Littoral, changement climatique, et assurance

Littoral,
changement
climatique, et
assurance
L’exposition des littoraux aux risques naturels
Couverts par le régime Cat Nat

Les crues des cours d’eau côtiers

Les
submersions
tsunamis


marines,
Les dégâts liés aux chocs des
vagues
Sinistralité Cat Nat 1990-2013
Inondations dont submersions marines
Sécheresses
Autres périls (cyclones, séismes, etc.)
4%
39%
57%
Les mouvements de terrain
Non couverts par le régime Cat Nat

Le vent

L’érosion du cordon dunaire
Un exemple : la tempête Xynthia
 Dommages totaux assurés : 1,5
Md€
 730 M€ pour la submersion
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28 février 2010 : la tempête Xynthia
Conséquences :




Bilan humain très lourd (47 décès –
200 blessés)
Inondations sévères (52000 Ha de
terres agricoles submergés)
Dommages aux biens très
importants (1,5 Mds € de dégâts, 1
million de foyers sans électricité)
Action mécanique des vagues et
érosion du trait de côte
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Cas particulier de l’évolution du trait de côte
L’érosion dunaire (non prise en charge)
Soulac-sur-Mer (33) : trait de côte entre 1966
et 2009
L’érosion des falaises côtières (prise en charge)
Pourvillesur-Mer (76)
Soulac-sur-Mer
Pourville-sur-Mer
 - 180 m entre 1967 et 2015
 - 10 m lors de Klaus (2009)
 - 15 m lors de Xynthia (2010)
 - 20 à 50 cm/an
 - 40 m en avril 2012
 - 5 à - 10 m en décembre 2012
Etude sur l’impact du changement climatique (1/2)
Modélisation
Hypothèses principales
Modèles Météo France
 Projections des
mouvements de
population et d’activité à
l’horizon 2050
« ARPEGE-Climat »
 Scénario RCP4.5
cohérent avec les objectifs
fixés par la COP 21
 i.e. : élévation du
niveau de la mer de 20 cm
Modèle CCR
Inondations
Sécheresse
Modèle CCR
Submersions marines
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Etude sur l’impact du changement climatique (2/2)
Résultats généraux tous périls confondus
Coût moyen annuel – multi-péril
2 500
1 000
500
150
100
50
Dommages (millions d'euros)
1 500
Coût moyen annuel – submersion marine
200
Dommages (millions d'euros)
2 000
Cas particulier du risque de submersions
marines
-
Pertes
annuelles
2015
Effet de
Effet du
Effet de la
Pertes
l'aléa seul niveau de la vulnérabilité annuelles
mer
2050
Pertes
annuelles
2015
Effet de
Effet du
Effet de la
Pertes
l'aléa seul niveau de la vulnérabilité annuelles
mer
2050
Dommages : + 100% d’ici 2050
Dommages : + 230% d’ici 2050
 Changement climatique : + 20%
 Élévation du niveau de la mer : + 60%
 Evolution de la vulnérabilité : + 80%
 Densification du littoral : + 170%
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Facteurs de hausse du risque de submersion marine
Effet significatif de l’élévation du niveau de la mer
Effet prédominant de l’accroissement de la vulnérabilité
2015
Valeurs assurées (en €)
< 100 MD€
100 MD€ - 250 MD€
250 MD€ - 500 MD€
500 MD€ - 700 MD€
2015-2050
Evolution 2015-2050
33% - 50%
51% - 60%
61% - 70%
71% - 80%
> 80%
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La prévention : complément nécessaire à l’assurance
Le FNPRNM (Fonds Barnier)
Les PPRL (Plans de prévention des
risques littoraux)
 Financé par un prélèvement
sur la surprime Cat Nat (taux 12%)
 Déclinaison des Plans de
prévention des risques naturels
 Budget annuel : 200 M€ bruts
 Objet : submersion marine,
migration dunaire et recul du trait
de côte
 Mesures financées :

Acquisition de biens exposés (ex.
Pourville-sur-Mer)

Mesures de réduction du risque et
de la vulnérabilité

Élaboration des plans de
prévention des risques (15 M€ en
moyenne chaque année)
 Bilan (juillet 2015) :

303 communes prioritaires

271 ont un PPRL prescrit

22% ont un PPRL opposable
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Conclusion
o La tempête Xynthia de février 2010 a réveillé les consciences
quant à l’exposition du littoral aux événements naturels
o Les études menées depuis montrent que cette exposition
augmentera très fortement au cours des trente prochaines
années
o Le régime Cat Nat pourra faire face aux coûts induits par cette
hausse des sinistres
o Il convient néanmoins de prendre en considération l’évolution
du climat dans les politiques d’urbanisation pour réduire
l’exposition aux risques
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