Conclusion de la consultation de l`industrie des produits d`impression

Non classifié
Conclusion de la consultation de l’industrie des
produits d’impression
Le 21 mars 2016
1
Non classifié
Accueil
et
allocutions d’ouverture
2
Non classifié
Instructions à l’intention des participants
L’appel est géré par un opérateur.
Toutes les lignes sont en mode silencieux jusqu’à la période de questions et
réponses.
Quand la période de questions et réponses aura été lancée, l’opérateur expliquera
aux participants la marche à suivre pour poser une question.
Lorsque l’opérateur désactivera le mode silencieux de votre ligne, il vous appellera
par le nom que vous aurez fourni au cours du processus de connexion.
Votre question doit être posée dans la même langue que celle avec laquelle vous vous êtes connecté.
•
Ligne pour l'anglais = questions en anglais; ligne pour le français = questions en français
•Ligne du plancher = question en anglais ou en français
Les questions ne peuvent être posées que par téléphone.
3
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Conclusion de la consultation de l’industrie :
ordre du jour
Heure (HNE)
Présentateur
Alan Manara, Directeur général, Initiative des appareils
technologiques en milieu de travail, Direction générale des
13 h 30 - 13 h 40 réseaux et des utilisateurs, Services partagés Canada
(SPC)
Alan Manara, Directeur général, Initiative des appareils
13 h 40 –
technologiques en milieu de travail, Direction générale des
14 h 15
réseaux et des utilisateurs, SPC
André Arsenault, Directeur, Initiative des appareils
14 h 15 - 14 h 30 technologiques en milieu de travail, Direction générale des
réseaux et des utilisateurs, SPC
14 h 30 - 15 h
Alan Manara, Directeur général, Initiative des appareils
technologiques en milieu de travail, Direction générale des
réseaux et des utilisateurs, SPC
Description
Objectifs de la Journée de
consultation de l’industrie et
réalisations à ce jour
Stratégie de mise en marché
Stratégie pour l’avenir
Questions et réponses
Résumé et mot de la fin
4
Non classifié
Conclusion de la consultation de l’industrie
des produits d’impression
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Objectifs de la journée de consultation et
réalisations à ce jour
Click to edit Master subtitle style Alan Manara
Directeur général,
Initiative des appareils technologiques en milieu de travail,
Direction générale des réseaux et des utilisateurs
Le 21 mars 2016
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Conclusion de la consultation de l’industrie :
objectifs
•
Présenter la Stratégie de mise en marché de Services partagés Canada
(SPC) pour les produits d’impressions des appareils technologiques en
milieu de travail (ATMT), laquelle reflète les commentaires de l’industrie
ainsi que des autres intervenants de SPC recueillis pendant sept mois de
dialogue
•
Traiter toutes les nouvelles questions ou demandes de précisions
•
Terminer la phase d’acquisition de la consultation de l’industrie avant
d’émettre l’invitation à se qualifier (IQ) pour les produits d’impression des
ATMT
•
Rappel : Toute future pièce de correspondance ne doit être envoyée qu’à
[email protected]
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Consultation de l’industrie à ce jour
Non classifié
Activités de consultation de l’industrie pour les
produits
d’impression
Examen et
Consultation de
Invitation à se
Demande de
l’industrie
qualifier (IQ)
Journées de consultation
de l’industrie
15 juillet 2015
23 entreprises


améliorations des
exigences (EAE)
Demandes de
renseignements / pour
information
Août 2015
17 répondants


30 octobre 2015
20 entreprises
Déc. 2015/janv. 2016
15 répondants
21 mars 2016
AUJOURD’HUI
Nov. 2015
18 répondants
Février 2016
soumissions (DS)
Séances individuelles
Août/sept. 2015
16 séances


Nov. 2015
16 séances


7
Non classifié
Organisations consultées à ce jour
Entreprises indépendantes de consultation dans le domaine de l’impression
Fabricants de produits d’impression offrant des services de réparation
Fabricants de produits d’impression offrants des services d’impression gérés complets
Revendeurs de produits à valeur ajoutée (VAR) offrants des services de réparation et des
services d’impression gérés
Intégrateurs de systèmes
Analystes de l’industrie (Gartner)
Groupes d’homologues (gouvernement de l’Ontario, Cité de Toronto, Administration des services
du gouvernement des É.-U.)
8
Non classifié
Commentaires de l’industrie sollicités à ce jour
SPC a invité l’industrie à formuler des commentaires sur une vaste gamme
d’enjeux stratégiques, notamment :
Groupes de services offerts par les
fournisseurs
Réalisation des avantages
Stratégie du fournisseur
Offres commerciales standard
Qualification des fournisseurs
Nouvelles capacités
Contrat axé sur le rendement
Approche à l'égard de la transformation
Avantages socioéconomiques
Études de cas / Leçons retenues
Structure du contrat
Gestion de l’environnement existant
Données sur l’état actuel
Proposition de stratégie de mise en
marché
Stratégie de prix
RASCI
(Responsabilité, Approbation, Soutien,
Consultation, Information)
Facteurs de rupture d’accord
proposé
Critères d’évaluation proposés de l'IQ
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Conclusion de la consultation de l’industrie
des produits d’impression
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Stratégie de mise en marché
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Alan Manara
Directeur général,
Initiative des appareils technologiques en milieu de travail,
Direction générale des réseaux et des utilisateurs
Le 21 mars 2016
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Table des matières
1. La vision
2. Stratégie d’approvisionnement et d’attribution des contrats
De quelle façon SPC regroupera-t-il et négociera-t-il les services et les
fonctions connexes requis?
3. Stratégie d’admissibilité à l’IQ
De quelle façon SPC évaluera-t-il et qualifiera-t-il les fournisseurs à l’IQ?
4. Stratégie de prix
Comment le gouvernement du Canada paiera-t-il les services reçus?
5. Questions en suspens pour l’examen et l’améliorations des
exigences
11
Non classifié
1.
Stratégie de mise en marché : la vision
En fonction des commentaires reçus, ainsi que des études de marché, des
consultations auprès des analystes de l’industrie et des discussions avec les
organisations partenaires et clientes, SPC a conçu une Stratégie de mise en marché
qui devrait concrétiser sa vision d’un service organisationnel de produits d’impression
pour ATMT.

Environnement d’impression optimisé (p. ex. « la bonne imprimante au
bon endroit, » équilibrer le coût, les exigences et la commodité)

Capacités flexibles, simples et sécurisées (p. ex. impression mobile,
impression en mode « pull »)

Prestation de service uniforme et de haute qualité
(p. ex. un seul fournisseur de service ministériel
pour la fourniture, l’entretien
et le soutien de l’appareil)


Réduire les
répercussions
environnemen
tales
Amélioration continue du service et
réductions permanentes pour les volumes d’impression (p. ex.
visibilité d’utilisation du parc d’appareils / politiques d’impression,
processus opérationnels restructurés)
Réalisation immédiate des avantages (p. ex. tarification « paiement à
l’acte »)
Améliorer le
service aux
utilisateurs
ATMT
Produits
d’impression
Améliorer
la
sécurité
de la TI
Réduire les
coûts et créer
de la valeur
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1.
Stratégie de mise en marché : Contexte
Non classifié
Principes directeurs
 Le processus d’approvisionnement doit
être mené d’une manière ouverte,
équitable, uniforme et transparente,
comme indiqué dans l’invitation à se
qualifier (IQ) ou dans les documents de
demande de soumissions.
 Toutes les personnes prenant part au
processus d’achat doivent faire preuve
de prudence, de probité et de
transparence à chaque étape du
processus.
 Tous les efforts raisonnables doivent être
réalisés pour satisfaire aux exigences
opérationnelles tout en obtenant la
meilleure valeur pour chaque
processus d’acquisition.
 Transparence : Tous les aspects du processus
d’approvisionnement sont connus et évidents.
 Équité : Tous les soumissionnaires sont traités de la
même manière, ce qui assure que tous les
soumissionnaires potentiels pour un besoin particulier
sont soumis aux mêmes conditions.
 Uniformité : Toutes les soumissions sont évaluées
exactement de la même manière.
 Objectivité : L’approvisionnement est réalisé de façon
impartiale et neutre.
 Concurrence : L’approvisionnement se fait en régime
de concurrence, sauf dans des cas bien particuliers.
 Intégrité : Tous les volets de l’évaluation sont menés à
bien de façon honnête et consciente.
 Innovation : L’innovation de pointe est un facteur
déterminant dans l’évaluation des solutions de
rechange.
L’étape de l’IQ vise à offrir suffisamment d’information aux fournisseurs pour qu’ils puissent prendre une
décision éclairée quant à savoir s’ils souhaitent tenter de se qualifier (p. ex., exigences de haut niveau, ampleur
et durée de l’occasion, principales modalités du contrat devant être incluses dans les documents de l’IQ).
Non classifié
2.
Stratégie d’approvisionnement et d’attribution
des contrats : Terminologie
SIG – Aperçu fonctionnel
SERVICES
D’IMPRESSION
GÉRÉS
Services d’intégration de l’impression gérés (SIIG)
Dissociés
uniquement aux
fins du processus
d’évaluation de l’IQ
Critères du
fournisseur
SIIG
(SIG)
Motif de la division des critères de l’IQ
• Sépare les rôles et les qualifications connexes,
favorise les partenariats et la concurrence en
supprimant les exigences restrictives.
• Reflète les commentaires de l’industrie reçus à ce
jour.
• Favorise la diversité des fournisseurs.
• Tient compte des commentaires des ministères et
organismes.
• Permet de rester en harmonie avec l’offre
habituelle du marché.
• Favorise le rendement le plus rentable.
Gestion de l’optimisation et de la transition
Gestion des statistiques et des IRC relatifs aux impressions
Gestion du rendement et établissement de rapports sur les niveaux
de service (ANS)
Gestion des services de technologie de l’information (GSTI) et
amélioration continue
Services d’impression (SI)
Critères
du/des
fournisseurs
de SI
Approvisionnement, installation et configuration des
appareils
Maintenance préventive, produits consommables (pas
de papier)
Garantie de réparation sur place
Surveillance, établissement de rapports et gestion des
imprimantes
Supervision des services d’impression
Diversifie les possibilités de répartition de la supervision entre le
Ministère, les fournisseurs de SIG et Services partagés Canada
(SPC).
Services techniques
d’intégration (STI)
Regroupement des serveurs d’impression
Gestion des files d’attente
Gestion de l’impression en mode « pull »
Gestion de la politique ministérielle en matière
d’impression
Applicabilité et
critères à
déterminer au
cours de
l’examen et de
l’amélioration
des exigences
(EAE)
14
Stratégie d’approvisionnement et d’attribution
2.
des contrats : Évolution
Non classifié
SPC a évalué trois (3) stratégies d’approvisionnement et d’attribution des contrats afin
de pourvoir ces fonctions et d’offrir les services requis.
Stratégie 1
Groupe 1
SIG
...
SIG
Stratégie 2
Groupe n
SIG
• Un contrat avec chacun des 3 à 5 fournisseurs
de services regroupés retenus (une entreprise
pourrait assumer toutes les fonctions d’un
groupe).
• Chaque fournisseur de services d’intégration de
l’impression gérés et de services techniques
d’intégration (SIIG et STI) devra intégrer sa
solution de bout en bout à l’infrastructure du
gouvernement du Canada et assurer la gestion
des services.
• Les fournisseurs de services d’impression (SI)
effectuent les tâches pratiques et fournissent les
appareils.
• Imputabilité verticale simple
• La soumission finale peut inclure jusqu’à deux
fabricants d’imprimantes.
• Ensemble unique de critères de qualification
pour les rôles liés aux SIG
LÉGENDE
SIIG : Services d’intégration de l’impression gérés
SIIG/STI
SI –
2 fabricants
SI –
2 fabricants
Stratégie 3
Groupe 1
Groupe 2
Groupe 3
SIIG
SIIG
SIIG
SI –
2 fabricants
SI –
2 fabricants
SI –
2 fabricants
SI –
2 fabricants
• Un contrat pour les fournisseurs de
services d’intégration de l’impression
gérés et de services techniques
d’intégration (SIIG et STI) visant à
intégrer la solution de bout en bout
d’une seule entreprise à la structure
du gouvernement du Canada et
d’assurer la gestion des services
pour l’ensemble des fournisseurs de
services d’impression (SI).
• Un autre contrat avec chacun des 3
à 5 fournisseurs de services
d’impression (SI) en vue d’effectuer
les tâches pratiques et de fournir les
appareils.
• Responsabilité partagée
• La soumission finale ne peut compter
que deux fabricants différents
d’imprimantes.
• Critères de qualification par rôle
• Un contrat avec chacun des 3 fournisseurs de
services regroupés retenus (une entreprise
pourrait assumer toutes les fonctions d’un
groupe).
• Les fournisseurs de services d’intégration de
l’impression gérés (SIIG) assument les
services de gestion.
• Les fournisseurs de services d’impression (SI)
intègrent leur solution de gestion d’impression
à l’infrastructure du gouvernement du Canada,
effectuent les tâches pratiques et fournissent
les appareils.
• Imputabilité verticale simple
• La soumission finale ne peut compter que
deux fabricants différents d’imprimantes.
• Décision relative aux services techniques
d’intégration (STI) reportée jusqu’à l’EAE.
• Critères de qualification par rôle et équipe de
soumissionnaires
15
STI : Services techniques d’intégration
SI : Services d’impression
Non classifié
2. Stratégie d’approvisionnement et d’attribution des contrat : proposée
Compte tenu de l’évaluation effectuée, SPC a choisi la stratégie 3 afin de positionner au mieux le gouvernement
du Canada en vue de transformer de façon itérative son environnement d’impression.
DESCRIPTION
GC
Services techniques
d’intégration (à déterminer)
Fournisseur/
Consortium 1
Fournisseur/
Consortium 2
Fournisseur/
Consortium 3
Services d’impression
Services d’impression
Services d’impression
Services d’intégration
de l’impression gérés
Services d’intégration
de l’impression gérés
Services d’intégration
de l’impression gérés
Critères
séparés de
l’IQ
AVANTAGES ET MESURES
D’ATTÉNUATION DES RISQUES
•
Élimine la complexité possible due à un agent d’intégration d’entreprise.
•
Le gouvernement du Canada assume le risque de ne pas atteindre
l’ensemble des avantages visés mais peut tenir compte du conflit
d’intérêts en optimisant pleinement l’environnement par l’intermédiaire
de modalités, de principes de conception et de vérifications
indépendantes des impressions.
•
Transfert de responsabilité accrue sur les ministères et les organismes
en vue d’aboutir à un environnement optimisé et de justifier tout
rendement continu non optimal.
• Grouper les services d’impression et les
services d’intégration de l’impression
gérés pour les éléments liés aux SIG
uniquement (p. ex., bureau de services,
planification de la transition, gestion de
projet). Toutefois, chaque rôle fait l’objet de
critères séparés d’évaluation.
• Le gouvernement du Canada remplit les
fonctions restantes de gouvernance liées
aux services (p. ex., examen des rapports
trimestriels, examen du rendement,
vérification de l’optimisation, etc.)
• SPC étudie les possibilités en matière de
services techniques d’intégration en
ciblant la phase de l’EAE de
l’approvisionnement.
• L’écosystème national actuel des services
du secteur de l’impression comprend déjà
les petites et moyennes entreprises.
• SPC créera un mécanisme
d’approvisionnement distinct pour les firmes
de conseils indépendantes (ou mettra à jour
les arrangements en matière
d’approvisionnement principaux et
nationaux [AAPN] existants)
16
3. Stratégie de qualification à l’IQ : démarche
Non classifié
SPC peut qualifier jusqu’à cinq (5) répondants pour l’EAE mais peut octroyer jusqu’à trois (3) contrats
Les critères de qualification sont divisés entre les rôles de fournisseurs de SI et des fournisseurs de SIIG.
• Les fournisseurs de SI ou de SIIG doivent désigner un répondant principal, les autres composant l’équipe
principale.
• Les répondants peuvent répondre au nom d’une seule entreprise ou en tant que consortium. Toutefois, ils
ne peuvent soumettre qu’une réponse
• Un consortium se compose d’un fournisseur de SIIG et d’un fournisseur de SI, OU d’un fournisseur de SIIG et
de deux (2) fournisseurs de SI au plus.
• Un seul répondant doit satisfaire aux critères concernant les rôles de fournisseurs de SIIG et de SI.
• Il doit identifier deux fabricants d’imprimantes au plus avec lesquels il fournira les SIG.
• Dans la réponse d’un consortium, le répondant offrant des SIIG doit satisfaire aux critères concernant les SIIG,
et chacun des répondants offrant des SI doit satisfaire aux critères liés aux SI.
• Les fournisseurs peuvent constituer un consortium afin de remplir le rôle de fournisseur de SI, pourvu que
l’entité désignée ait offert ces services dans le cadre d’une coentreprise par le passé. SPC évaluera
spécifiquement l’expérience passée de cette coentreprise seulement.
• Un fabricant d’imprimantes donné peut participer à une seule réponse pour offrir des services au
gouvernement du Canada (présentement à l’étude – un fabricant de produits d’impression pourrait être
nommé dans deux soumissions de l’IQ, en répondant directement et indirectement comme fabricant
nommé d’un revendeur à valeur ajoutée).
• SPC inclura des dispositions visant à ajouter des fournisseurs de SI afin de tenir compte d’une lacune de la
gamme de produits pouvant atteindre 5 %.
• Capacité : SPC tiendra compte de l’expérience en matière de d’ordinateurs de bureau et de serveurs gérés
des répondants offrant des services de SIIG.
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Non classifié
3.
Stratégie de qualification à l’IQ : Aperçu des critères
Pour qualifier des répondants à l’IQ, SPC évaluera les attributs suivants :
Services d’intégration de l’impression gérés
 Capacité (nombre d’imprimantes gérés ou d’ordinateurs de
bureau, serveurs et d’imprimantes gérés pris en charge)
 Capacité (secteurs privé et public)
 Rendement antérieur (satisfaction de la clientèle)
 Expertise, stratégie et méthodologie
(gestion des services de technologie de l’information [GSTI],
sécurité, gestion des services, etc.)
Services d’impression
 Capacité (nombre d’imprimantes livrées et prises en
charge, portée géographique)
 Capacité (secteurs privé et public)
 Rendement antérieur (satisfaction de la clientèle)
 Expertise, stratégie et méthodologie
(réseau de distributeurs, transitions, sécurité, etc.)
Critères liés aux rendement antérieur *
1.
Les répondants travaillent avec leurs clients et doivent présenter deux (2) « certificats de rendement illustrant la
satisfaction générale ». Le client atteste de la satisfaction générale en ce qui a trait à la qualité technique, au coût, au
calendrier et à la relation d’affaires dans le cadre du projet. Si le client n’entend pas recommander ni faire appel à un
fournisseur, il est prié d’expliquer pourquoi; le vendeur ne satisfera pas à cette exigence obligatoire. Cette approche
s’appuie sur la démarche du service commercial du gouvernement du Royaume-Uni en ce qui a trait au rendement
antérieur.
2.
SPC communiquera de façon aléatoire avec deux clients afin d’évaluer le rendement antérieur des fournisseurs par rapport
à neuf (9) mesures individuelles, notées sur une échelle de cotation (exceptionnel, très bien, satisfaisant, passable et
insatisfaisant). Cette approche combine les modèles de la Federal Acquisition Regulation des États-Unis et de Dunn &
Badstreet en ce qui a trait au rendement antérieur.
*SPC peut utiliser la note relative aux « rendement antérieur des fournisseurs » à l’étape de la demande de soumissions, périodiquement tout
au long du contrat, à la fin du contrat et pour l’évaluation des fournisseurs dans le cadre d’autres processus d’approvisionnements.
18
4.
Non classifié
Stratégie de prix
SPC a évalué les deux principaux modèles d’établissement des prix en vue de déterminer la
manière dont le GC paiera les services reçus pour les 8 années (6 ans + 2 x 1 année d’option)
CPU tout inclus
Coût de base + coût par unité (CPU)
•


X
Modèle traditionnel des fournisseurs, les prix s’appuient sur un
coût fixe mensuel assorti d’un coût par unité (p. ex., par
impression ou par siège) pour les coûts variables; peut inclure
des regroupements fondés sur des facteurs comme la région, les
volumes, etc.
Le coût fixe mensuel élimine presque la probabilité de prime de
risque supplémentaire attribuable à l’absence de données
précises et à jour sur l’état actuel.
Peut nécessiter une supervision accrue des fournisseurs étant
donné qu’il y a moins de mesures incitatives pour les
fournisseurs visant à optimiser pleinement et à favoriser
l’amélioration continue pendant la durée de vie du contrat.

X
X
L’établissement des prix s’appuie sur un coût par unité(p. ex., par
impression ou par place) seulement; peut inclure des
regroupements fondés sur des facteurs comme la région, les
volumes, etc.
Mesure incitative accrue pour les fournisseurs en vue d’optimiser
et d’encourager l’amélioration continue pendant la durée de vie
du contrat; harmonise les intérêts du GC et du vendeur afin
d’appuyer l’atteinte des résultats opérationnels avec le moins de
supervision possible.
Nécessite des principes de conception qui articulent clairement
les activités du GC.
Peut nécessiter des données sur la situation actuelle afin que le
vendeur puisse calculer un coût par unité assorti de la prime de
risque la plus faible possible; l’industrie est moins habituée à ce
modèle d’établissement des prix.
Recommandation et justification
•
SPC utilisera le modèle « coût de base + CPU » pour évaluer les soumissions initiales de la DS et demandera uniquement
l’établissement du prix selon le modèle « CU tout inclus » dans les DS ou les arrangements en matière d’approvisionnement (AMA)
subséquents envoyés aux entrepreneurs retenus ou aux signataires d’un AMA.

Bien que le « CPU tout inclus » soit la situation finale visée, la disponibilité limitée de paramètres fiables au sein de certains
organismes accroît le risque de primes de risque potentielles si le GC devait adopter ce modèle au début.
Un modèle en deux étapes est plus rentable pour le GC et favorise la progression naturelle vers un modèle utilitaire de services
d’impression gérés.

19
19
5.
Sujets à aborder durant l’EAE
Non classifié
Les sujets abordés pendant l’EAE comprendront les sujets suivants sans toutefois s’y limiter :
Sujet
Modèle de prestation de
services
Stratégie
d’approvisionnement,
structure de
l’approvisionnement
Brève description
• Concept d’opération, rôles et responsabilités, gestion des relations avec les clients, gestion des contrats,
gestion financière, gestion de la gouvernance, etc.
• Solutions de rechange pour l’acquisition des diverses composantes du service
• Critères d’établissement et d’attribution des groupes
Catalogue des services et
modèle financier
• Structures de rechange du catalogue visant à permettre au GC d’acquérir les produits ou services avec les
options et le mode de paiement (location ou achat) souhaités.
• Gestion de l’équipement existant
• Perfectionnement du modèle d’établissement des prix
• Mesures incitatives pour les fournisseurs
Modalités contractuelles
• Voies d’évitement, crédits de service, méthode de sélection et d’évaluation, remplacement du fournisseur,
gestion du rendement, mises à jour des prix, etc.
Exigences liées au service
• Examiner l’énoncé des travaux en ce qui a trait à cerner les lacunes des exigences, aux approches non
optimisées pour satisfaire les exigences, aux points à éclaircir pour éviter les hypothèses.
Principes de conception
• Examiner les principes de conception qui favoriseront l’optimisation de l’environnement d’impression à la
lumière des pratiques exemplaires de l’industrie et de l’expérience auprès d’autres clients.
Transition des services
• Examiner les stratégies et les démarches de transition, ainsi que les calendriers connexes.
Situation actuelle
• Examiner les exigences liées aux données pour les soumissions financières, et les stratégies de collecte
de l’information.
• Examiner les contrôles de sécurité, cerner les domaines méritants des éclaircissements afin d’éviter les
suppositions.
Sécurité
• Examiner le processus d’évaluation de la sécurité et d’autorisation (PESA) du GC.
• Examiner les rôles et les responsabilités liées aux activités de sécurité, intégrer l’exigence aux processus
20
de sécurité du GC
Non classifié
Conclusion de la consultation de l’industrie
des produits d’impression
Click to edit Master title style
Stratégie pour l’avenir
Click to edit Master subtitle styleAndré Arsenault
Directeur,
Initiative des appareils technologiques en milieu de travail
Le 21 mars 2016
Non classifié
Stratégie pour l’avenir
Consultation de
l’industrie
Invitation à se
qualifier (IQ)
Examen et
amélioration
des exigences
(EAE)
Demande de
soumissions
Demande de
renseignements
pour la
consultation de
l’industrie
Août 2015
Février 2016
Conclusion de
la consultation
de l’industrie
AUJOURD’
HUI
21 mars
Cible pour
l’affichage de
l’IQ
Avril Mai 2016
22
Non classifié
Prochaines étapes : processus d’inscription
à l’IQ
• La présentation, qui comprend les commentaires à ce jour, a été
affichée sur le site www.buyandsell.gc.ca aujourd’hui.
• SPC prévoit utiliser un lien www.buyandsell.gc.ca différent pour
publier l’IQ.
• SPC prévoit modifier le lien https://buyandsell.gc.ca/procurementdata/tender-notice/PW-15-00701280 qui indiquera aux fournisseurs
intéressés le nouveau lien pour télécharger l’IQ et les documents
connexes.
Veuillez vous assurer que toutes les communications et tous les documents
concernant cet approvisionnement sont acheminés à ce courriel :
[email protected]
23
Non classifié
Habilitation de sécurité indicative
Pendant la consultation de l’industrie, SPC a précisé que :
• Le personnel du fournisseur doit avoir une habilitation de sécurité pertinente au site
soutenu, au niveau et à la nature de l’accès aux renseignements et aux actifs du
GC qu’il possède, ainsi qu’à la classification de sécurité des systèmes de TI
concernés.
• Le niveau d’habilitation de sécurité possible pour le personnel ira jusqu’à :

Secret

Au besoin, une certification d’habilitation de sécurité supplémentaire est possible pour
répondre à des besoins précis du service en matière de sécurité.
• Les données d’imagerie et les renseignements sur le soutien des services
(incidents, demandes de service, données sur l’utilisation) doivent se trouver au
Canada. Le niveau d’autorisation de détenir des renseignements (ADR) possible
serait jusqu’à

Protégé B
24
Non classifié
Processus d’habilitation de sécurité
• Les fournisseurs sont priés de noter qu’obtenir une habilitation de sécurité pour une
organisation qui a déjà fait l’objet d’une Vérification d’Organisation Désignée (VOD) peut
prendre :
 de 10 à 12 mois pour une autorisation de détenir des renseignements (ADR)
Protégé B
 de 6 à 8 mois pour une habilitation de sécurité Secret pour le personnel
• Une fois l’habilitation de sécurité requise identifiée et communiquée, les fournisseurs
sont responsables de l’obtenir.
• SPC peut parrainer des fournisseurs qui désirent entreprendre le processus.
• Les habilitations de sécurité sont gérées par le Programme de sécurité industrielle de
Services publics et Approvisionnement Canada.
• Les exigences en matière d’habilitation de sécurité ne sont pas encore fixées. Les
fournisseurs seront informés lorsqu’une décision définitive sera prise. De plus amples
renseignements suivront en ce qui concerne le calendrier, le processus et les exigences
pour obtenir les habilitations de sécurité appropriées.
25
Processus de l’approvisionnement
collaboratif
Consultation de
l’industrie
Récapitulation
Invitation à se
qualifier (IQ)
Examen et
amélioration
des exigences
(EAE)
Demande de
soumissions
Non classifié
Attribution
de
marché(s)
26
Non classifié
QUESTIONS ET RÉPONSES
27
Non classifié
RÉSUMÉ ET MOT DE LA FIN
MERCI POUR VOTRE
PARTICIPATION!
28
Non classifié
Conclusion de la consultation de l’industrie
des
produits
d’impression
Click to edit Master title style
Annexe 1 :
todes
edit
Master subtitle
style reçus à ce jour
RésuméClick
général
commentaires
de l’industrie
Non classifié
Résumé général des commentaires de l’industrie reçus à
ce jour (1/3)
Rétroaction de l’industrie
Stratégie de
prix
Stratégie du
fournisseur
Groupes de services
offerts par les
fournisseurs
1. La plupart des répondants ont soutenu deux groupes de services offerts par les fournisseurs :
1. Produits d’impression, y compris Optimisation et Gestion de la flotte
2. Impression en bloc aux centres de données
2. Quelques répondants ont recommandé trois groupes de services offerts par les fournisseurs :
1. Optimisation;
2. Gestion de la flotte;
3. Impression en bloc aux centres de données.
3. Un répondant a recommandé un seul groupe pour les trois services
1. Tous les répondants s’entendent sur le fait que l’approvisionnement ne devrait pas être réparti
géographiquement puisque les services et les agences devraient alors composer avec plusieurs
fournisseurs et de multiples solutions
2. La plupart des répondants s’entendent sur le fait qu’il devrait y avoir plusieurs fournisseurs et que
l’approvisionnement devrait être réparti « par service »
3. Certains répondants ont suggéré de maintenir la méthode d’approvisionnement actuelle (c’est-à-dire
l’offre à commandes nationale permanente)
1. La plupart des répondants ont préconisé des frais mensuels pour les coûts fixes, plus un coût par
impression (CPI) pour les coûts variables
2. Quelques répondants ont recommandé un modèle d’utilité tout-en-un avec un engagement minimum
facturé sur une base de coût par impression (CPI) ou de coût par utilisateur
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Non classifié
Résumé général des commentaires de l’industrie reçus à
ce jour (2/3)
Structure du contrat
Qualifications des
fournisseurs
Rétroaction de l’industrie
1. La plupart des répondants étaient d’accord sur le point de la stabilité financière, les références
canadiennes et une certaine expérience avec le GC comme critères de qualification
2. Un seul répondant n’était pas d’accord avec la nécessité d'avoir de l’expérience avec le GC
3. Quelques répondants ont recommandé que les principaux entrepreneurs puissent utiliser l’expérience
et les références des sous-traitants pour se qualifier
4. Quelques répondants ont recommandé d’exiger une expérience auprès d’une organisation
comparable en termes de portée et d’envergure avec le GC, mais sans nécessairement que ce soit le
GC
5. Un certain nombre de répondants ont encouragé l’évaluation du rendement antérieure de consortiums
ou de partenariats qui voudraient soumissionner ensemble à nouveau
1. La plupart des répondants ont recommandé un contrat d’une durée de 5 à 7 ans, assorti de trois
années d’option
2. Quelques répondants ont recommandé d’exercer les années d’option pour récompenser un bon
rendement ou de donner plus de volume d’affaires aux meilleurs fournisseurs
3. Quelques répondants ont recommandé d’inclure une garantie du taux de change des devises
étrangères
4. Quelques répondants ont recommandé d’inclure des crédits pour les niveaux de service non atteints
et un incitatif s’ils sont dépassés ou la possibilité de récupérer les crédits
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Non classifié
Résumé général des commentaires de l’industrie reçus à
ce jour (3/3)
Information sur
l'état actuel
1. Tous les répondants s’entendent pour dire que le manque d’information exacte et complète sur l’état actuel se traduira par
des primes de risque
2. Un répondant a recommandé de permettre aux fournisseurs qualifiés lors de l’IQ d’effectuer un exercice de diligence
raisonnable pendant l’étape d’EAE
3. La plupart des répondants ont indiqué préférer procéder à leur propre évaluation sur une base « juste-à-temps » du fait que
les données « deviennent obsolètes rapidement »
Avantages
socioéconomiq
ues
1. À l’heure actuelle, pour assurer les services, tous les répondants comptent sur un réseau national de partenaires
composés de petites et moyennes entreprises (PME)
2. Seulement quelques répondants ont recommandé d’utiliser les cotes d’évaluation de la DS pour les fournisseurs qui soustraitent à un certain pourcentage de PME
Facteurs de
rupture
d’accord
1. Quelques répondants ont indiqué qu’une limitation de responsabilité non plafonnée et des clauses d’annulation sans
pénalités pour une résiliation anticipée seraient probablement des facteurs de rupture d’accord
2. Quelques répondants ont indiqué qu’ils n’essaieraient pas de se qualifier si plus de cinq fournisseurs étaient retenus lors
de l’étape de l’IQ; les mêmes répondants ont souligné le besoin de s’assurer que le barème de tarification ne permette pas
un « jeu des prix ».
Approche à l'égard de la
transformation
Rétroaction de l’industrie
1. La plupart des répondants ont souligné le besoin d’une politique en matière d’impression (p. ex. recto verso par défaut,
impression monochrome) et des directives de conception standard (p. ex. appareil d’impression à moins de 30 m).
2. La plupart des répondants ont indiqué qu’un modèle unique ne fonctionnerait pas bien et qu’effectuer la transition ministère
par ministère aiderait à cerner les différences
3. Les répondants étaient divisés quant à la gestion des appareils existants : certains ont recommandé que le GC continue de
les gérer jusqu’à l’expiration des contrats de location, tandis que d’autres ont recommandé que le fournisseur assume la
responsabilité en fonction de l’âge de l’appareil.
4. La plupart des répondants ont souligné le besoin d’une bonne communication et d’un programme de gestion du
changement pour réussir la transition
5. Les répondants qui ont proposé un modèle unique ont recommandé d’accorder au fournisseur le pouvoir de mettre en
œuvre une solution basée sur la politique d’impression et les directives de conception préétablies
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