ANNEXE 4BIS: EXEMPLE DE PV DE L'AG CONSTITUTIVE D'UNE SCOOP..........................................................62
ANNEXE 5 : EXTRAITS DU DROIT FÉDÉRAL EN MATIÈRE DE COMPTABILITÉ......................................................65
Partie I: Code des Obligations: articles 957-963 ................................................................................. 65
Partie II: Lois spéciales relative à la comptabilité commerciale .......................................................... 67
Partie III: Loi fédérale sur l'impôt fédéral direct ..................................................................................68
Partie IV: Code pénal suisse .............................................................................................................. 69
Partie V: Ordonnance du 24 avril 2002 concernant la tenue et la conservation des livres de
comptes (Olico)....................................................................................................................................71
ANNEXE 6 : LOI SUR L’IMPOSITION DES PERSONNES MORALES (LIPM)..........................................................74
ANNEXE 6BIS : LOI FÉDÉRALE SUR L’IMPÔT FÉDÉRAL DIRECT (LIFD).............................................................75
ANNEXE 7 : LE POINT DE VUE DE L'ADMINISTRATION FÉDÉRALE DES CONTRIBUTIONS....................................76
ANNEXE 8 : FINANCEMENT .........................................................................................................................81
ANNEXE 9 : BUSINESS PLAN.......................................................................................................................85
ANNEXE 10 : ORGANISMES D’AIDE AU DÉMARRAGE ET DÉVELOPPEMENT D’ENTREPRISES À GENÈVE ..............90
Ce guide est édité par l'association APRÈS, Chambre de l'économie sociale et solidaire,
Genève, octobre 2006, mise à jour 2007
Vous êtes libres :
- de reproduire, distribuer et communiquer cette création au public;
- de modifier cette création;
selon les conditions suivantes: citation de l'auteur original, pas d'utilisation commerciale, partage
des conditions initiales à l'Identique.
Informations complètes : http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/deed.fr
Dessins: Aloys ; Les Studios Lolos ; 22 rue de la Filature ; 1227 Carouge; [email protected]
BIBLIOGRAPHIE: POUR EN SAVOIR PLUS…........................................................................................94

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Chapitre 1: Formes Juridiques
Préambule
Pour se déterminer sur la forme juridique à choisir pour une organisation, plusieurs questions
doivent être préalablement tranchées quant aux finalités de l’activité commerciale, au mode de
décision, à l’affectation des bénéfices, au degré d’autonomie vis-à-vis de l’Etat, au mode
d’adhésion des partenaires, etc.
Dans une organisation pratiquant les valeurs de l’Economie Sociale et Solidaire (ESS) :
! L’activité économique est explicitement et prioritairement au service d’une finalité sociale à
l’aune de laquelle son succès est mesuré.
! La prise de décision est démocratique (l'idéal étant une personne une voix), quelle que soit la
participation au capital de chacun, de manière à ce qu’une bonne décision soit celle qui emporte
l’adhésion du plus grand nombre.
! Les bénéfices ne peuvent pas, ou seulement de façon limitée, être redistribués aux détenteurs
du capital car ils doivent être alloués prioritairement au développement de la finalité sociale de
l'activité de l'organisation.
! La mixité du financement, public et privé, est une forme de reconnaissance de l’activité sociale
développée. A ce titre, l’aide publique revêt la forme d'une compensation pour l’activité d’utilité
sociale effectuée par l'organisation dans l’intérêt général de la société.
! Dans le respect des buts de l’activité, la libre adhésion de chacun est garantie.
! La mise en oeuvre d’un projet peut intégrer toutes les parties prenantes : employés, clients,
collectivités publique et bénévoles. Produits et services s’adressent à des consomm’acteurs :
l’offre et la demande se construisent conjointement.
Parce qu’aucune structure juridique de droit suisse n’est actuellement, en soi, pensée pour
répondre aux valeurs de l’ESS, beaucoup d’acteurs la pratiquent au sein des structures
juridiques les plus diverses, sous condition d’une adaptation plus ou moins grande de leurs
statuts à ces valeurs. Ainsi, toute forme juridique peut contribuer à l’ESS, certaines plus
facilement et avec moins d’aménagements statutaires ou réglementaires que d’autres.
Les pages qui suivent présentent de manière détaillée tout d'abord les trois formes juridiques les
plus fréquemment rencontrées dans l'économie sociale et solidaire, à savoir l'association, la
fondation et la coopérative, puis les sociétés de personnes (la raison individuelle, le contrat de
société simple, la société en nom collectif, la société en commandite) et enfin les sociétés de
capitaux (la société à responsabilité limitée, la société anonyme).
Finalement, on trouvera en Annexes 8, 9 et 10 des informations pratiques valables pour toutes les
formes juridiques en matière de recherche de financement, de rédaction de business plan et
d'organismes d'aide au démarrage et au développement d'entreprises à Genève.