Développement économique
publicité
RIMOUSKI 2006 DIAGNOSTIC SOMMAIRE Préparé par LA TABLE SECTORIELLE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE En collaboration avec mesdames Marie-Nicole Proulx et Stéphanie Santerre RIMOUSKI LE 12 OCTOBRE 2006 RIMOUSKI 2006 Inspiré par un travail de recherche effectué par madame Linda Jones, voici le diagnostic sommaire de la table Développement économique. La Ville de Rimouski tient à remercier les personnes ayant participé à la table sectorielle DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ainsi que celles dont le nom ne figure pas à cette liste mais qui ont apporté leurs conseils et expertises, savoir : Mesdames : Messieurs : Messieurs : Chantal Proulx Marie-Nicole Proulx, coordonnatrice Rimouski 2006 Yvan Beaulieu, président Karol Francis, conseiller district de Saint-Pie X Pierre Tourville, conseiller district Terrasses Arthur-Buies Carol Lévesque, Société de promotion de Rimouski Charles Albert Michel Asselin Jean-Yves Beaulieu Yvan Bujold Jean-François Cloutier Yvan Collin Jean-Charles Fournier Gaston Gendreau Alain Lavoie Jean-Paul Lepage Michel Loubert Serge Ouellet Ali Osmani Jean Pouliot Patrick Scanlan André St-Pierre Kurt Vignola Note : Veuillez noter que tous les mémoire ont été reçus, analysés et référés aux tables sectorielles qui les ont ensuite intégrés dans leur diagnostic et leur analyse. Version finale du 12 octobre 2006 2 1.0 OBJECTIF : Ce diagnostic devait également tenir compte de la vision suggérée par la Ville de Rimouski. Celle-ci se lit comme suit : Le présent document visait à recueillir le point de vue réfléchi comme individu et/ou représentant d’organisation, sur cinq aspects : 1. FORCES 2. FAIBLESSES et MENACES VISION DE RIMOUSKI 2006 : « La Ville sera innovante, elle encouragera l’expression de notre culture et la participation citoyenne. 3. OCCASIONS À SAISIR 4. ACTIONS PROPOSÉES 5. VISION touchant les cinq domaines suivants : Rimouski sera un modèle d’entraide entre les personnes, elle privilégiera le respect de la nature et la conservation du patrimoine. L’activité économique rimouskoise sera façonnée par les principes liés au développement durable; 1. LE DÉVELOPPEMENT INDUSTRIEL 2. LE DÉVELOPPEMENT COMMERCIAL ET DE SERVICES elle favorisera la mise en valeur des produits locaux et elle utilisera la science et la recherche comme levier de prospérité. 3. LE SECTEUR DE LA HAUTE TECHNOLOGIE 4. L’AGRICULTURE ET LA FÔRET 5. LE TOURISME dans notre société rimouskoise. Rimouski assumera pleinement ses responsabilités de capitale régionale en offrant des services adéquats et adaptés aux besoins de la population et elle supportera les collectivités avoisinantes. Ainsi, Rimouski maintiendra l’humain au centre de ses préoccupations et elle consolidera sa réputation de ville où il fait bon vivre et se réaliser pleinement. » Version finale du 12 octobre 2006 3 Thème 4 Développement économique « Le développement industriel, commercial et de services, les technologies de l’information et des communications, l’agriculture et la forêt, le tourisme et le créneau Ressources, sciences et technologies marines. » Le développement économique de Rimouski a été favorisé par divers facteurs historiques, politiques ou géographiques : siège de l’archevêché, district judiciaire, capitale administrative, ville d’éducation, mise en valeur des mines et des bassins hydroélectriques de la Côte-Nord, etc. Toutes ces décisions ont ainsi permis à Rimouski de devenir une métropole régionale. Le rôle de plusieurs visionnaires dont l’homme d’affaires Jules-A. Brillant aura été également déterminant dans le développement de Rimouski comme pôle commercial et de services par la création de plusieurs entreprises dont Québec-Téléphone aujourd’hui TELUS Québec, la deuxième entreprise de télécommunications au Québec. L’économie de Rimouski repose sur le marché régional et supra-régional de l’Est du Québec (Bas-Saint-Laurent, Gaspésie, Iles-de-la-Madeleine et Côte-Nord). Rimouski regroupe 81 % des emplois de la MRC. Le secteur tertiaire accapare 88,4 % de la main-d’œuvre dont 34 % se retrouvent dans les domaines des services de santé, de l’éducation et dans l’administration et les services publics. Le secteur primaire (agriculture, forêt, tourbe et carrières) occupe 2,9 % des travailleurs, surtout dans la partie rurale. Le secteur secondaire retient 8,8 % de la main-d’œuvre dans l’industrie manufacturière et de la construction. L’économie de Rimouski est diversifiée et cela lui a permis de s’ajuster aux changements conjoncturels. Le développement de la Ville de Rimouski qui s’inscrit dans une continuité avec son histoire, doit maintenant s’adapter à la mondialisation de l’économie et la concurrence non seulement des pays émergents mais également des autres villes à l’échelle continentale. La ville doit aussi composer avec la dévitalisation de son arrière-pays qui n’est pas seulement un bassin de main-d’œuvre et de consommateurs mais également une zone d’activités agricoles, forestières, touristiques et manufacturières. La volonté politique d’appuyer le développement d’institutions de haut-savoir et de centres de recherches a contribué à la mise en place d’une infrastructure pour soutenir le développement des entreprises engagées dans la nouvelle économie comme les filières de l’information et des communications avec TELUS Québec comme leader ou des technologies de la mer et celles oeuvrant dans les secteurs plus traditionnels comme la transformation des produits métalliques. Des quatre créneaux reconnus au Bas-SaintLaurent, Rimouski est co-leader avec la Gaspésie-Iles-de-la-Madeleine et la Côte-Nord de celui des Ressources, sciences et technologies marines. De ce créneau, les biotechnologies marines et les technologies marines sont les filières les plus porteuses pour Rimouski. De plus, Rimouski est le centre nerveux de la Technopole maritime du Québec et le siège social de TELUS Québec. Le tourisme est un secteur en croissance depuis quelques années. Rimouski est située à mi-chemin entre deux attraits de classe internationale : le Parc national du Bic et les Jardins de Métis. La ville et sa région immédiate offrent des équipements récréotouristiques et des activités artistiques et culturelles de qualité. Version finale du 12 octobre 2006 4 LES FAITS SAILLANTS • • santé;éducation; services aux entreprises; recherche et développement; expertise-conseil. Le marché de Rimouski couvre l’Est du Québec : Bas Saint-Laurent, Gaspésie-Iles-de-la Madeleine, Côte-Nord et le Nord-Est du Nouveau-Brunswick : 10 M$ de ventes estimés annuellement en Basse-Côte-Nord et 67,5 M$ pour les MRC à l’Est de Rimouski et la Gaspésie en 2001. L’économie de Rimouski est diversifiée. La MRC Rimouski-Neigette occupe le premier quintile pour le développement alors que le Bas-Saint-Laurent figure dans les dernières régions. • • • • • • 4,7 % des emplois en sciences, professionnels et techniques; 13,5 % en santé; 10,1 % des emplois en éducation ; 18,6 % des emplois en ventes au détail et de gros; Le tertiaire moteur occupe 20 % de la maind’œuvre. L’Institut de la statistique du Québec (ISQ) prévoit, pour la période 2001 – 2026 une baisse du nombre d’habitants (33 000) de l’ordre de 5 à 10 % dans les régions de l’Est. • Dans la MRC Rimouski-Neigette la diminution sera de 2699 personnes mais de 7542 personnes en âge de travailler (20 à 64 ans). • Une clientèle potentielle intéressante pour les études post-secondaires (Est du Québec) mais qui nous échappe grandement. • Toutefois, durant la période 2001-2006 la diminution est moindre que celle prévu pour les régions de l’Est dans le scénario de l’ISQ, • Une capacité à accueillir des étudiants de l’extérieur grâce aux programmes spécialisés du Cégep et de l’UQAR (dont les formations du domaine maritime). • Rimouski offre de nombreux facteurs de localisation avantageux : qualité de vie, environnement sain, coût de la vie, qualité de la main-d’œuvre et des infrastructures, diversité des activés culturelles et sportives, institutions d’enseignement et de R&D reconnues, services spécialisés et variés. Rimouski est mal connecté à l’axe Nord-Sud qui se met en place dans le cadre de l’ALÉNA. • Rimouski est une plaque tournante de services en soutien à la croissance des régions de l’Est : commerce; • • Un hôpital avec sur-spécialités et un Centre de traitement du cancer pour l’Est-du-Québec et services d’hôtellerie connexes. • Une collectivité scientifique qui entretient des liens aux niveaux national et international. • Diversité et densité des services. Un marché du travail plus ouvert à accueillir des compétences diversifiées : • Version finale du 12 octobre 2006 • Conjoncture favorable à l’entrepreneurship. LE DÉVELOPPEMENT INDUSTRIEL 1.1 Secteur manufacturier (1000 emplois) et de la construction ( 825 emplois) • Le défi démographique se traduira par une compétition très forte pour recruter la main-d’œuvre qualifiée ou trouver la relève lors du transfert des entreprises. • Une croissance importante du nombre de travailleuses et travailleurs en emploi depuis 5 ans; Rimouski offre des avantages aux entreprises, institutions et consommateurs de l’Est du Québec pour faire des affaires en région : • • 1. • Dans la MRC , le taux d’activité moyen au marché du travail entre 2001 et 2005 est en hausse de 2,75 % pour se situer à 59 % (Québec – 65,6 %); Le secteur secondaire est de petite taille et compte à peine 80 entreprises de moins de 200 emplois mais en croissance et diversifiées ce qui pourrait compenser la perte de Phillips-Fitel : 65 % des entreprises manufacturières de la MRC ont développé de nouveaux produits, services ou procédés au cours des années 2003 et 2004, un résultat comparable à ceux du BasSaint-Laurent et des 8 autres régions étudiées au Québec. Plusieurs entreprises exportent leurs produits à l’extérieur du Québec et même dans le monde : AMH, PG Mensys, Puribec, Les Éditions Artichaut, Techno-Pneu, Structure GB, Trailex, Rustika; Les entreprises sont majoritairement (92 %) sous un contrôle local et quelques-unes (13 %) exploitent des établissements dans d’autres régions. 5 • Une grande présence de centres de recherche (10) au niveau local et régional. • Efforts de certains départements ( génie, gestion) de l’UQAR à accroître leur rayonnement. • Rimouski possède deux parcs industriels reconnus totalisant 35 000 000 pi2 (325 ha) : l’un sur la Montée Industrielle (23 000 000 pi2) occupé à 67 %, accueille 150 entreprises et environ 2000 personnes y travaillent dans les activités de distribution, de commerce en gros et de fabrication. Des travaux sont en voie de réalisation pour un agrandissement de 1 500 000 pi2 dont 30 % des terrains seront réservés dès cet automne; Un espace de 2 700 000 pi2 est réservé pour les entreprises du secteur des technologies marines qui peuvent bénéficier d’un crédit de taxes; le deuxième parc industriel se situe dans le district de Pointe-au-Père (12 000 000 pi2 ) est occupé à 3 % et héberge 4 entreprises et 300 travailleurs. La Ville a identifié une zone pour la recherche et développement sur la 2ème Rue Est où les entreprises peuvent bénéficier d’un crédit de taxes; • La Ville tolère des activités industrielles dans quelques zones du périmètre urbain et dans la partie rurale: rue de la Carrière, Montée Sainte-Odile, 232 (District Sainte-Blandine), District Sainte-Odile. • Rimouski bénéficie des avantages fiscaux du Gouvernement du Québec pour les régions ressources, et du Gouvernement du Canada pour les secteurs de la technologie et du manufacturier. • Le secteur des produits métalliques est une force qui comptait 380 emplois dans 13 entreprises en 2001; Version finale du 12 octobre 2006 le secteur de l’imprimerie et de l’édition est un autre atout. 2. LE DÉVELOPPEMENT COMMERCIAL 2.3 Industrie de l’information et de la culture (1050 emplois) • Ce secteur constitue une filière importante pour développer des produits culturels dans l’édition, les arts d’interprétation, et soutenir le tourisme; • 3 musées : Régional, de la mer et La Maison Lamontagne; • Plusieurs centres de diffusion : Salle DesjardinsTELUS, Salle Georges-Beaulieu, Polyvalente PaulHubert, Colisée, Paraloeil, Paradis, Cinéma Lido, etc.; • Galeries d’art, Salon du livre; • Stations de télévision et radios, maisons de production audio-visuelles, studios d’enregistrement; • Créateurs, rédacteurs, graphistes, auteurs. ET DE SERVICES 2.1 Secteur commercial ( 4 000 emplois) • • • 2.2 • Le secteur commercial représente 16,5 % de la richesse foncière de la Ville de Rimouski et se répartit dans plusieurs pôles, La Cité des achats, le Carrefour de Rimouski, le centre-ville et la Grande Place, La Plaza Arthur-Buies et Les Galeries GP; Un pôle commercial supra régional est crée en 2001 à Rimouski avec la vocation de développer des grandes surfaces pour freiner les fuites commerciales; Le Mégacentre est composé de sept magasins et plusieurs grandes surfaces; Secteur des services ( 6 000 emplois) Rimouski offre de nombreux services aux individus et entreprises dans les domaines financiers, bancaires, juridiques, administratifs, de la santé, des services sociaux, etc. Ces services ont une portée supra régionale. 6 3. • SECTEURS DE LA HAUTE TECHNOLOGIE (3 000 EMPLOIS) • • 3.1 Le secteur regroupe 2 filières importantes où les entreprises collaborent sur une base régulière. • La Ville de Rimouski offre un programme de crédits de taxes municipales pour l’implantation d’entreprises de hautes technologies dans les domaines marins et maritimes. La filière des technologies de l’information et des communications • 4. En biotechnologies marines, deux entreprises (Les biotechnologies Océanova et Aqua Biokem BSL) oeuvrent en recherche sur les biomolécules marines qui présentent un potentiel pour la fabrication de produits pharmaceutiques, nutraceutiques et cosméceutiques. En technologies maritimes, plusieurs entreprises en technologies de l’information ont développé un volet maritime. Il s’agit de Groupe Trifide, Océanide, IDS Micro. D’autres entreprises offrent leur expertise comme Groupe Sygif, TELUS Québec, PG Systèmes. La filière soutient le projet d’incubateur d’entreprises en technologies de la mer. L’AGRICULTURE ET LA FORÊT (550 emplois) 15 entreprises : • TELUS Québec est le 2e chef de file en matière de télécommunications a son siège social à Rimouski : 1 400 emplois et des retombées salariales de 88 M$. • Le Carrefour de la nouvelle économie (CNÉ) du BasSaint-Laurent regroupe 10 d’entreprises qui offrent près de 500 emplois : TELUS Québec, PG Mensys, Sygif, Groupe Trifide, PQM. 3.2 • • Secteurs agricole et agroalimentaire : la production laitière représente 30 % de la production de la MRC. Il y a aussi la production de bovin de boucherie (28 %), la production ovine (19 %), l’élevage chevalin (30 %) et la production de volaille (99 %); • La valeur foncière agricole représente 1 % de la valeur foncière totale de Rimouski et 1 % des emplois. • La forêt occupe aussi une place dans la ville de Rimouski avec 10km2 de forêt publique dans le district de Sainte-Odile-sur-Rimouski et 133 km2 de forêt privée; • 2 scieries de service sont en opération. Le créneau ressource, sciences et technologies marines 5. LE TOURISME ( 1400 emplois) • En 2005, 76 événements de tourisme d’affaires (congrès) salons et activités ont généré plus de 13 000 nuitées à Rimouski; • Rimouski tend à être reconnue comme ville de destination; • L’offre touristique est de plus en plus diversifiée : Rimouski offre le tourisme de congrès mais également le tourisme alliant nature et culture; • Les services d’hébergement et les services de la restauration représentaient 6,2 % des emplois à Rimouski; • Le secteur des arts, spectacles et loisirs retient 1,6 % de la main-d’œuvre. En recherche et développement : 600 emplois à travers les centres de recherche et de transfert technologique publics et privés dédiés au créneau marin dans la région de Rimouski. Version finale du 12 octobre 2006 7 DÉVELOPPEMENT FORCES 1. 2. 3. 4. 5. Bonne infrastructure de R&D et de 1. ressources spécialisées dans les champs d’expertises des sciences de la mer et la 2. moitié des entreprises manufacturières font de la recherche et développement. Réseau scolaire complet et diversifié et taux de scolarité de la main-d’œuvre plus élevé que la moyenne québécoise. ÉCONOMIQUE FAIBLESSES 3. Mise en place de réseaux d’entreprises et 4. concertation des grands employeurs et des organismes sociaux économiques sur le recrutement de la main- d’œuvre. 5. Pôle commercial reconnu comme attractif 6. par ses infrastructures et son offre de services diversifiés. 7. Développement de grappes industrielles dans les produits métalliques, habitat et 8. construction, TIC, édition-impression et culture. 9. Le secteur manufacturier est moins important dans la structure économique de Rimouski. L’état actuel des modes de transport freine le développement des organismes et des entreprises : le coût de transport, les infrastructures routières et portuaires, l’offre et l’horaire des services aériens, ferroviaires et interurbains. Ralentissement de la croissance de la population. Manque de leadership pour avoir des produits d’appel en tourisme. Centres de décisions situés à l’extérieur. Difficulté à trouver du capital de risque. Bilinguisme : seulement 20 % de la popu-lation affirme maîtriser l’anglais et le français. OCCASIONS À SAISIR MENACES 1. Baisse démographique plus marquée dans plusieurs municipalités rurales avoisinantes fragilisant plusieurs secteur de l’économie rimouskoise. 2. Faible disponibilité de la main-d’œuvre : risque de perdre des occasions de créer des emplois par le manque de maind’œuvre qualifiée et dynamique / compétition accrue pour attirer la main d’œuvre « mobile ». 4. Compétition avec des villes importantes pour desservir le marché de l’Est. 5. Retard dans la planification de la relève dans les organisations et les ministères (proprié-taires et la main d’œuvre). 6. Absence de mesures commercialisation. fiscales de soutien à 8. L’appellation de région ressource a permis une reconnaissance de l’État. Mais à moyen terme, elle risque de nous cantonner dans un rôle de pourvoyeur. L’environnement humain, naturel et culturel 10. Les emplois dans le domaine commercial génèrent peu de exceptionnel. valeur ajoutée. Une industrie de production agricole bien 11. Les institutions d’enseignements supé-rieurs sont peu développée. impliquées dans la formation auprès des entreprises et à la réalisation de valeur ajoutée sur les produits . Le potentiel de développement dans le secteur des technologies de l’information et des communications et des biotechnologies. 2. Les projets d’investissement majeur en émergence dans l’Est du Québec dans les secteurs énergétiques, miniers et d’infrastructures de transport. 3. Le projet de prolongement de l’autoroute 20, l’amélioration des liaisons aériennes et des infrastructures portuaires et l’opportunité d’intermodalité entre les différents moyens de transport. 4. Le potentiel des marchés de la Gaspésie et des Îles-de-laMadeleine, de la Côte-Nord et des Maritimes pour notre offre de produits manufacturés, commerces et de services professionnels. 5. L’opportunité d’intensifier nos liens d’affaires avec la Gaspésie et les Îles-de-la-Madeleine, la Côte-Nord et dans l’axe Nord-Sud. 6. L’industrie touristique demeurera, au cours des prochaines années, l’une des plus importantes industries au niveau mondial et la tendance marquée pour la recherche de produit de croisière. 7. Les stratégies des instances gouvernementales pour supporter le développement d’entreprises dans la 2e et 3e transformation des ressources agricoles et forestières. 8. L’intérêt grandissant d’étudiants étrangers à poursuivre leur formation dans nos institutions d’enseignement. la Pénurie de logements à prix abordables pour héberger les nouveaux travailleurs. 7. 1. 3. Les liaisons aériennes ne sont pas adéquates pour le développement des affaires au niveau international. 7. Baisse d’emplois dans la fonction publique. Présence de plusieurs sièges sociaux. Version finale du 12 octobre 2006 TABLEAU SYNTHÈSE DU DIAGNOSTIC Dépendances sur les investissements et politiques du secteur public. 6. 8. : 9. Compétition mondiale. 8 DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE - DIAGNOSTIC - RIMOUSKI 2006 LES DÉFIS Note : Voici les défis retenus à partir de la compilation des résultats de la consultation publique et du diagnostic sommaire de la table Développement économique pour Rimouski 2006 Transférer les résultats de recherche en activité industrielle particulièrement dans les domaines des technologies de l’information et des communications et des sciences et technologies maritimes. Accentuer la diversification économique de la structure industrielle de Rimouski et plus particulièrement, encourager et supporter de manière accrue le développement du secteur manufacturier. Mettre en valeur nos facteurs de localisation et nos avantages distinctifs. Développer une politique et des procédures d’accueil pour les nouveaux arrivants et les nouvelles entreprises. Consolider nos acquis qui caractérisent le tissu économique et social de Rimouski : les institutions d’enseignement et de santé, les centres de recherches, les entreprises culturelles, les sièges sociaux d’entreprises nationales, les entreprises d’économie sociale et la vocation de Rimouski comme pôle commercial et de services. Renforcer l’offre touristique de Rimouski et de la MRC de Rimouski-Neigette. Améliorer les infrastructures et les dessertes de transport: l’autoroute 20, le port de Rimouski, les dessertes aériennes, ferroviaires et interurbaines. Recruter de la main-d’œuvre qualifiée. Diversifier et renforcer le caractère maritime de Rimouski. Assumer pleinement le rôle de capitale régionale en exerçant un leadership coopératif à l’échelle locale et régionale. Version finale du 12 octobre 2006 9
