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ENVIRONNEMENT, CHANGEMENT
CLIMATIQUE ET MIGRATION :
APPROCHE ET ACTIVITÉS DE L’OIM
Les facteurs environnementaux sont depuis toujours un
moteur de la migration.
En eet, face à des catastrophes naturelles ou à un milieu rude ou qui se dégrade,
les populaons fuient en quête de nouvelles possibilités ailleurs. On s’aend à ce
que l’évoluon du climat aggrave les catastrophes soudaines et à évoluon lente
ainsi que la dégradaon progressive de l’environnement. Cependant, la migraon
est aussi de plus en plus considérée comme une stratégie d’adaptaon permeant
de faire face aux facteurs environnementaux.
LOIM applique une stratégie globale de geson des migraons aux arculaons
entre la migraon, le changement climaque et l’environnement. Le développement
durable fait pare intégrante de cee stratégie, sous la forme de mesures de
réducon des risques de catastrophe et d’adaptaon au changement climaque. Par
ses acvités, l’OIM contribue à réduire la vulnérabilité des populaons exposées
à des risques environnementaux, porte assistance aux populaons déplacées sous
l’eet de catastrophes et de changements climaques et environnementaux, et
renforce les capacités des pouvoirs publics et d’autres acteurs pour qu’ils puissent
relever les dés de la migraon environnementale. Depuis 2000, plus de 750 projets
ont été nancés au tre des réponses de l’OIM à la migraon environnementale.
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LOIM croit profondément
que la migraon humaine
et ordonnée est
bénéque pour les
migrants et la société.
En tant qu’organisaon
intergouvernementale,
l’OIM agit avec
ses partenaires de
la communauté
internaonale an d’aider
à résoudre les problèmes
opéraonnels que pose
la migraon ; de faire
mieux comprendre
quels en sont les
enjeux ; d’encourager
le développement
économique et social
grâce à la migraon ; et
de préserver la dignité
humaine et le bien-être
des migrants.
Kenya, Nairobi. © Alessandro Grassani
ENVIRONNEMENT, CHANGEMENT CLIMATIQUE ET MIGRATION : APPROCHE ET ACTIVITES DE L’OIM
2Comment les facteurs
environnementaux et les
changements climatiques
se répercuteront ils sur les
mouvements de personnes ?
Du point de vue de l’OIM, la plupart des scénarios
migratoires font intervenir divers paramètres,
et il est parfois dicile de séparer les facteurs
environnementaux et climaques des aspects
poliques, sociaux, économiques et autres.
Cependant, les facteurs environnementaux et
climaques jouent un rôle important et de plus
en plus déterminant dans la mobilité humaine :
La fréquence accrue et l’intensicaon
des catastrophes naturelles soudaines
et à évoluon lente dues aux condions
météorologiques augmentent le risque de
crises humanitaires et de mouvements de
populaon connexes.
Les conséquences néfastes de l’intensicaon
du réchauement, de la variabilité du
climat et d’autres eets du changement
climaque sur les moyens de subsistance,
la santé publique, la sécurité alimentaire et
les disponibilités en eau risquent d’aggraver
des vulnérabilités déjà existantes et de
contribuer à la migraon.
Lélévaon du niveau de la mer risque de
rendre les zones côères et les îles basses
inhabitables.
La concurrence pour s’approprier des
ressources naturelles qui se raréent risque
de susciter des tensions et de déclencher des
conits et, en conséquence, des migraons
forcées.
La migraon peut être une stratégie de survie,
surtout en cas de catastrophe naturelle.
Elle peut aussi être considérée comme une
stratégie d’adaptaon, dans la mesure où
elle fait et a toujours fait pare intégrante
des interacons entre les êtres humains
et leur environnement. Elle contribue à la
geson des risques, à la diversicaon des
moyens de subsistance et à l’adaptaon
aux changements environnementaux qui
se répercutent sur les modes de vie. Par
exemple, la migraon temporaire et les
rapatriements de fonds peuvent générer
d’autres sources de revenus, et réduire la
dépendance à l’égard de l’environnement
pour se procurer des moyens de subsistance.
Enn, la migraon environnementale peut
comporter des mouvements tant forcés
que volontaires. Dans la plupart des cas,
toutefois, il est dicile de la ranger dans
l’une ou l’autre de ces catégories.
Dénion opéraonnelle des migrants
environnementaux de l’OIM
« On appelle migrants environnementaux
les personnes ou groupes de personnes qui,
essenellement pour des raisons liées à un
changement environnemental soudain ou
progressif inuant négavement sur leur vie ou
leurs condions de vie, sont contraintes de quier
leur foyer habituel ou le quient de leur propre
iniave, temporairement ou dénivement, et
qui, de ce fait, se déplacent à l’intérieur de leur
pays ou en sortent. »
– 94ème session du Conseil de l’OIM (2007)
(Cee dénion tente de saisir la complexité
de la queson, sans avoir de conséquences
normaves.)
Les plus vulnérables aux
conséquences du changement
climatique
Les secteurs marginalisés de la société ;
Les groupes qui dépendent de l’agriculture
et ;
Les populaons des pays les moins avancés,
des îles basses et des zones côères ;
Cependant, faute de ressources, les groupes
les plus pauvres et les plus gravement
touchés ne sont souvent pas en mesure
d’échapper au danger.
Selon les données disponibles, il est probable
que la migraon environnementale se produise
essenellement à l’échelle interne et, dans
une moindre mesure, entre pays voisins, le
nombre de personnes migrant au loin étant plus
limité encore. Les mouvements peuvent être
temporaires ou permanents, selon le type de
facteur environnemental qui les a provoqués.
Stratégie de gestion des migrations
appliquée à la multiproblématique
de la migration, du changement
climatique et de l’environnement
Les objecfs essenels de l’OIM en maère de
geson de la migraon environnementale sont
les suivants :
Prévenir autant que possible les
migraons forcées dues à des facteurs
environnementaux ;
Orir aide et protecon aux populaons
touchées dans les cas de migraon forcée, et
ENVIRONNEMENT, CHANGEMENT CLIMATIQUE ET MIGRATION : APPROCHE ET ACTIVITES DE L’OIM
3
trouver des soluons remédiant durablement
à leur situaon ;
Contribuer à faire en sorte que la
migraon soit une stratégie d’adaptaon
au changement climaque et renforcer la
résilience des communautés touchées.
Lacon de l’OIM se situe sur le plan des
opéraons, des poliques et de la recherche.
Les considéraons relaves aux sexospécicités,
aux droits de l’homme et à la santé se retrouvent
dans toutes ses acvités programmaques.
Opéraons : L’OIM ore aide et protecon
aux populaons vicmes de catastrophes et
d’autres risques environnementaux, et apporte
un souen aux communautés par des mesures
de réducon des risques de catastrophe,
d’adaptaon au changement climaque, et de
migraon et développement. Ce rôle est renforcé
par sa parcipaon au mécanisme d’intervenon
humanitaire de la communauté internaonale.
Poliques : LOIM promeut le dialogue sur les
poliques à mener et le renforcement des
capacités, pour garanr la formulaon de
stratégies cohérentes à l’échelle naonale,
régionale et internaonale en réponse à la
migraon environnementale, par exemple dans
le cadre de son Dialogue internaonal sur la
migraon, du Forum mondial sur la migraon
et le développement, des négociaons sur
les changements climaques au sein des
Naons Unies, et de l’organisaon d’acvités
de renforcement des capacités, telles que des
formaons régionales et naonales.
Recherche : Depuis le début des années 1990,
l’OIM est à l’avant garde de la recherche
pour faire mieux comprendre la migraon
environnementale, développer les capacités
de recherche, renforcer les échanges entre
chercheurs et milieux poliques et promouvoir la
collecte de données ables.
Paysans du Delta du Gange. © Alessandro Grassani
OIM et communauté internationale :
mesures à prendre
En tant qu’organisaon chef de le dans le
domaine de la migraon à l’échelle mondiale,
l’OIM se ent au courant des quesons qui, dans
un avenir proche ou lointain, auront de graves
conséquences pour des millions de migrants, leur
pays et leurs communautés. Conjointement avec
ses partenaires, elle connuera à se préoccuper
de la migraon environnementale et à aider les
Etats à y faire face, en accordant la priorité aux
domaines d’acon suivants :
Renforcer les capacités de toutes les pares
prenantes, y compris les communautés
locales, pour qu’elles puissent anciper les
changements environnementaux et leurs
conséquences pour la mobilité humaine, et
y faire face.
Smuler l’acon humanitaire an de
garanr aide et protecon aux migrants
environnementaux.
Reconnaître et concréser le potenel de
la stratégie, surtout par sa contribuon au
développement durable.
Veiller à la cohérence des poliques
à l’échelle naonale, régionale et
internaonale, en intégrant les
quesons relaves aux changements
environnementaux et climaques dans les
poliques et les praques de geson des
migraons, et en incorporant des aspects
de la mobilité humaine dans les poliques
concernant les changements climaques et
environnementaux.
Resserrer les arculaons avec d’autres
domaines d’acon, notamment la réducon
des risques de catastrophe, l’adaptaon au
changement climaque et le développement
ENVIRONNEMENT, CHANGEMENT CLIMATIQUE ET MIGRATION : APPROCHE ET ACTIVITES DE L’OIM
4durable, an de réduire la vulnérabilité des
populaons à long terme.
Prévoir des réimplantaons en bon ordre, si
nécessaire, en respectant le contexte local.
Etudier le potenel qu’ore la migraon en
tant que stratégie d’adaptaon.
Migration, environnement et changement
climatique : faits saillants les plus récents
de l’OIM
Publicaons : LOIM a publié plus de 30 tres
consacrés à la migraon, à l’environnement et au
changement climaque. Parmi ses publicaons
récentes gurent The State of Environmental
Migraon, un ouvrage publié chaque année en
partenariat avec l’Instut du développement
durable et des relaons internaonales (IDDRI)
et Sciences Po, Compendium on Disaster Risk
Reducon and Resilience, un recueil publié par
l’OIM en 2013, et People on the Move in a Changing
Climate, un ouvrage rédigé en collaboraon
avec l’Université de Neuchâtel (Suisse), Springer
(2013).
Recherche et collecte de données : LOIM et
un groupe de partenaires meent en œuvre
le projet MECLEP (Migraon, environnement
et changement climaque : données à l’usage
des poliques), nancé par la CE, qui prévoit
des acvités de recherche, de formulaon des
poliques et de formaon dans six pays, ainsi
qu’un exercice de cartographie et la créaon
d’une plateforme de connaissances (2014-2016).
Projets : LOIM et le Mécanisme mondial de la
Convenon des Naons Unies sur la lue contre
la désercaon meent en œuvre un projet
intulé « Afrique de l’Ouest : Promouvoir une
geson durable des terres dans les régions
exposées à l’émigraon par des mécanismes
de nancement novateurs », nancé par le
Gouvernement italien (2014-2016), qui porte
sur les liens complexes entre la migraon, la
désercaon, la dégradaon des terres et la
sécheresse.
Acvités de renforcement des capacités :
LOIM élabore du matériel de renforcement des
capacités sur la migraon, l’environnement et le
changement climaque, et a organisé des ateliers
régionaux et naonaux de renforcement des
capacités réunissant des responsables poliques
et des praciens de tous horizons en République
de Corée, en République-Unie de Tanzanie et en
Colombie.
Polique : LOIM s’emploie à renforcer la
collaboraon avec des acteurs clés s’occupant de
la mobilité humaine et du changement climaque,
à la faveur d’iniaves communes menées dans
le cadre du Forum sur la vulnérabilité climaque,
du Groupe mondial sur la migraon (GMG), du
Comité permanent interorganisaons (IASC),
du Groupe d’experts intergouvernemental
sur l’évoluon du climat (GIEC), de l’Iniave
Nansen, de l’Organisaon météorologique
mondiale (OMM) et du Forum Asie-Pacique sur
l’adaptaon au changement climaque.
Acvités de communicaon : L’OIM publie
un bullen semestriel sur la migraon,
l’environnement et le changement climaque,
dans lequel s’expriment toutes sortes d’acteurs :
responsables poliques, chercheurs, migrants ou
arstes. Par ailleurs, l’OIM et la Banque asiaque
de développement ont lancé le réseau Asie-
Pacique sur les migraons et l’environnement,
une plateforme de partage d’informaons en
ligne sur les quesons de changement climaque,
d’environnement et de migraon dans la
région Asie-Pacique, à la suite d’un atelier de
renforcement des capacités organisé en 2013 à
Séoul (République de Corée) (hp://www.apmen.
iom.int/en/). Cet oul en ligne sera étendu à
l’échelle mondiale dans le cadre d’acvités de
projet de l’OIM actuellement menées dans ce
domaine.
Contact Information
Pour plus d’informaons, voir le site : www.iom.int/
envmig ou prendre contact avec :
Dina Ionesco – Chargée des poliques
Migraon, environnement et changement
climaque (MECC)
Coopéraon internaonale et partenariats (ICP)
Tel.: +41 22 717 94 81
Courriel : [email protected]
Mariam Traore Chazalnoël – Expert associé
Migraon, environnement et changement
climaque (MECC)
Unité de recherche sur la migraon, ICP
Tel.: +41 22 717 93 07
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